玉米深加工項(xiàng)目核準(zhǔn)暫停 違規(guī)企業(yè)將關(guān)停
2010-11-18 01:03:30
每經(jīng)記者 何珺 發(fā)自北京
為了緩解玉米供求偏緊的局勢,穩(wěn)定玉米價(jià)格,昨日 (11月17日),在召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,“關(guān)停違規(guī)建設(shè)的玉米深加工企業(yè)”這一要求被重點(diǎn)提出。
不僅如此,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》獲悉,在國家發(fā)改委督促下,近日各地發(fā)改委對玉米深加工已建和在建項(xiàng)目的清理工作正在展開;同時(shí),玉米深加工項(xiàng)目的核準(zhǔn)已被喊停。
各地清理玉米深加工項(xiàng)目
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》獲悉,一份名為 《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于對玉米深加工已建和在建項(xiàng)目進(jìn)行清理的緊急通知》(以下簡稱 《通知》)的文件于一周之前下發(fā)到各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)改委。
此次清理工作的對象是:在國家發(fā)改委2007年下發(fā) 《關(guān)于清理玉米深加工在建、擬建項(xiàng)目的通知》(以下簡稱《清理通知》)和《關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》(以下簡稱 《指導(dǎo)意見》)之后,所有以玉米為原料進(jìn)行加工轉(zhuǎn)化的已建、在建玉米深加工項(xiàng)目(含淀粉加工項(xiàng)目)。
發(fā)改委要求,對于《指導(dǎo)意見》下發(fā)后未經(jīng)核準(zhǔn)開工的已建成或在建項(xiàng)目,以及在《指導(dǎo)意見》下發(fā)前取得備案、但未按《清理通知》要求停建或限期整改的已建成或在建項(xiàng)目,要停止生產(chǎn)或停止建設(shè),由地方發(fā)改委作出處理。另外,對于《指導(dǎo)意見》下發(fā)前取得備案、并按要求限期整改的在建項(xiàng)目,要在落實(shí)好項(xiàng)目建設(shè)條件的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)進(jìn)度。
這份標(biāo)注了“特急”的紅頭文件,落款時(shí)間是11月5日,要求各地發(fā)改委在11月20日之前完成清理工作,掌握玉米深加工總量的底數(shù),并將此次清理范圍內(nèi)所有已建、在建項(xiàng)目的清理結(jié)果和處理措施報(bào)國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司。
記者了解到,各省發(fā)改委將省級實(shí)施方案下發(fā)到各市發(fā)改委的時(shí)間大約在11月11日~15日之間,并要求各市發(fā)改委盡快將排查清理情況上報(bào)。
暫停核準(zhǔn)玉米深加工項(xiàng)目
今年以來,玉米價(jià)格一直“高燒不退”。即使是眼下新上市的玉米,市場收購價(jià)也較去年同期高出10%以上,而此前陳玉米同期最高漲幅曾一度高達(dá)20%左右。不少專家質(zhì)疑,工業(yè)用玉米與飼料玉米爭糧是推高玉米價(jià)格的“真兇”之一。
國家發(fā)改委的此次清查工作間接證明了上述觀點(diǎn)。此次清查的原則是“充分考慮飼料養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展對玉米的需求,將工業(yè)用玉米與飼料玉米爭糧的矛盾及其對價(jià)格異常波動的影響降至最小程度”。其中,食用加工玉米和飼料玉米加工項(xiàng)目不在此次清理范圍內(nèi)。此外,“根據(jù)目前玉米供求的嚴(yán)峻形勢,暫停核準(zhǔn)玉米深加工項(xiàng)目,嚴(yán)禁擅自開工建設(shè)”。
從此前出臺的措施來看,國家對玉米深加工行業(yè)的管理日趨嚴(yán)格。如,今年5月以來,玉米競價(jià)銷售細(xì)則已被數(shù)度修改,酒精、淀粉等深加工產(chǎn)品的企業(yè)一律不得參與購買。中華糧網(wǎng)玉米分析師郭春愛告訴記者,一改再改的目的主要是為了優(yōu)先滿足飼料、養(yǎng)殖企業(yè)的需求,且避免糧源大量進(jìn)入貿(mào)易環(huán)節(jié)。
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