新進(jìn)醫(yī)保目錄藥品急漲價(jià) 發(fā)改委將啟反暴利認(rèn)定

　　針對(duì)媒體反映的部分藥品在新國(guó)家醫(yī)保目錄公布前后大幅漲價(jià)的問題,昨日,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人表示,已啟動(dòng)相關(guān)藥品的價(jià)格核定工作,屬于“事前突擊”的不合理漲價(jià)將不予認(rèn)可,屬于“事后漲價(jià)”的,將責(zé)令企業(yè)恢復(fù)原價(jià)。對(duì)于“突擊漲價(jià)”事件,多家藥企負(fù)責(zé)人卻表示出乎意料。

　　同行很吃驚

　　2009年11月30日,人社部公布新版國(guó)家醫(yī)保目錄,較5年前的舊版,此次新增加260個(gè)藥品。據(jù)報(bào)道,至少有30多個(gè)品種的藥在新版目錄公布前后上調(diào)了藥價(jià),其中漲幅最高的達(dá)到82%,且如此集中調(diào)價(jià)并非巧合。

　　和 “天價(jià)藥”、“回扣門”不同的是,這次曝光的并非業(yè)內(nèi)人士心知肚明的“秘密”,多位藥企負(fù)責(zé)人在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)都表示很意外。上海海虹·今辰藥業(yè)市場(chǎng)總監(jiān)楊昌順說:“在醫(yī)保目錄出臺(tái)前后搞突擊,而且提價(jià)幅度那么大,我也是第一次聽說?！?/P>

　　“我們沒有漲價(jià),相反不少產(chǎn)品近年來都降價(jià)了?！闭憬鹑A康恩貝(600572)生物制藥有限公司總經(jīng)理余斌分析,一方面企業(yè)對(duì)哪些品種最終能進(jìn)新醫(yī)保目錄并不確定,另一方面,進(jìn)入目錄后的藥品將從企業(yè)自主定價(jià)轉(zhuǎn)為由政府定價(jià),限定最高零售價(jià)。因此,他認(rèn)為,無論事前或事后企業(yè)都很難進(jìn)行如此突然的調(diào)價(jià)。

　　對(duì)此,中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮表示,部分企業(yè)漲價(jià)主要是利用了“時(shí)間差”。在人社部公布國(guó)家醫(yī)保目錄后,發(fā)改委需要在各省進(jìn)行調(diào)研才能確定政府定價(jià),這中間的“時(shí)間差”至少在1個(gè)月以上。

　　發(fā)改委擬“反暴利”打高藥價(jià)

　　昨日,發(fā)改委也表示,由于需要開展成本價(jià)格調(diào)查等工作,藥品從進(jìn)入醫(yī)保目錄到政府核定限價(jià)標(biāo)準(zhǔn),需要一定時(shí)間。為不影響市場(chǎng)供應(yīng),在政府未定價(jià)前,經(jīng)營(yíng)者可以暫按市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格執(zhí)行,但不得隨意漲價(jià)。

　　“對(duì)于進(jìn)入國(guó)家醫(yī)保目錄前,企業(yè)突擊漲價(jià)的,將嚴(yán)格成本核查,屬于不合理漲價(jià)的,定價(jià)時(shí)一律不予認(rèn)可;對(duì)于進(jìn)入目錄后、政府定價(jià)前漲價(jià)的,將責(zé)令相關(guān)企業(yè)恢復(fù)原價(jià),各地價(jià)格主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查?！卑l(fā)改委透露,已啟動(dòng)對(duì)新進(jìn)入2009版國(guó)家醫(yī)保目錄藥品的價(jià)格核定工作,正在進(jìn)行成本和價(jià)格調(diào)查。

　　除嚴(yán)查成本價(jià)格,發(fā)改委還表示,國(guó)家發(fā)改委正在研究制定新的藥品價(jià)格管理辦法,在控制漲價(jià)的同時(shí),將配合招標(biāo)采購,促進(jìn)企業(yè)通過競(jìng)爭(zhēng)合理降低價(jià)格。對(duì)于企業(yè)自主定價(jià),正在研究”反暴利”的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,將依此打擊惡意抬高價(jià)格,損害消費(fèi)者利益的行為。

　　關(guān)于藥品 “反暴利”,郭凡禮指出,這是過去未曾涉及的新提法,像之前曝光的利潤(rùn)高達(dá)1300%的蘆筍片應(yīng)該就屬于“暴利”的范疇,但很難界定具體的合理利潤(rùn)空間。

　　根據(jù)正在征求意見的《藥品價(jià)格管理辦法》,出廠價(jià)在5元以下的藥品最高流通差價(jià)率將被限定在40%以下,藥片價(jià)格越高,流通差價(jià)率越小。

　　不過,郭凡禮指出,雖然流通加價(jià)可以設(shè)限,但政府很難掌握企業(yè)的真實(shí)成本。而且,相關(guān)部門和藥品企業(yè)之間存在的利益分享關(guān)系,決定了一些企業(yè)在被核價(jià)時(shí)可以輕松、安全地過關(guān)。