宜賓：向“優(yōu)”而行 “營商”變“贏商”

欲致魚者先通水，欲致鳥者先樹木。 一個地區(qū)的發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。營商環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力，是贏得未來發(fā)展的決定性力量。 宜賓獲評“2024企業(yè)家幸福感最強市（地級及以上）” 10月25日，由新華社《瞭望東方周刊》主辦的“2024企業(yè)家幸福感營商對話”在江蘇省蘇州太倉市舉行，宜賓獲評“2024企業(yè)家幸福感最強市（地級及以上）”。 近年來，宜賓強化“集成”賦能，找準“位”與“責”，聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”，落實服務舉措，提升服務水平，全力營造重商、親商、安商、暖商的營商環(huán)境。 謀劃有高度 2月6日，宜賓召開全市本土民營企業(yè)家迎春聯(lián)誼會，表揚62家優(yōu)秀企業(yè)，民營企業(yè)反響熱烈； 春節(jié)過后第一個工作日，宜賓召開優(yōu)化營商環(huán)境建設大會，邀請100余名企業(yè)家坐居會場中央，20名營商環(huán)境觀察員“上崗”強化監(jiān)督，13個職能部門和區(qū)縣代表直面問題承諾優(yōu)化舉措； 元宵節(jié)過后，宜賓新春“第一招”奔赴北京招商引資，簽約以動力電池、晶硅光伏、數(shù)字經(jīng)濟、儲能等產(chǎn)業(yè)為主的項目48個，簽約總金額達312億元； 10月12日，宜賓市法治政府建設暨提升行政執(zhí)法質效進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作視頻會議召開，安排全市法治政府建設和優(yōu)化營商環(huán)境等相關工作。 ...... 宜賓民營經(jīng)濟之“熱”，早有跡象可循。這些“時間”維度，激勵著民營企業(yè)家以更大的決心、信心投資宜賓、發(fā)展宜賓。 2024企業(yè)家幸福感營商對話現(xiàn)場 “政府服務有溫度、企業(yè)行動有速度、員工拼搏有態(tài)度?！眱赡昵?，英發(fā)控股集團有限公司總裁、宜賓英發(fā)德耀科技有限公司董事長張敏曾表示，企業(yè)的發(fā)展與宜賓市委、市政府的關心與支持密不可分。兩年后，在2024企業(yè)家幸福感營商對話現(xiàn)場，張敏表示，“宜賓以肥沃的土壤與潤物細無聲的呵護讓我們企業(yè)茁壯成長，在宜賓這兩年，我也親眼見證了宜賓這座城市的幸福。” 說到選擇在宜賓落戶發(fā)展的原因，四川時代總經(jīng)理特別助理楊偉平給出答案是：“宜賓是一座非常具有活力和干事創(chuàng)業(yè)氛圍的城市，始終踐行兌現(xiàn)比承諾更重要、解決比解釋更重要、效率比笑臉更重要的服務理念，以及多級護航、多端聯(lián)動、集中發(fā)力的包圍式服務體系?！? 四川時代是全球首家電池“零碳工廠” 王宇 攝 企業(yè)這樣的答案，是對于宜賓創(chuàng)業(yè)型政府的生動注腳，是宜賓以企為先、創(chuàng)新創(chuàng)造的結果。 近年來，宜賓陸續(xù)出臺一系列支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，從金融、信貸、稅收、就業(yè)等方面給予全方位的支持，發(fā)布的《2024年全市民營經(jīng)濟發(fā)展和政府服務工作要點》，更是明確了“三個轉型、兩個保持”重點工作任務，全方位助力民營企業(yè)發(fā)展壯大，進一步堅定了企業(yè)安心謀發(fā)展的信心。 宜賓英發(fā)德耀分布式光伏電站并網(wǎng)發(fā)電 蘭鋒 攝 宜賓也向“優(yōu)”而行——2023年全省營商環(huán)境評價宜賓市5年來首次進入前三分之一市（州），重歸全省第一梯隊；宜賓市被省政府表揚為2023年度民營經(jīng)濟發(fā)展綜合評價先進單位（全省第1）；2024年上半年，宜賓市民營經(jīng)濟增加值1101.97億元、居全省第3位，增長8.1%、居全省第3位，占比65%、居全省第2位。 辦事有力度 窗口是服務企業(yè)的最前沿，是營商環(huán)境建設的“最后一公里”。實際上，在優(yōu)化營商環(huán)境的務實舉措上，宜賓正在進行深層次的有益探索。 今年4月，宜賓高標準組織開展“局長跑流程”活動，各級部門主要負責人和班子成員全流程體驗事項辦理過程，感受服務差距，對標補短，加快提升政務服務質效，跑出為企服務“加速度”。 宜賓市交通運輸局局長程健“跑流程” 通過深入一線、實地考察，從辦事群眾和企業(yè)的角度發(fā)現(xiàn)辦事過程中的繁瑣環(huán)節(jié)、不合理之處，并第一時間研究制定整改措施，明確整改時限，及時形成問題清單、需求清單及整改清單，責任不落實不放過、問題不解決不放過、整改不到位不放過，確?；顒影l(fā)現(xiàn)問題及時整改到位，不斷提升政務服務質效和能力水平。 “局長跑流程”活動不僅拉近了政府與企業(yè)的距離，也真正實現(xiàn)了“從企業(yè)角度出發(fā)”的服務理念，得到了廣大企業(yè)的一致好評。 截至10月9日，市直部門主要負責同志開展“局長跑流程”活動36人次、分管負責同志開展110人次，共查找問題148個，提出整改措施174項，已完成整改166項；各縣（區(qū)）部門、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負責同志開展“局長跑流程”活動1577人次，查找問題591個，提出整改措施637項，已完成整改636項。 宜賓市應急管理局局長李萬強為市民辦理業(yè)務 對于地區(qū)營商環(huán)境建設來說，當?shù)厥袌鲋黧w既是營商環(huán)境優(yōu)化的獲利者，同時也是營商環(huán)境的組成部分。市場主體是營商環(huán)境最直觀的體現(xiàn)。因此，必須吸納更多社會力量參與到營商環(huán)境建設和改革中來。 就在前幾天，翠屏區(qū)新聘任的營商環(huán)境觀察員準時“上崗”，開啟一天的營商環(huán)境監(jiān)督、輪值工作。這已成為翠屏區(qū)營商環(huán)境觀察員工作室9月啟用后的常態(tài)化工作模式。營商環(huán)境觀察員從“企業(yè)視角”和“社會視角”出發(fā)，發(fā)現(xiàn)并解決營商環(huán)境建設中存在的問題和不足。 營商環(huán)境觀察員與窗口工作人員交談 觀察員來自不同領域，其中有人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責人、媒體工作者等。觀察員們通過全方位、全鏈條、全流程參與，多維度地深入了解企業(yè)困難和政府服務短板，準確反饋情況，為政府制定優(yōu)化政策提供依據(jù)，促進政企良性互動。 “翠屏區(qū)營商環(huán)境觀察員工作室的啟用，不僅為企業(yè)提供了一個便捷反映問題的場所，還搭建起了一座政企交流的橋梁?！贝淦羺^(qū)行政審批和非公經(jīng)濟發(fā)展局相關負責人說。 助企有速度 一個地方營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，投資者和企業(yè)群眾感受最深，最有發(fā)言權。 近日，宜賓海絲特纖維有限公司申領的《中國—東盟自貿協(xié)定》原產(chǎn)地證書自助打印成功，拿到了帶有海關電子簽章和防偽標志的原產(chǎn)地證書。這是宜賓關區(qū)首份企業(yè)自助打印出口越南的《中國—東盟自貿協(xié)定》原產(chǎn)地證書。憑借此份原產(chǎn)地證書，該公司出口的3.2萬美元貨物在越南清關時享受了零關稅待遇，直接獲得關稅優(yōu)惠約1.2萬元人民幣。 企業(yè)自助打印的證書 今年9月，宜賓海關為促進跨境貿易便利化，新增了多項可自助打印的原產(chǎn)地證書類型，企業(yè)只需通過網(wǎng)上系統(tǒng)提交申請，即可快速獲得帶有海關電子簽章和防偽標志的原產(chǎn)地證書，真正實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、人員不跑腿”。 目前，宜賓海關可實施自助打印的原產(chǎn)地證書已達23種。自助打印服務的擴項，不僅提高了出口效率，還降低了企業(yè)出口成本。 據(jù)統(tǒng)計，宜賓海關2024年1—8月共簽發(fā)各類原產(chǎn)地證書792份，同比增長43.2%，其中優(yōu)惠原產(chǎn)地證書占比60%，預計為進口商減讓關稅總額達6575萬元。企業(yè)自助打印率達98.3%，顯示了企業(yè)對自助打印服務的高度認可。 提到“宜賓速度”，在三江新區(qū)落地發(fā)展的宜賓市極米光電有限公司也有發(fā)言權，運營總監(jiān)桂文文告訴記者，團隊這幾年海外的業(yè)務發(fā)展非常迅猛，但因產(chǎn)品沒有被納入商務部、生態(tài)環(huán)境部及海關總署聯(lián)合發(fā)布的保稅維修白名單中，出口海外的產(chǎn)品只能退回香港維修，造成很高的時效和價格成本。 鳥瞰極米智能光電產(chǎn)業(yè)園 王宇 攝 三江新區(qū)相關部門得知情況后非常重視，帶企業(yè)輾轉拜訪省級部門、國家部委，通過積極協(xié)調，終于在今年，極米三個編號的投影儀產(chǎn)品被納入保稅維修白名單。 服務有溫度 良好的營商環(huán)境，是吸引力、競爭力，而優(yōu)質的政企服務，則是打造一流營商環(huán)境的關鍵。 今年，三江新區(qū)開啟了特殊的“暢聊早餐匯”，邀請動力電池產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)、中小微企業(yè)等企業(yè)負責人參加，聽取他們的意見建議。 “吃的都是家常便飯，最重要的是要解決大家的難題?！眳⑴c籌備“暢聊早餐匯”的三江新區(qū)社會事業(yè)局相關負責人介紹，把最能解決問題的人和最需要解決問題的人聚攏在一起，勁往一處使，共同為經(jīng)濟社會發(fā)展“把脈開方”。 “政企約見平臺”讓三江新區(qū)政企交流更暢通 羅友莉 攝 “暢聊早餐匯”是三江新區(qū)打造的企業(yè)和人才服務中心常態(tài)化開展的政企交流活動之一。該中心依托“企業(yè)之家”線下集成式服務大廳以及“三江企才通”線上數(shù)字化服務平臺，形成了企業(yè)訴求和政策申報一站受理、分類辦理、全程督辦、辦結回訪的一站式全流程閉環(huán)機制，有效打破了行政部門壁壘、政企信息壁壘、產(chǎn)教才融通壁壘，真正實現(xiàn)了企業(yè)“只進一扇門、只找一個人”，政府、產(chǎn)業(yè)、人才三方的同頻共振、互促共融。 可拎包入住的人才公寓 此外，宜賓著力優(yōu)化人才“1公里+24小時”生活圈布局，為人才提供優(yōu)質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓人才放心工作、安心成長、舒心追夢。10月初，屏山縣人才大廈投運，共有150套372間房間，提供5種戶型，公共配套設施完善，房內配備了各類家具家電，可直接拎包入住。裙樓還配備了多個功能性用房，滿足人才工作、生活等多方需求。 “公寓非常的智能化，人才大廈搭建了集創(chuàng)新、住宅、商務、休閑、健身于一體的干事創(chuàng)業(yè)平臺，居住在這里非常便利?！碑厴I(yè)于成都理工大學的研究生余海龍是人才大廈首批入住者之一，他表示，在申請人才綠卡，享受交通、健康體檢等方面也有很多實惠。 今年以來，屏山縣已兌現(xiàn)引進人才安家補助300余萬元。同時，在醫(yī)療保障、子女就學等方面提供暖心服務，優(yōu)化識才愛才敬才用才的環(huán)境，不斷推動人才服務工作提檔升級。 青年人才驛站一角 而在翠屏區(qū)，首家青年人才驛站的啟用，為有意來翠屏區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年人才、專家學者提供一個集就業(yè)實習、崗位推薦、創(chuàng)業(yè)指導、城市融入服務于一體的綜合性空間，確保入住溫馨、舒適、安全。 一項項實招接連推出、不斷發(fā)力，彰顯宜賓各級黨委、政府厚植營商環(huán)境“沃土”的滿滿誠意。 讓企業(yè)鐘情宜賓 讓人才棲在宜賓 如今，宜賓這片興業(yè)沃土的感召力越來越強，“到宜賓去”已成為首選。宜賓也敞開懷抱熱情歡迎八方客商、英才前來投資興業(yè)、共同發(fā)展。