城市24小時(shí) | 籌謀多年，又一跨海大通道來(lái)了？

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_501288174

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年。1月8日，寧波市政府工作報(bào)告在部署2025年重點(diǎn)工作時(shí)提出，力爭(zhēng)滬甬跨海通道、甬金高鐵，杭甬運(yùn)河二通道等重大項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。

根據(jù)此前公開信息，滬甬跨海通道總里程約70公里，總投資1000億元，擬規(guī)劃布置于杭州灣大橋以東海域，從寧波出海，北接上海金山，實(shí)現(xiàn)寧波和上海直連。

圖片來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)

與目前在建的通蘇嘉甬高鐵相比，滬甬跨海通道采取公鐵合建方式，也就是說(shuō)，橋上既能跑火車，也能跑汽車。這一公一鐵建成后，將分別成為跨越杭州灣的第二條高速大通道和鐵路大通道。

解讀：一直以來(lái)，受杭州灣“喇叭口”地理?xiàng)l件的制約，寧波與上海“離得很近、隔得很遠(yuǎn)”。

很長(zhǎng)時(shí)間里，盡管兩地僅一海之隔，直線距離不過(guò)200公里，卻需要從杭州多繞行近120公里。

2008年，杭州灣跨海大橋建成通車，結(jié)束了寧波到上海要繞道杭州的歷史，兩地行車時(shí)間從過(guò)去的四五個(gè)小時(shí)縮短至2個(gè)多小時(shí)。而不久的將來(lái)，借助通蘇嘉甬高鐵，寧波將可實(shí)現(xiàn)高鐵一小時(shí)直達(dá)上海。但這依然不是寧波與上海真正意義上的“直連”，仍然需要繞道嘉興。

為實(shí)現(xiàn)滬甬直連，寧波乃至浙江對(duì)滬甬跨海通道的謀劃由來(lái)已久。

早在2014年，浙江便啟動(dòng)滬甬通道前期研究；2018年，滬甬兩地簽署交通等7個(gè)專項(xiàng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面加強(qiáng)滬甬交通規(guī)劃對(duì)接；2020年4月，《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交通運(yùn)輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃》明確提出，“規(guī)劃研究滬甬、滬舟甬、東海二橋等跨海通道”。幾乎同一時(shí)間，浙江提出要實(shí)施“十大千億、百大百億”工程，滬甬跨海通道就包含其中。

寧波為何如此“執(zhí)著”？

眼下，長(zhǎng)三角五大都市圈中，除寧波都市圈外，南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、蘇錫常都市圈都已與上海實(shí)現(xiàn)高鐵直連直通。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，如果寧波與上海金山直接“接軌”，距離可以縮短至160公里左右，按照高鐵350公里/小時(shí)計(jì)算，預(yù)計(jì)半小時(shí)左右可達(dá)，大大縮減通行時(shí)間。

不止是通行效率上的提升，對(duì)寧波來(lái)說(shuō)，一旦直連上海，寧波的區(qū)域定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都將發(fā)生深刻變化。與此同時(shí)，兩個(gè)世界級(jí)大港——寧波舟山港和上海港的聯(lián)通交流也能發(fā)揮更大可能性。

不過(guò)時(shí)至今日，滬甬跨海通道一直還停留在研究階段。去年全國(guó)兩會(huì)期間，來(lái)自寧波的全國(guó)政協(xié)委員王麗萍向大會(huì)提交提案，建議優(yōu)先將公鐵復(fù)合滬甬跨海通道納入國(guó)家“十五五”建設(shè)計(jì)劃，早日啟動(dòng)公鐵復(fù)合滬甬跨海通道規(guī)劃建設(shè)。

盡管如此，有關(guān)通道建設(shè)必要性的討論也一直存在。有聲音指出，從規(guī)劃來(lái)看，通道西邊有已通車的杭州灣跨海大橋和在建的通蘇嘉甬鐵路，東邊滬舟甬通道也在規(guī)劃中，通道與相鄰路網(wǎng)關(guān)系還有待進(jìn)一步論證。此外，同時(shí)實(shí)施通蘇嘉甬鐵路和滬甬跨海通道項(xiàng)目，可能導(dǎo)致滬甬之間通道能力過(guò)剩，建設(shè)時(shí)機(jī)需進(jìn)一步研究。

尤其在當(dāng)下，從全國(guó)到地方都明確要“提高投資效益”。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)背景，滬甬跨海通道何時(shí)能真正落地，還存在較大的不確定性。

#動(dòng)向

先進(jìn)阿秒激光設(shè)施在東莞開建

央視新聞消息，國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施——先進(jìn)阿秒激光設(shè)施1月10日在廣東東莞正式開工建設(shè)。該項(xiàng)目計(jì)劃用5年時(shí)間建設(shè)具有阿秒時(shí)間分辨能力和高度時(shí)空相干性特征的綜合性超快電子動(dòng)力學(xué)研究設(shè)施，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)電子運(yùn)動(dòng)的跟蹤、測(cè)量與操控，深入探索物質(zhì)狀態(tài)的演化規(guī)律，有望為我國(guó)在物質(zhì)科學(xué)的前沿基礎(chǔ)研究領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破提供關(guān)鍵技術(shù)保障。

蘋果在上海成立技術(shù)開發(fā)公司

天眼查App顯示，蘋果技術(shù)開發(fā)（上海）有限公司1月10日成立，法定代表人為Tejas Kirit Gala，注冊(cè)資本3500萬(wàn)美元，經(jīng)營(yíng)范圍包括軟件開發(fā)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)支持服務(wù)等，由APPLE SOUTHASIA PTE.LTD.全資持股。

浙江發(fā)力智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)

日前，浙江省經(jīng)信廳印發(fā)《浙江省智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》，提出到2027年，浙江智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)走在全國(guó)前列。高階自動(dòng)駕駛技術(shù)取得突破，L3級(jí)及以上高階智能網(wǎng)聯(lián)汽車實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。力爭(zhēng)到2027年，全省智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到150萬(wàn)輛，整零協(xié)同產(chǎn)業(yè)體系基本完善。

河南加快構(gòu)建出海水運(yùn)通道主骨架

近日，河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省省級(jí)現(xiàn)代水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，提出多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中包括，按規(guī)劃有序推進(jìn)重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，逐步提升鄭州、開封、洛陽(yáng)、安陽(yáng)等城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)水網(wǎng)與航運(yùn)融合發(fā)展，開展淮河、賈魯河、沙潁河、唐白河航道建設(shè)，推進(jìn)周商永運(yùn)河、唐河沙河聯(lián)通工程前期工作，加快構(gòu)建出海水運(yùn)通道主骨架。

#聲音

財(cái)政部：2025年赤字規(guī)模將有較大幅度增加

新華社、央視新聞消息，國(guó)務(wù)院新聞辦公室1月10日舉行“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)，財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷介紹財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展成效，并答記者問(wèn)。

廖岷說(shuō)，2024年財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，預(yù)算執(zhí)行情況較好?？偟目矗昕梢詫?shí)現(xiàn)收支平衡。

2024年財(cái)政運(yùn)行可以用三句話來(lái)概括：一是趨勢(shì)總體轉(zhuǎn)好。二是收支平衡的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。三是重點(diǎn)保障有力，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

廖岷介紹，2025年財(cái)政部門將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，持續(xù)用力，更加給力，打好政策的組合拳。更加積極的財(cái)政政策未來(lái)可期，主要體現(xiàn)在力度、效率、時(shí)機(jī)三個(gè)方面。在力度上，要用好用足政策空間，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)，提高財(cái)政赤字率，加大支出強(qiáng)度，進(jìn)一步增加對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付、增強(qiáng)地方的財(cái)力、兜牢三保底線，安排更大規(guī)模的政府債券，包括超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等。

2025年財(cái)政政策的方向是清晰明確的，充分考慮了加大逆周期調(diào)節(jié)的需要，是非常積極的。

廖岷說(shuō)，2025年將提高財(cái)政赤字率，再考慮到我國(guó)GDP規(guī)模不斷增加，赤字規(guī)模將有較大幅度增加，財(cái)政總支出進(jìn)一步擴(kuò)大，逆周期調(diào)節(jié)力度也會(huì)加大，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖向好提供有力有效支撐。

#放榜

科技城百?gòu)?qiáng)榜發(fā)布，中關(guān)村科學(xué)城居首

近日，賽迪顧問(wèn)城市經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布《科技城百?gòu)?qiáng)榜（2024）》，對(duì)全國(guó)348個(gè)科技城（含科學(xué)城，不完全統(tǒng)計(jì)）綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。結(jié)果顯示，中關(guān)村科學(xué)城、張江科學(xué)城及昌平未來(lái)科學(xué)城位居前三。

科技城百?gòu)?qiáng)榜（2024）

數(shù)據(jù)顯示，百?gòu)?qiáng)科技城國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)分別占全國(guó)的79.8%、94.6%、93.3%、85.5%，為科技城高質(zhì)量發(fā)展提供了基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

從區(qū)域分布看，百?gòu)?qiáng)科技城分布在全國(guó)21個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。其中，東部地區(qū)最多，有67個(gè)，主要集中在浙江、廣東、江蘇等地區(qū)；中部地區(qū)19個(gè)，主要分布在江西、安徽、湖南等地區(qū)；西部地區(qū)11個(gè)，主要分布在四川、重慶、貴州等地區(qū)；東北地區(qū)3個(gè)，主要集中在遼寧。

#人事

王成任浙江省委副書記

浙江發(fā)布10日消息，中共中央日前批準(zhǔn)：王成同志任中共浙江省委副書記。王成此前任浙江省委常委、組織部部長(zhǎng)。