城市24小時(shí) | 中部四省會，再次“牽手”

圖片來源：攝圖網(wǎng)501609949 據(jù)長沙當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，7月29日上午，長江中游城市群省會城市第十屆商會在長沙召開。會上，武漢、長沙、合肥、南昌四省會城市常務(wù)副市長和十二個(gè)觀察員城市代表團(tuán)團(tuán)長共同簽署《長江中游城市群2024年重點(diǎn)合作事項(xiàng)》，四省會城市市委書記、市長，國家發(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展司領(lǐng)導(dǎo)見證并合影。 據(jù)了解，為深度融入國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，加快長江中游城市群協(xié)同發(fā)展，深化武漢、長沙、合肥、南昌四省會城市合作，輻射帶動相鄰觀察員城市加速發(fā)展，合力推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展和中部地區(qū)加快崛起，根據(jù)長江中游城市群省會城市合作滾動實(shí)施三年行動計(jì)劃，制定2024年重點(diǎn)合作事項(xiàng)。重點(diǎn)合作事項(xiàng)包括交通互通類、科技合作類、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、市場一體化類、生態(tài)環(huán)保類、民生服務(wù)類六大類，進(jìn)一步推進(jìn)長江中游城市群高質(zhì)量發(fā)展新局面。 解讀：今年是中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略提出20周年。3月召開的新時(shí)代推動中部地區(qū)崛起座談會上強(qiáng)調(diào)，要在更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動中部地區(qū)崛起。 長江中游城市群作為《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》出臺后，國家批復(fù)的第一個(gè)跨區(qū)域城市群，一直被寄予厚望—— 2022年發(fā)布的《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》中，其被定位為推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鞏固“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局的重點(diǎn)區(qū)域。 目標(biāo)是到2025年，協(xié)同發(fā)展要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)總量占全國比重進(jìn)一步提升，支撐長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起乃至全國高質(zhì)量發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。 不過上述實(shí)施方案當(dāng)中也指出，長江中游城市群發(fā)展還面臨不少突出問題，主要是省際協(xié)商協(xié)作機(jī)制不健全，一體化發(fā)展水平偏低；中心城市對周邊輻射帶動不足，次級城市發(fā)展相對緩慢；關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)，具備核心競爭力的產(chǎn)業(yè)偏少等。 從時(shí)間線上看，長江中游城市群省會城市間加強(qiáng)協(xié)作的意識早已有之。早在2013年2月，長江中游城市群省會城市首屆會商會在武漢召開，并堅(jiān)持每年一屆，由武漢、長沙、合肥、南昌四個(gè)省會城市輪流主辦。 時(shí)至今日，4省會城市已經(jīng)先后簽署了《武漢共識》《長沙宣言》《合肥綱要》《南昌行動》《長江中游城市群省會城市合作行動計(jì)劃》等重要合作協(xié)議文件。 此次會商會則是以“攜手培育新質(zhì)生產(chǎn)力，共推中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”為主題，重點(diǎn)圍繞交通互通、科技合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場一體化、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)以及警務(wù)等方面展開合作，鋪排60余項(xiàng)具體任務(wù)。 值得注意的一個(gè)細(xì)節(jié)是，雖然四座省會城市的會商會是在長江中游城市群的名義下進(jìn)行，但實(shí)際上，在上述實(shí)施方案中，長江中游城市群的范圍被圈定在湖北、湖南、江西三省，里面所指代的“中心城市”主要指向了武漢、長沙、南昌。合肥則早已納入長三角，作為長三角的副中心城市。 合肥到底屬于長三角城市群還是長江中游城市群，時(shí)有討論。對此，合肥也早有回應(yīng)。在首屆長江中游城市群四省會城市會商會期間，合肥方面就明確表示，“合肥具有雙重身份，既是長江中游城市群成員，同時(shí)也是‘長三角’成員”；“合肥要做到‘左顧右盼’‘左右逢源’，一方面要緊盯東部，一方面還要融入中部”。 放在城市群整體來看，相對于京津冀、長三角、粵港澳和成渝四大經(jīng)濟(jì)“增長極”的“東西南北”區(qū)域優(yōu)勢及其影響而言，長江中游城市群具備承東啟西、連南貫北的中心樞紐作用，在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，需要有更大的作為。 #動向 江蘇出臺“限高令” 不得新建100米以上住宅 近日，江蘇省《關(guān)于加強(qiáng)高層建筑規(guī)劃建設(shè)管控的意見（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。當(dāng)中提出，加強(qiáng)高層建筑高度管控。各地在編制城市中心地區(qū)、交通樞紐區(qū)、沿山濱水景觀地區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、城市更新區(qū)等區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)分級分類因地制宜，明確具體地塊建筑高度、容積率等上限指標(biāo)；城區(qū)常住人口100萬以下城市嚴(yán)格控制新建80米以上住宅。除臨江、臨湖、臨海及城市規(guī)劃特殊區(qū)域外，新建改善型住宅原則上不高于60米。 甘肅—浙江特高壓直流輸電工程開工 7月29日，浙江、甘肅兩地聯(lián)動舉辦大會，兩省省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席，共同為國家“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)工程——甘肅-浙江±800千伏特高壓直流輸電工程做開工動員。這是第四條落地浙江的“西電東送”工程，也是世界首條柔性直流特高壓輸電工程。該工程動態(tài)投資約353億元，線路全長約2370千米，輸送容量800萬千瓦，計(jì)劃于2026年投運(yùn)。項(xiàng)目還在甘肅配套建設(shè)大型能源基地，屆時(shí)每年將有約360億千瓦時(shí)的電量送往浙江。 安徽推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁入全國第一方陣 近日，安徽印發(fā)《加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2026年）》，方案明確，將實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級提升、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能、數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字治理能力突破、數(shù)字生態(tài)活力釋放、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速六大攻堅(jiān)行動。到2026年，安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、創(chuàng)新力、競爭力顯著提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居全國第一方陣。規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到15200億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到全國平均水平。 黃河發(fā)生2024年第1號洪水 受前期降雨影響，7月29日9時(shí)36分，位于青海興?？h的黃河上游干流唐乃亥水文站流量漲至2510立方米每秒，黃河發(fā)生2024年第1號洪水。水利部當(dāng)日發(fā)布汛情通報(bào)，目前，唐乃亥水文站下游的龍羊峽水庫和劉家峽水庫水位均低于汛限水位，汛限水位以下庫容11.95億立方米。通過調(diào)度龍羊峽和劉家峽水庫有效攔蓄洪水，本次洪水過程不會對劉家峽水庫以下的蘭州等重要城市和重要堤防造成較大影響。 #數(shù)讀 首批15地入選城市一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn) 商務(wù)部7月29日公示擬確定15個(gè)地區(qū)作為城市一刻鐘便民生活圈首批全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)。首批全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)將利用兩年時(shí)間在其主城區(qū)社區(qū)實(shí)現(xiàn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)全覆蓋。 這15個(gè)試點(diǎn)地區(qū)為北京市東城區(qū)、北京市西城區(qū)、天津市濱海新區(qū)、河北省石家莊市、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市、黑龍江省佳木斯市、江蘇省南京市、浙江省溫州市、山東省濟(jì)南市、河南省鶴壁市、湖北省武漢市、海南省三亞市、重慶市兩江新區(qū)、甘肅省蘭州市、寧夏回族自治區(qū)銀川市。 商務(wù)部同時(shí)公示了擬確定的60個(gè)地區(qū)作為全國第四批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)。2021年以來，商務(wù)部等部門先后確定了三批共150個(gè)全國城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)地區(qū)。截至2024年6月底，前三批150個(gè)全國試點(diǎn)地區(qū)已建設(shè)3946個(gè)便民生活圈，涉及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)88.82萬個(gè)，服務(wù)社區(qū)居民7676萬人。 #放榜 全國百強(qiáng)鎮(zhèn)名單揭曉 11省份“瓜分”綜合競爭力榜單 7月27日，“2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展交流會”召開，會議由中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心指導(dǎo)，競爭力智庫、北京中新城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院主辦。會上發(fā)布了《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合競爭力報(bào)告2024》，揭曉了2024中國百強(qiáng)鎮(zhèn)、中國中部百強(qiáng)鎮(zhèn)、中國西部百強(qiáng)鎮(zhèn)名單。 2024中國百強(qiáng)鎮(zhèn)、中國中部百強(qiáng)鎮(zhèn)、中國西部百強(qiáng)鎮(zhèn)名單 2024中國百強(qiáng)鎮(zhèn)分布在全國11個(gè)省份。其中，江蘇百強(qiáng)鎮(zhèn)數(shù)量最多，達(dá)到40個(gè)，其次為廣東31個(gè)、浙江10個(gè)。在地級行政區(qū)劃單位中，江蘇蘇州市有23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入中國百強(qiáng)鎮(zhèn)，是中國百強(qiáng)鎮(zhèn)數(shù)量最多的地級行政單位；在縣級行政區(qū)劃單位中，江蘇昆山市有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)入中國百強(qiáng)鎮(zhèn)，是中國百強(qiáng)鎮(zhèn)數(shù)量最多的縣級行政單位。 報(bào)告顯示，2024年百強(qiáng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)以下特征：一是人口吸附能力強(qiáng)勁，約七成人口凈流入；二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，“專而精”“特而強(qiáng)”“新而優(yōu)”；三是體制改革跑出加速度，制度優(yōu)勢進(jìn)一步釋放；四是綜合競爭力持續(xù)提升，主要指標(biāo)增速遠(yuǎn)超全國；五是區(qū)域分布差距極大，強(qiáng)省強(qiáng)區(qū)孕育特色強(qiáng)鎮(zhèn)。