成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈聯(lián)動發(fā)展，年經(jīng)濟總量突破8萬億元丨唱好“雙城記” 共建經(jīng)濟圈-川渝聯(lián)合采訪行

“2023年，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟總量達(dá)8.2萬億元，占全國6.5%，增長極和動力源特征初步顯現(xiàn)。”12月25日，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略實施五周年媒體吹風(fēng)會暨川渝主流媒體聯(lián)合采訪活動啟動儀式上，四川省發(fā)展改革委二級巡視員吳永洪介紹。

2020年1月3日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第六次會議，作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的重大決策部署。五年來，川渝兩省市密切黨政交流，強化戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、政策協(xié)同、工作協(xié)作，有力有效抓好“兩中心兩地”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實，在發(fā)展態(tài)勢、創(chuàng)新動能、開放能級、民生福祉、融合融通等諸多方面，都發(fā)生了可喜變化。

當(dāng)天，川渝主流媒體聯(lián)合采訪活動正式啟動。接下來，中央媒體、川渝兩地主流媒體共21家新聞單位，將深入四川成都、眉山、德陽、廣安以及重慶銅梁、永川、萬州等地深入采訪，呈現(xiàn)川渝兩地共促產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展、共同建設(shè)統(tǒng)一市場、協(xié)同推進(jìn)對外開放、深化生態(tài)環(huán)境共治、推動社會共建共融等方面的有益經(jīng)驗、有效做法。

建設(shè)經(jīng)濟中心，增強承載和帶動功能

五年來，川渝攜手聚焦建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心，經(jīng)濟承載和輻射帶動功能不斷增強。統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，推動成渝共建國際性綜合交通樞紐、西部金融中心、現(xiàn)代化國際都市，實施成都都市圈建設(shè)成長期三年行動計劃，推動廣安全面融入重慶都市圈，培育打造綿陽、宜賓—瀘州、南充—達(dá)州3個省域經(jīng)濟副中心，優(yōu)勢地區(qū)發(fā)展能級加快提升。

在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展方面，吳永洪介紹，川渝聯(lián)手打造世界級產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)汽車、電子信息、裝備制造、特色消費品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群成鏈發(fā)展，培育形成5個國家先進(jìn)制造業(yè)集群、4個國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，成渝地區(qū)成為中國大陸第三、全球前十的電子信息制造業(yè)聚集地。

此外，雙方還共同打造了國家綜合立體交通極，成都天府、雙流國際機場實現(xiàn)“兩場一體”高質(zhì)量運營，成都國際航空樞紐年旅客吞吐量突破8000萬人次，成渝中線、成達(dá)萬、西渝等高鐵提速建設(shè)，長江上游鐵公水聯(lián)運樞紐港口體系基本成型，建成川渝間鐵路、高速公路、水運通道26條，出川大通道達(dá)到48條。

建設(shè)科創(chuàng)中心，協(xié)同創(chuàng)新能力持續(xù)提升

科技是第一生產(chǎn)力。記者從媒體吹風(fēng)會現(xiàn)場了解到，過去五年，川渝還攜手聚焦建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，推動了創(chuàng)新資源集聚力和協(xié)同創(chuàng)新能力的持續(xù)提升。

具體表現(xiàn)在雙方協(xié)同共建了一批重大創(chuàng)新平臺，成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心正式揭牌，西部科學(xué)城加快成勢，一批國家級創(chuàng)新平臺建成投用，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈成為全國首個區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

數(shù)據(jù)顯示，在協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，雙方已累計實施科技攻關(guān)合作項目257項，形成時速400公里高速列車節(jié)能輔助駕駛系統(tǒng)等一批創(chuàng)新成果。

“川渝還協(xié)同完善科技創(chuàng)新生態(tài)，開展川渝協(xié)作深化科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點，組建了川渝技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟、科研院所聯(lián)盟等科技組織。”吳永洪說，此外，雙方還聯(lián)合舉辦了“一帶一路”科技交流大會，培育國家高新技術(shù)企業(yè)超2.4萬家。

建設(shè)改革開放新高地和高品質(zhì)生活宜居地

事實上，在經(jīng)濟和科技實現(xiàn)快速發(fā)展的同時，川渝也在積極破除制約經(jīng)濟、科技發(fā)展的體制機制障礙。

為此，在過去五年中，川渝還在攜手聚焦建設(shè)改革開放新高地，有力推進(jìn)了市場化改革和制度型開放。雙方以探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革為牽引，率先推進(jìn)區(qū)域市場一體化，合力打造區(qū)域發(fā)展共同體。共同印發(fā)財稅利益分享框架協(xié)議，推動成德眉資與重慶實現(xiàn)國有土地建設(shè)用地使用權(quán)跨區(qū)域交易。

與此同時，推動川渝金融監(jiān)管與金融審判一體協(xié)同，促進(jìn)跨地區(qū)機構(gòu)聯(lián)合授信、額度共享、抵押物互認(rèn)。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，4批次355項“川渝通辦”事項日均辦理超2萬件次。中歐班列（成渝）自2021年以來開行超過2萬列。

此外，聚焦建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地，也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要內(nèi)容。五年來，生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)供給也在不斷優(yōu)化。

“我們協(xié)同落實長江十年禁漁，建立了全國首個跨省市聯(lián)合河長制辦公室，建設(shè)‘兩岸青山·千里林帶’工程超1000萬畝。”吳永洪介紹，同時持續(xù)實施便捷生活行動舉措，居民身份證換領(lǐng)、公積金互認(rèn)互貸等高頻便民事項全面落地。