城市24小時 | 南北計劃單列市，跨圈“牽手”

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501558406 11月26日，青島市人民政府與深圳市人民政府在深圳共同簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，旨在發(fā)揮雙方資源稟賦比較優(yōu)勢，促進(jìn)資源要素在兩地合理流動、優(yōu)化配置，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步提升兩地綜合實(shí)力和國際競爭力，打造全國跨區(qū)域合作發(fā)展新樣板。 根據(jù)協(xié)議，雙方按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、優(yōu)勢互補(bǔ)、共贏發(fā)展”的原則，加強(qiáng)政府間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)，深化科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、對外開放等多領(lǐng)域、深層次務(wù)實(shí)合作，強(qiáng)化共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略對接，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，共同推動兩地建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市。 解讀：深圳和青島一南一北，有很多相似之處。地處沿海，二者都是開放前沿，都是計劃單列城市，也都是省內(nèi)經(jīng)濟(jì)龍頭、國家級都市圈核心城市。疊加國家戰(zhàn)略，站在發(fā)展風(fēng)口，兩座城市間互動頻頻，比如青島曾選派多批干部南下深圳體悟?qū)嵱?xùn)，今年上半年青島還曾多次赴深圳走訪考察。 今年7月，黨的二十屆三中全會審議的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出，要完善區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建跨行政區(qū)合作發(fā)展新機(jī)制。由此按下跨行政區(qū)合作發(fā)展“快進(jìn)鍵”。 不久前公布的新一輪國土空間總體規(guī)劃中，青島也在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，特別提到了要加強(qiáng)與三大城市群的對接合作，要“發(fā)揮青島在關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)能源原材料供給保障能力的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)與長三角、粵港澳重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈聯(lián)動。” 根據(jù)此次協(xié)議，青島和深圳將從加強(qiáng)科技與產(chǎn)業(yè)合作、深化文體旅游交流合作、協(xié)同提升開放水平、深化體制機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)教育人才領(lǐng)域交流等五方面著手，落地鼓勵高校院所互動合作、共促新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)經(jīng)略海洋等16個重點(diǎn)方向上的深度合作。 科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)同是區(qū)域合作的關(guān)鍵，山東當(dāng)?shù)貙＜以赋觯瑖@關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)，山東應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的技術(shù)互補(bǔ)和相互合作，暢通技術(shù)要素“大循環(huán)”，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。 落地青島，據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，圍繞集成電路、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、合成生物、量子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，青島和深圳將在技術(shù)攻關(guān)、項目落地、產(chǎn)業(yè)梯次培育等方面加強(qiáng)合作。此外，同樣被定位為“現(xiàn)代海洋城市”的兩地，還將共同探索完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。 而在地方“文旅大戰(zhàn)”漸趨激烈的當(dāng)下，兩地還將共同促進(jìn)旅游產(chǎn)品與市場開發(fā)，實(shí)現(xiàn)兩地互為旅游目的地和客源輸出地；充分發(fā)揮深圳與泰國、越南、中國香港、中國澳門等國家及地區(qū)，青島與日本、韓國等國家的旅游交流合作優(yōu)勢，共同促進(jìn)國際旅游交流與市場開發(fā)，加強(qiáng)郵輪旅游合作。 #動向 廣東發(fā)布進(jìn)一步全面深化改革“施工圖” 11月26日，據(jù)廣東發(fā)布官微，《中共廣東省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神進(jìn)一步全面深化改革在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的意見》發(fā)布。意見提出，深化國資國企改革。聚焦“三個集中”，深入推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在港口、航運(yùn)等領(lǐng)域推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，推動戰(zhàn)略性新興領(lǐng)域形成體系化產(chǎn)業(yè)布局。加快優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)證券化。健全國有企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造多元化投入機(jī)制，優(yōu)化實(shí)施科技成果賦權(quán)、股權(quán)分紅等多種形式的中長期激勵機(jī)制。 上海將加快完善生育支持政策體系 11月26日，上海市委副書記、市長龔正主持召開市政府常務(wù)會議。會議原則同意《關(guān)于上海加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》并指出，生育支持是一項系統(tǒng)性工程，要樹立“大人口觀”，努力保持適度生育水平和人口規(guī)模，以人口高質(zhì)量發(fā)展更好促進(jìn)上海現(xiàn)代化建設(shè)。 要降低生育、養(yǎng)育、教育“三育”成本，進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共服務(wù)保障。要優(yōu)化人口服務(wù)，進(jìn)一步提升嬰幼兒托育、家庭育兒指導(dǎo)、兒童醫(yī)療保健等服務(wù)品質(zhì)，為年輕人愿意生、養(yǎng)得好提供保障。要培育新型婚育文化，為建設(shè)生育友好型社會創(chuàng)造良好環(huán)境。 全國首個大宗商品資源配置樞紐建設(shè)方案發(fā)布 商務(wù)部、浙江省人民政府日前印發(fā)的《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)方案》11月25日對外發(fā)布。這是黨的二十屆三中全會之后，自貿(mào)試驗區(qū)首個聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新的政策文件。方案服務(wù)國家戰(zhàn)略需要，立足浙江自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，提出力爭到2030年，初步建成功能完備的大宗商品儲運(yùn)、加工、海事服務(wù)基地和貿(mào)易、交易中心，打造具有區(qū)域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐。 濟(jì)南平陰縣公開出讓低空經(jīng)濟(jì)30年特許經(jīng)營權(quán) 據(jù)泰山財經(jīng)報道，濟(jì)南市平陰縣低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)出讓項目日前在濟(jì)南公共資源交易中心公開招標(biāo)。招標(biāo)信息顯示，項目招標(biāo)人為平陰縣發(fā)展和改革局，項目為出讓平陰縣低空經(jīng)濟(jì)30年特許經(jīng)營權(quán)，特許經(jīng)營者在特許經(jīng)營期內(nèi)負(fù)責(zé)低空經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營和維護(hù)，提供飛行執(zhí)照駕培等服務(wù)，合同履行期限為30年，估算投資9.24億元。此前低空經(jīng)濟(jì)多聚焦于大城市或特定的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)域，縣級層面涉及較少，此次公開招標(biāo)或?qū)⑹侨珖桌h級低空經(jīng)濟(jì)特許經(jīng)營權(quán)出讓招標(biāo)項目。 圖片來源：濟(jì)南公共資源交易中心 黃茅?？绾Ｍǖ劳ㄟ^交工驗收 11月25日，廣東省黃茅?？绾Ｍǖ劳ㄟ^交工驗收，即將在今年12月正式“上崗”。黃茅?？绾Ｍǖ朗恰痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布后首個開工建設(shè)的跨海通道工程，也是港珠澳大橋的西延線，項目路線全長約31公里。待通車后，從珠海到江門的通行時間將從1個多小時縮短為30分鐘左右，將有力改變粵西沿海地區(qū)與粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)域通道單一的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向粵西和沿海地區(qū)輻射。 #聲音 黑龍江成立省委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局 據(jù)黑龍江日報消息，11月23日，黑龍江省委書記、省委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長許勤主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議，強(qiáng)調(diào)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，認(rèn)真落實(shí)國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快龍江區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)東北振興、服務(wù)國家大局。省長、省委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長梁惠玲講話，副組長張安順、陳少波、韓圣健、隋洪波出席。 會議強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動力，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，建好哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等創(chuàng)新平臺，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，共同培育新質(zhì)生產(chǎn)力；強(qiáng)化改革賦能，完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展制度體系，推動資源要素跨區(qū)域高效配置；增強(qiáng)開放活力，積極融入共建“一帶一路”，加強(qiáng)與國家區(qū)域重大戰(zhàn)略融合對接，在內(nèi)外聯(lián)通中激活區(qū)域發(fā)展動能。 要提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平，做大做強(qiáng)省會城市和區(qū)域中心城市，輻射帶動中小城市協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，提升沿邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力，推動鄉(xiāng)村全面振興，以區(qū)域競相發(fā)展帶動全省高質(zhì)量發(fā)展。 據(jù)報道，除了黑龍江，今年以來，廣西、甘肅、江西已經(jīng)相繼成立了省級區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由省級黨委書記或者省長等擔(dān)任組長。 #數(shù)讀 財政部：前10月國有企業(yè)營業(yè)總收入同比增0.9% 財政部網(wǎng)站26日發(fā)布《2024年1-10月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況》稱，1-10月，全國國有及國有控股企業(yè)(以下稱國有企業(yè))營業(yè)總收入同比增長0.9%，利潤總額同比下降1.1%。 具體來看，1-10月，國有企業(yè)營業(yè)總收入676606.0億元，同比增長0.9%。1-10月，國有企業(yè)利潤總額35371.9億元，同比下降1.1%。1-10月，國有企業(yè)應(yīng)交稅費(fèi)48524.7億元，同比下降0.4%。10月末，國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率64.9%，上升0.1個百分點(diǎn)。 #放榜 2024新能源汽車城市綜合發(fā)展指數(shù)，上海、深圳、北京位列三甲 日前，長城戰(zhàn)略咨詢在寧波發(fā)布了《2024新能源汽車城市綜合發(fā)展指數(shù)評估報告》。這是新能源汽車領(lǐng)域全國首份城市級、綜合性的發(fā)展指數(shù)評估報告。 新能源汽車城市綜合發(fā)展指數(shù)由產(chǎn)業(yè)指數(shù)、創(chuàng)新指數(shù)、消費(fèi)指數(shù)、基建指數(shù)、潛力指數(shù)5個一級指標(biāo)、18個二級指標(biāo)組成。根據(jù)評估結(jié)果來看，25座城市可分為三個梯隊。 其中，上海、深圳、北京位列三甲，以80分以上的高分脫穎而出，綜合競爭優(yōu)勢明顯，已經(jīng)成為我國新能源汽車發(fā)展領(lǐng)軍城市。重慶、廣州、合肥、武漢、寧波、杭州、西安、蘇州、天津、長春、長沙、鄭州、無錫13座城市總得分居于70至80分之間，分別在五個一級指標(biāo)評估指數(shù)上具有獨(dú)特比較優(yōu)勢。成都、南京、常州、蕪湖、柳州、青島、寧德、惠州、宜賓9座城市總得分居于60-70分之間，在細(xì)分領(lǐng)域各有特色長板或較大發(fā)展?jié)摿Α?