從“平平無奇”到熱門打卡地，北京亮馬河等多地城市更新項目“出圈”

每經(jīng)記者 陳夢妤    每經(jīng)編輯 魏文藝    

3月8日，北京最大電競主題綜合場館“微博IN”開啟首賽。這座由2008年奧運沙灘排球館更新改造而來的場館，也是北京市朝陽區(qū)亮馬河文化經(jīng)濟帶二期建設的重點項目之一。

亮馬河曾經(jīng)只是北京一條平平無奇的河流，經(jīng)歷數(shù)年改造，如今已成為熱門打卡地。同時，亮馬河與三里屯、藍色港灣等商業(yè)融合，成為朝陽區(qū)城市更新的碩果。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，全國政協(xié)委員、中國城市規(guī)劃學會副會長周嵐日前在全國政協(xié)十四屆三次會議首場“委員通道”受訪時點贊了包括北京亮馬河在內的多個城市更新項目，如南京的小西湖、蘇州的十全街、上海的田子坊、廣州的永慶坊等。

據(jù)周嵐介紹，截至目前，我國已實施了超6.6萬個城市更新項目，改造了25萬個老舊小區(qū)，1億多人直接受益。

引入專業(yè)化運營主體成“亮點”

據(jù)悉，亮馬河文化經(jīng)濟帶一期聚焦左家莊至藍港段，全面提升城市活力；二期建設將重點圍繞朝陽公園城市更新進行，聚焦“從城市公園到公園城市”的規(guī)劃理念，多個點位同步推進改造提升。

3月11日，每經(jīng)記者在現(xiàn)場看到，亮馬河兩側濱水區(qū)域分布著數(shù)家別具一格的咖啡館、小酒館等，還有個別商戶在加速裝修，現(xiàn)場工作人員向記者表示“我們也希望早點開業(yè)”。

事實上，這兩年亮馬河的改造，還使其成為不少新樓盤的重要賣點。比如，北京宸園項目和待開的中海酒仙橋地塊項目，都屬于單價10萬元/每平方米級別的高端住宅項目。

亮馬河邊的小店 圖片來源：每經(jīng)記者 陳夢妤 攝

亮馬河只是北京城市更新的一個縮影。每經(jīng)記者在采訪中了解到，為突出市場主體在城市更新中的主要作用，2022年7月12日，北京城市更新聯(lián)盟正式成立。2024年7月30日，中國建設銀行與首開集團擔任北京城市更新聯(lián)盟第二屆輪值主席，中建集團、中糧集團、萬科集團、金隅集團、中交集團擔任輪值副主席，會員單位已增至175家。

每經(jīng)記者從北京市規(guī)劃和自然資源委員會獲悉，適合首都特色的北京城市更新模式不斷固化穩(wěn)定，《北京市城市更新條例》確定的五大類12項城市更新項目有序實施，建立城市更新項目庫，重點滾動推進實施市級示范項目。項目數(shù)量逐年增多，2021年納入項目庫619個項目，重點實施59個示范項目；2022年納入項目庫870個項目，重點實施99個示范項目；2023年納入項目庫951個項目，重點實施153個示范項目；2024年納入項目庫1167個項目，重點實施177個示范項目。

在北京的城市更新中，商業(yè)運營模式更加高效靈活，很多商業(yè)類更新項目都引入了專業(yè)化運營主體。

比如，海淀五棵松萬達廣場改造后定位為“超感藝術新高地”，由傳統(tǒng)零售向集商業(yè)、社交、親子、藝術為一體的體驗性消費轉變；東城王府井喜悅購物中心則以“新國潮”為特色，空間場景融合潮流元素和傳統(tǒng)文化，建立“主理人”帶動的體驗性商業(yè)運營模式；朝陽賽特購物中心以米其林、黑珍珠榜單的精致餐飲品牌為重要引進對象，打造適合社交游逛的消費場景等。

另據(jù)“北京西城”微信公眾號，作為北京中軸線申遺成功后的標志性城市更新工程，北京中海大吉巷即將亮相，該項目整合地下微管廊系統(tǒng)，一次性解決水電、排污等基礎設施隱患，提升居民生活便利性，定位“城市文化會客廳”，體量達36萬平方米，商業(yè)面積8萬平方米，城市森林綠地1.2萬平方米。

持續(xù)改造中的亮馬河畔 圖片來源：每經(jīng)記者 陳夢妤 攝

多地城市更新項目“出圈”

事實上，這兩年，各地都已經(jīng)出現(xiàn)了一大批取得社會效益和經(jīng)濟效益的城市更新項目。

周嵐提到，南京的小西湖、蘇州的十全街、上海的田子坊、北京的亮馬河、廣州的永慶坊等，都在改善百姓生活環(huán)境的同時，擴大了城市的有效投資，在保護城市歷史文脈的同時，提升了城市的時代競爭力。

據(jù)周嵐介紹，江蘇揚州仁豐里的城市更新實踐是政府、百姓、市場三方攜手共建的結果。“政府一期工程實施的是水電氣管網(wǎng)改造、消防能力提高和口袋公園建設，同時積極鼓勵沿線的居民和商戶參與進來，帶動46戶居民和62家商戶的自我更新，撬動了8200多萬元民間資本。”

此外，周嵐提到的南京小西湖，據(jù)《揚子晚報》報道，小西湖更新實施、街區(qū)運營單位南京歷史城區(qū)保護建設集團相關負責人介紹，2015年，小西湖啟動更新改造，采用漸進式更新、“做減法”的策略，留下了原住戶，融入了人間煙火。每逢節(jié)假日，來小西湖打卡的市民游客絡繹不絕。目前，這座已更新十年的街區(qū)還在繼續(xù)漸進性更新，打造新場景。

再如廣州永慶坊，該項目位于廣州恩寧路歷史文化街區(qū)，探索多元產(chǎn)權下歷史文化街區(qū)的活化利用，并成為住建部歷史文化街區(qū)保護利用可復制經(jīng)驗做法清單中的案例。永慶坊構建了“政府主導、企業(yè)運作、多方參與、利益共享”機制，通過BOT模式引入企業(yè)參與街區(qū)保護利用工作，分離所有權與經(jīng)營權，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的盤活。

在周嵐看來，城市更新是對城市現(xiàn)有區(qū)域的改善和優(yōu)化，比如老舊小區(qū)改造、老舊管網(wǎng)升級、“一老一小建設”、社區(qū)設施配套以及老舊廠區(qū)轉型、歷史街區(qū)保護等。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，從政府主導的基礎設施投資的潛力和空間角度來看，地面上的很多基礎設施都已經(jīng)過剩了，地面下的“里子工程”還有很大的空間。在當前城市發(fā)展中，城市更新確實是可行的、結構性的有效投資里非常重要的部分。

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封面圖片來源：每經(jīng)記者 陳夢妤 攝