新加坡駐成都總領(lǐng)事陳知恩：新中兩國30天免簽為兩國人民帶來更大的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇

每經(jīng)記者 鄭雨航    每經(jīng)編輯 蘭素英    

當(dāng)?shù)貢r間10月11日，國務(wù)院總理李強(qiáng)在萬象出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議期間會見新加坡總理黃循財。李強(qiáng)表示，中新雙方要加強(qiáng)發(fā)展對接，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，拉緊經(jīng)貿(mào)紐帶，堅持以高質(zhì)量、前瞻性引領(lǐng)兩國全方位合作。

近年來，中新經(jīng)貿(mào)合作不斷加強(qiáng)，展現(xiàn)出強(qiáng)大活力和韌性。數(shù)據(jù)顯示，自2013年起，中國已連續(xù)11年成為新加坡最大的貿(mào)易伙伴國。2023年，中新雙邊貿(mào)易額為1083.9億美元。新加坡則連續(xù)11年成為中國最大的新增投資來源國。這一態(tài)勢凸顯了兩國經(jīng)濟(jì)的高度互補(bǔ)性。

圖片來源：每經(jīng)制圖

去年，中新自貿(mào)協(xié)定的再次升級，更是為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系開辟了新的增長空間。兩國在數(shù)字、能源、科研、治理等領(lǐng)域的合作也在不斷推進(jìn)。

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)的形勢下，中新的雙邊關(guān)系和合作仍有巨大的潛力。近期，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了新加坡駐成都總領(lǐng)事陳知恩（Joel Tan），對中新兩國在全球科技和產(chǎn)業(yè)變革中的合作機(jī)遇進(jìn)行了解讀。

陳知恩（左）圖片來源：新加坡駐成都總領(lǐng)事館

談AI發(fā)展：合理利用驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長

近年來，新加坡在推動企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面開展了大量工作，尤其是在人工智能（AI）領(lǐng)域發(fā)展迅猛。過去五年，新加坡在AI領(lǐng)域投資約70億美元，排名全球第十。若以國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）來衡量對人工智能的投資力度，新加坡過去5年在AI領(lǐng)域的投資總額相當(dāng)于新加坡2022年GDP的1.5%。

NBD：2022年末，OpenAI聊天機(jī)器人ChatGPT的面世宣告了新一輪科技革命的到來。我們注意到，新加坡在AI領(lǐng)域的發(fā)展非常迅速，去年在英國傳媒機(jī)構(gòu)Tortoise發(fā)布的2023 年全球AI指數(shù)中排名第三，僅次于美國和中國。作為一個在AI領(lǐng)域表現(xiàn)突出的國家，新加坡如何看待AI技術(shù)對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性？

陳知恩：AI無疑具有巨大的潛力，但也是一把雙刃劍。合理利用AI，可以幫助新加坡突破傳統(tǒng)資源、人力和地理的局限，驅(qū)動下一輪“S型曲線”的經(jīng)濟(jì)增長。

反之，如果沒能很好地管理或利用AI，新加坡可能被其他國家超越或繞道替代，還可能破壞新加坡的社會契約。因此，新加坡正全力以赴，將自身打造成全球AI研究、應(yīng)用和使用的領(lǐng)先中心之一。

NBD：能給我們介紹下新加坡在推動AI創(chuàng)新和應(yīng)用方面有哪些具體的戰(zhàn)略和措施嗎？

陳知恩：新加坡一直在加強(qiáng)AI在各個領(lǐng)域的布局。在醫(yī)療保健方面，我們已運用AI技術(shù)進(jìn)行疾病檢測和診斷。在金融領(lǐng)域，AI則用于欺詐檢測和風(fēng)險管理。在公共服務(wù)領(lǐng)域，AI顯著提高了生產(chǎn)力。

早在2019年，新加坡就發(fā)布了國家AI戰(zhàn)略，是全球最早發(fā)布此類戰(zhàn)略的國家之一。新加坡還是亞洲第一個建立《人工智能監(jiān)管模式框架》的國家，該框架的主導(dǎo)原則是確保以人工智能做出的決策具有合乎解釋的依據(jù)性和公平性，并且以人為本。新加坡各大學(xué)的研究人員在自然語言處理和計算機(jī)視覺方面在國際上也享有盛譽(yù)。這些都有助于我們利用AI獲得經(jīng)濟(jì)利益和社會效益。

談“綠化經(jīng)驗”：將自然融入城市規(guī)劃

綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點。近年來，為應(yīng)對熱島效應(yīng)，降低碳排放，新加坡政府出臺了多項舉措。在今年4月首次公布的東南亞綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)中，新加坡排名居首。該指數(shù)由咨詢顧問公司貝恩（Bain & Company）、渣打銀行、淡馬錫，以及由淡馬錫創(chuàng)立的綠色投資公司GenZero共同發(fā)布。

NBD：在綠色發(fā)展方面，新加坡有哪些“綠色經(jīng)驗”？

陳知恩：新加坡是一個易受氣候變化影響的島國城市，因此，我們一直在努力開發(fā)氣候適應(yīng)性建筑，減少碳排放，并繼續(xù)推動新加坡的綠化。同時，鑒于我們嚴(yán)格的土地限制，我們一直在尋找創(chuàng)新方法，將自然融入城市規(guī)劃中。而且，盡管面臨發(fā)展壓力，我們也在努力保護(hù)生態(tài)上最重要的區(qū)域。

2021年，新加坡發(fā)布了《新加坡綠色發(fā)展藍(lán)圖 2030（Singapore Green Plan 2030）》，規(guī)劃了未來10年大膽而具體的政策和行動，有助于新加坡履行在聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和《巴黎協(xié)定》中做出的承諾，并為我們在2050年之前實現(xiàn)長期凈零排放的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

我們已經(jīng)在以下方面采取了相應(yīng)措施，包括將新加坡打造成大自然中的城市，為當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)造一個綠色、宜居和可持續(xù)發(fā)展的家園；推出能源重置計劃，加強(qiáng)各行業(yè)清潔能源的部署；促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型，將可持續(xù)發(fā)展打造成競爭優(yōu)勢；建設(shè)有韌性的未來，為應(yīng)對氣候變化作準(zhǔn)備；提倡可持續(xù)生活，努力實現(xiàn)由循環(huán)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動的零廢棄物國家的愿景。

NBD：未來，新加坡與中國在綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作前景如何？

陳知恩：新中兩國之間一直保持著緊密的經(jīng)貿(mào)往來，綠色經(jīng)濟(jì)是兩國合作的新亮點。在剛結(jié)束的第20次新中雙邊合作聯(lián)合委員會（JCBC）會議上，新中兩國簽署了25項合作協(xié)議，涵蓋綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化交流和可再生能源等多個領(lǐng)域。另外，在去年的第19次JCBC會議上，新加坡國家發(fā)展部與中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也簽署了一項諒解備忘錄，將加強(qiáng)在氣候友好和宜居城市方面的合作。

目前雙方在綠色經(jīng)濟(jì)合作方面已取得了良好進(jìn)展，其中一大成果就是完成了一項關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)合作的聯(lián)合研究。該研究確定了廣泛的舉措，為下一階段的綠色經(jīng)濟(jì)合作奠定了基礎(chǔ)，比如確定環(huán)保的產(chǎn)品和服務(wù)，以進(jìn)一步實現(xiàn)貿(mào)易自由化，并為這些產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)置非關(guān)稅壁壘；探索政策創(chuàng)新，促進(jìn)在智能綠色城市、產(chǎn)業(yè)升級和可再生能源等重點領(lǐng)域的綠色投資；探索在能源轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域建立碳能力方面的合作伙伴關(guān)系。

談30天免簽政策：將帶來更大的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇

新加坡旅游局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，入境新加坡旅客共計824萬人次，入境旅客總數(shù)已恢復(fù)至疫情前約88.4%的水平。在外來旅客最大來源國排名中，中國排名第一。

NBD：2024年2月9日，《中華人民共和國政府與新加坡共和國政府關(guān)于互免持普通護(hù)照人員簽證協(xié)定》正式生效。這項政策將如何促進(jìn)中新兩國之間的經(jīng)濟(jì)和社會交流？

陳知恩：新中兩國相互30天免簽協(xié)議是在去年的第19次JCBC會議上首次宣布的，并于今年2月9日，即中國農(nóng)歷新年前夕，正式生效。這一免簽安排是新中兩國加強(qiáng)互聯(lián)互通的整體舉措之一，將為兩國公民的商務(wù)和休閑旅行提供更大的便利。
這項協(xié)議還將加強(qiáng)兩國人民之間的聯(lián)系，促進(jìn)相互交流和理解，并為兩國人民帶來更大的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。

談新加坡國務(wù)資政訪華：四川為何是首站？ 

今年3月，新加坡國務(wù)資政兼國家安全統(tǒng)籌部長張志賢率團(tuán)訪華，四川成了該參訪團(tuán)訪華首站。據(jù)悉，這也是今年四川迎來的首個外國高級別政要代表團(tuán)，見證了雙方在多個領(lǐng)域的深入交流與合作。

NBD：您能和我們分享一些此次訪華的細(xì)節(jié)嗎？

陳知恩：張志賢資政上次訪問中國是在2019年。今年再度到訪中國，到了四川、浙江和北京，為了解兩國關(guān)系最新情況以及中國各省市的最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

在四川，張資政與四川省委書記王曉暉進(jìn)行了富有成果會晤。雙方肯定了新加坡與四川在經(jīng)貿(mào)、投資文化和民間交流方面的深厚關(guān)系，一致同意共同探索新的合作領(lǐng)域和機(jī)遇，讓兩地企業(yè)攜手前進(jìn)。目前四川有許多新加坡公司，這些公司不僅活躍在房地產(chǎn)開發(fā)等傳統(tǒng)領(lǐng)域，還涉足人工智能、生物技術(shù)和醫(yī)療保健等新興領(lǐng)域。

另外還有一個細(xì)節(jié)，張資政還到訪了都江堰的熊貓樂園，看望在新加坡出生的大熊貓叻叻。叻叻是新中兩國友誼的象征，也是新川兩地之間的特殊聯(lián)系。