長安汽車董事長朱華榮：建議構(gòu)建海外車市基礎(chǔ)共性數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化車輛購置稅征收

每經(jīng)記者 段思瑤    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 余婷婷    

3月5日，全國人大代表、長安汽車黨委書記、董事長朱華榮提交了《關(guān)于統(tǒng)一構(gòu)建海外汽車市場共性數(shù)據(jù)庫的建議》《關(guān)于加快完善自動駕駛標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的建議》《關(guān)于車輛購置稅分層分級征收的建議》《關(guān)于開展青年婚戀交友、育兒托管的建議》《關(guān)于響應(yīng)產(chǎn)業(yè)人才需求，設(shè)立智能電動車輛一級交叉學(xué)科的建議》（與中國汽車工程學(xué)會聯(lián)合建議）5項(xiàng)建議。

圖片來源：企業(yè)供圖

隨著中國汽車品牌競爭力不斷提升和國內(nèi)市場競爭日益激烈，中國汽車品牌正加速走向海外市場。但在國際化進(jìn)程中，面臨著諸多挑戰(zhàn)。比如，政策法規(guī)紛繁復(fù)雜，各企業(yè)重復(fù)投入，資源浪費(fèi)較大；氣候、環(huán)境、路況等多樣性，對企業(yè)適應(yīng)性帶來挑戰(zhàn)；文化、習(xí)慣、風(fēng)俗的豐富，對企業(yè)更好的滿足用戶需求贏得競爭帶來挑戰(zhàn)。

對此，朱華榮建議推動構(gòu)建海外汽車市場基礎(chǔ)共性數(shù)據(jù)庫，供企業(yè)快速調(diào)用，加快中國車企全球化進(jìn)程，同時(shí)依托數(shù)據(jù)庫拓展深度咨詢服務(wù)，并向中國車企風(fēng)險(xiǎn)示警，幫助規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

中國汽車品牌加速推進(jìn)全球化之外，智能化也是其重點(diǎn)推進(jìn)的戰(zhàn)略之一。當(dāng)前現(xiàn)行道路交通安全法尚未放開對自動駕駛的限制，且地方立法和管理未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一；自動駕駛系統(tǒng)準(zhǔn)入無足夠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做支撐，未發(fā)揮引領(lǐng)作用；無人物流車缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)支撐，對此朱榮華建議結(jié)合我國自動駕駛汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，建立責(zé)任認(rèn)定機(jī)制，對不同等級和形態(tài)的自動駕駛車輛明確責(zé)權(quán)力。除此之外，還應(yīng)加快完善具有引領(lǐng)作用的自動駕駛標(biāo)準(zhǔn)體系，以及統(tǒng)一無人物流車相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。

與消費(fèi)者購車息息相關(guān)的車輛購置稅，朱華榮也提出了建議。

“燃油車統(tǒng)一征收10%的車輛購置稅，不利于燃油車節(jié)能減排。另外，新能源車大型化發(fā)展，不利于綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。”朱華榮建議對燃油乘用車按排量進(jìn)行車輛購置稅征收：比如排量≤1.6L的乘用車車購稅稅率5%；1.6L<排量≤2.0L的車購稅稅率7.5%；排量＞2.0L的車購稅稅率10%；中輕型客車的車購稅稅率統(tǒng)一為5%。

為了引導(dǎo)新能源汽車低能耗消費(fèi)趨勢，朱華榮建議，在2027年12月31日后對新能源汽車分級征收車輛購置稅。一是插電及增程式新能源汽車建議按照傳統(tǒng)燃油車購置稅計(jì)征模式計(jì)征；二是純電動車建議按照汽車整備質(zhì)量、電池電量或碳排放等級分梯度計(jì)征車輛購置稅。

此外，朱華榮還與中國汽車工程學(xué)會聯(lián)合建議，設(shè)立智能電動車輛一級交叉學(xué)科；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢建立課程動態(tài)迭代機(jī)制；構(gòu)建“需求牽引+動態(tài)調(diào)整”的產(chǎn)教協(xié)同機(jī)制；完善“利益共享+風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的市場化合作機(jī)制。

在關(guān)注汽車行業(yè)的同時(shí)，朱華榮在此次兩會建議中還特別提到了當(dāng)前青年群體在婚戀與生育方面存在困境。對此，朱華榮從“拓展空間”“便捷服務(wù)”“個(gè)人權(quán)益”“政策支持”“托育保障”“文化引領(lǐng)”六個(gè)方面給出建議。比如，在“個(gè)人權(quán)益”方面，建議鼓勵用人單位針對育兒員工彈性工作制、制訂保障生育期間男女方工作權(quán)益的落地政策等。