2009-10-16 03:18:55
每經(jīng)記者 喻春來 發(fā)自北京
一直困擾著中國進(jìn)口俄國天然氣的價格問題有了進(jìn)一步的突破。13日,俄羅斯天然氣工業(yè)公司(Gazprom,以下簡稱俄氣)與中國石油天然氣集團(tuán)公司(CNPC,以下簡稱中石油集團(tuán))達(dá)成一項協(xié)議,同意將供應(yīng)給CNPC的天然氣價格與亞洲原油價格相掛鉤。中俄雙方不排除使用盧布或者人民幣作為對華出口天然氣的結(jié)算貨幣。
業(yè)內(nèi)專家分析,這或許是為明年中俄天然氣價格談判設(shè)定一個定價的框架和標(biāo)準(zhǔn),但由于亞洲原油價格一般比歐洲要貴,這或許會抬高中石油進(jìn)口俄天然氣的價格,對中方存在不利,這為明年天然氣價格談判蒙上一層陰影。
掛鉤亞洲或抬高氣價
根據(jù)上述框架協(xié)議,俄羅斯未來每年將向中國輸送700億立方米天然氣。其中,西線方向約為300億立方米,東線方向約為380億立方米。最終的供氣量將在合同中規(guī)定。
不過,上述框架協(xié)議中并沒有確定天然氣進(jìn)口的價格。中國石油規(guī)劃總院油氣管道工程規(guī)劃研究所天然氣市場室副主任李偉在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時稱,與亞洲原油價格相掛鉤只是為明年價格談判時設(shè)定一個定價的依據(jù)和思路,主要圍繞這個范圍來談。
李偉說,2006年,雙方就達(dá)成初步意向,但俄方要價太高。到2008年,雙方還沒有敲定價格,俄天然氣也沒能引入國內(nèi)。
中俄兩國天然氣談判開始于2006年。當(dāng)年3月,雙方簽署了《關(guān)于從俄羅斯向中國供應(yīng)天然氣的諒解備忘錄》,計劃從2011年始,俄羅斯每年向中國出口600億~800億立方米天然氣。但由于在價格方面意見相左、氣源和俄羅斯國內(nèi)利益紛爭等原因,中俄天然氣談判時斷時續(xù),管線建設(shè)進(jìn)展也十分緩慢。
明年年初,中俄將啟動新一輪價格談判,計劃6月簽訂合同,以確定最終的進(jìn)口價格和天然氣供應(yīng)量。目前,關(guān)于中方向Gazprom提供未來供氣貸款問題暫時還沒有討論。
據(jù)了解,在雙方就價格問題達(dá)成一致后,三年內(nèi)俄方將建成供氣管線系統(tǒng),開始向中方供應(yīng)天然氣。對華出口俄羅斯天然氣的西線管道可能在2015年前投入使用,而東線管道則在2015年以后的兩、三年內(nèi)投入使用。
不利中方價格談判
對于定價問題,俄羅斯方面堅持對華輸氣價格將按照俄羅斯天然氣出口慣例,即遵照國際慣例、國際貿(mào)易運(yùn)作的原則以及俄氣公司出口原則確定價格。俄氣公司出口原則是,同樣質(zhì)量的天然氣,無論銷售給任何國家,俄氣必須保障自己得到同等的收益。根據(jù)這一原則,中國的天然氣進(jìn)口成本將大增。
中國能源網(wǎng)CEO韓曉平認(rèn)為,掛鉤亞洲油價的模式將不利于中石油集團(tuán)。因?yàn)閬喼抻蛢r要比歐洲油價每桶貴1~2美元,如果掛鉤的話,很可能讓中方進(jìn)口天然氣的定價過高,比歐洲貴得多。
俄天然氣出口84%輸往歐盟國家。韓曉平說,美國天然氣價格非常便宜,每百萬BTU天然氣4~5美元,相當(dāng)于人民幣1.2~1.3元/立方米。
“如果俄方明年要價太高,中方也可能不會進(jìn)口,價格太高,國內(nèi)用不起。”李偉說道。
據(jù)了解,俄對戰(zhàn)略盟友亞美尼亞、白俄羅斯天然氣出口提供價格優(yōu)惠,2008年的天然氣供應(yīng)價分別為每千立方米110美元和120美元;對“去俄”傾向明顯的國家則大幅提價:2008年,對烏克蘭的天然氣供應(yīng)單價為179.5美元,摩爾多瓦為190美元,格魯吉亞高達(dá)235美元。
韓曉平也認(rèn)為,如果俄方不能給中方一個合理的價格,就算輸氣管道修通了,中方也不一定會購買。
對于明年的談判,李偉稱,估計談判時間需要一年半載,如果未來國際油價在60~70美元/桶左右還好說,若突破100美元/桶,談判估計又很難了。
中方企業(yè)應(yīng)加大國內(nèi)開采
2008年,我國累計探明天然氣儲量6.42萬億立方米,可采儲量是3.92萬億立方米,剩余可采儲量3.2萬億立方米。韓曉平表示,由于中國國內(nèi)的天然氣資源還沒有完全勘探開采出來,國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該加大開采力度,才能減少對國外依賴。
截至目前,中石油集團(tuán)累計探明儲量接近3萬億立方米,集團(tuán)已占到國內(nèi)天然氣供應(yīng)量的80%左右;去年天然氣產(chǎn)量617億立方米,同比增長13.8%。
中國石油學(xué)會理事長賈承造稱,去年,我國天然氣總產(chǎn)量為775億立方米,近幾年每年增長約14.5%,是全球產(chǎn)量增長最快的國家之一,但總量還是很少。
9月29日,我國在青藏高原發(fā)現(xiàn)天然氣水合物,據(jù)科學(xué)家初略估算,遠(yuǎn)景資源量至少有350億噸油當(dāng)量。韓曉平認(rèn)為,如果10年后,這些資源得到開發(fā),俄方不可能指望把高價天然氣能夠長期賣給中國。我國也要考慮是買俄方的氣能保證國內(nèi)能源安全,還是在中國境內(nèi)打更多的天然氣井口更有用。
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