宜賓：向“優(yōu)”而行 “營(yíng)商”變“贏商”

欲致魚(yú)者先通水，欲致鳥(niǎo)者先樹(shù)木。 一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，是贏得未來(lái)發(fā)展的決定性力量。 宜賓獲評(píng)“2024企業(yè)家幸福感最強(qiáng)市（地級(jí)及以上）” 10月25日，由新華社《瞭望東方周刊》主辦的“2024企業(yè)家幸福感營(yíng)商對(duì)話”在江蘇省蘇州太倉(cāng)市舉行，宜賓獲評(píng)“2024企業(yè)家幸福感最強(qiáng)市（地級(jí)及以上）”。 近年來(lái)，宜賓強(qiáng)化“集成”賦能，找準(zhǔn)“位”與“責(zé)”，聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”，落實(shí)服務(wù)舉措，提升服務(wù)水平，全力營(yíng)造重商、親商、安商、暖商的營(yíng)商環(huán)境。 謀劃有高度 2月6日，宜賓召開(kāi)全市本土民營(yíng)企業(yè)家迎春聯(lián)誼會(huì)，表?yè)P(yáng)62家優(yōu)秀企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)反響熱烈； 春節(jié)過(guò)后第一個(gè)工作日，宜賓召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，邀請(qǐng)100余名企業(yè)家坐居會(huì)場(chǎng)中央，20名營(yíng)商環(huán)境觀察員“上崗”強(qiáng)化監(jiān)督，13個(gè)職能部門(mén)和區(qū)縣代表直面問(wèn)題承諾優(yōu)化舉措； 元宵節(jié)過(guò)后，宜賓新春“第一招”奔赴北京招商引資，簽約以動(dòng)力電池、晶硅光伏、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)為主的項(xiàng)目48個(gè)，簽約總金額達(dá)312億元； 10月12日，宜賓市法治政府建設(shè)暨提升行政執(zhí)法質(zhì)效進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作視頻會(huì)議召開(kāi)，安排全市法治政府建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等相關(guān)工作。 ...... 宜賓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之“熱”，早有跡象可循。這些“時(shí)間”維度，激勵(lì)著民營(yíng)企業(yè)家以更大的決心、信心投資宜賓、發(fā)展宜賓。 2024企業(yè)家幸福感營(yíng)商對(duì)話現(xiàn)場(chǎng) “政府服務(wù)有溫度、企業(yè)行動(dòng)有速度、員工拼搏有態(tài)度?！眱赡昵埃l(fā)控股集團(tuán)有限公司總裁、宜賓英發(fā)德耀科技有限公司董事長(zhǎng)張敏曾表示，企業(yè)的發(fā)展與宜賓市委、市政府的關(guān)心與支持密不可分。兩年后，在2024企業(yè)家幸福感營(yíng)商對(duì)話現(xiàn)場(chǎng)，張敏表示，“宜賓以肥沃的土壤與潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的呵護(hù)讓我們企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，在宜賓這兩年，我也親眼見(jiàn)證了宜賓這座城市的幸福?！? 說(shuō)到選擇在宜賓落戶發(fā)展的原因，四川時(shí)代總經(jīng)理特別助理?xiàng)顐テ浇o出答案是：“宜賓是一座非常具有活力和干事創(chuàng)業(yè)氛圍的城市，始終踐行兌現(xiàn)比承諾更重要、解決比解釋更重要、效率比笑臉更重要的服務(wù)理念，以及多級(jí)護(hù)航、多端聯(lián)動(dòng)、集中發(fā)力的包圍式服務(wù)體系?！? 四川時(shí)代是全球首家電池“零碳工廠” 王宇 攝 企業(yè)這樣的答案，是對(duì)于宜賓創(chuàng)業(yè)型政府的生動(dòng)注腳，是宜賓以企為先、創(chuàng)新創(chuàng)造的結(jié)果。 近年來(lái)，宜賓陸續(xù)出臺(tái)一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，從金融、信貸、稅收、就業(yè)等方面給予全方位的支持，發(fā)布的《2024年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府服務(wù)工作要點(diǎn)》，更是明確了“三個(gè)轉(zhuǎn)型、兩個(gè)保持”重點(diǎn)工作任務(wù)，全方位助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，進(jìn)一步堅(jiān)定了企業(yè)安心謀發(fā)展的信心。 宜賓英發(fā)德耀分布式光伏電站并網(wǎng)發(fā)電 蘭鋒 攝 宜賓也向“優(yōu)”而行——2023年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)宜賓市5年來(lái)首次進(jìn)入前三分之一市（州），重歸全省第一梯隊(duì)；宜賓市被省政府表?yè)P(yáng)為2023年度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)先進(jìn)單位（全省第1）；2024年上半年，宜賓市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值1101.97億元、居全省第3位，增長(zhǎng)8.1%、居全省第3位，占比65%、居全省第2位。 辦事有力度 窗口是服務(wù)企業(yè)的最前沿，是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“最后一公里”。實(shí)際上，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的務(wù)實(shí)舉措上，宜賓正在進(jìn)行深層次的有益探索。 今年4月，宜賓高標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展“局長(zhǎng)跑流程”活動(dòng)，各級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和班子成員全流程體驗(yàn)事項(xiàng)辦理過(guò)程，感受服務(wù)差距，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，加快提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，跑出為企服務(wù)“加速度”。 宜賓市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)程健“跑流程” 通過(guò)深入一線、實(shí)地考察，從辦事群眾和企業(yè)的角度發(fā)現(xiàn)辦事過(guò)程中的繁瑣環(huán)節(jié)、不合理之處，并第一時(shí)間研究制定整改措施，明確整改時(shí)限，及時(shí)形成問(wèn)題清單、需求清單及整改清單，責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)，確保活動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效和能力水平。 “局長(zhǎng)跑流程”活動(dòng)不僅拉近了政府與企業(yè)的距離，也真正實(shí)現(xiàn)了“從企業(yè)角度出發(fā)”的服務(wù)理念，得到了廣大企業(yè)的一致好評(píng)。 截至10月9日，市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志開(kāi)展“局長(zhǎng)跑流程”活動(dòng)36人次、分管負(fù)責(zé)同志開(kāi)展110人次，共查找問(wèn)題148個(gè)，提出整改措施174項(xiàng)，已完成整改166項(xiàng)；各縣（區(qū)）部門(mén)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）負(fù)責(zé)同志開(kāi)展“局長(zhǎng)跑流程”活動(dòng)1577人次，查找問(wèn)題591個(gè)，提出整改措施637項(xiàng)，已完成整改636項(xiàng)。 宜賓市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)李萬(wàn)強(qiáng)為市民辦理業(yè)務(wù) 對(duì)于地區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)主體既是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的獲利者，同時(shí)也是營(yíng)商環(huán)境的組成部分。市場(chǎng)主體是營(yíng)商環(huán)境最直觀的體現(xiàn)。因此，必須吸納更多社會(huì)力量參與到營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和改革中來(lái)。 就在前幾天，翠屏區(qū)新聘任的營(yíng)商環(huán)境觀察員準(zhǔn)時(shí)“上崗”，開(kāi)啟一天的營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督、輪值工作。這已成為翠屏區(qū)營(yíng)商環(huán)境觀察員工作室9月啟用后的常態(tài)化工作模式。營(yíng)商環(huán)境觀察員從“企業(yè)視角”和“社會(huì)視角”出發(fā)，發(fā)現(xiàn)并解決營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足。 營(yíng)商環(huán)境觀察員與窗口工作人員交談 觀察員來(lái)自不同領(lǐng)域，其中有人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、媒體工作者等。觀察員們通過(guò)全方位、全鏈條、全流程參與，多維度地深入了解企業(yè)困難和政府服務(wù)短板，準(zhǔn)確反饋情況，為政府制定優(yōu)化政策提供依據(jù)，促進(jìn)政企良性互動(dòng)。 “翠屏區(qū)營(yíng)商環(huán)境觀察員工作室的啟用，不僅為企業(yè)提供了一個(gè)便捷反映問(wèn)題的場(chǎng)所，還搭建起了一座政企交流的橋梁。”翠屏區(qū)行政審批和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 助企有速度 一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，投資者和企業(yè)群眾感受最深，最有發(fā)言權(quán)。 近日，宜賓海絲特纖維有限公司申領(lǐng)的《中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定》原產(chǎn)地證書(shū)自助打印成功，拿到了帶有海關(guān)電子簽章和防偽標(biāo)志的原產(chǎn)地證書(shū)。這是宜賓關(guān)區(qū)首份企業(yè)自助打印出口越南的《中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定》原產(chǎn)地證書(shū)。憑借此份原產(chǎn)地證書(shū)，該公司出口的3.2萬(wàn)美元貨物在越南清關(guān)時(shí)享受了零關(guān)稅待遇，直接獲得關(guān)稅優(yōu)惠約1.2萬(wàn)元人民幣。 企業(yè)自助打印的證書(shū) 今年9月，宜賓海關(guān)為促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，新增了多項(xiàng)可自助打印的原產(chǎn)地證書(shū)類(lèi)型，企業(yè)只需通過(guò)網(wǎng)上系統(tǒng)提交申請(qǐng)，即可快速獲得帶有海關(guān)電子簽章和防偽標(biāo)志的原產(chǎn)地證書(shū)，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、人員不跑腿”。 目前，宜賓海關(guān)可實(shí)施自助打印的原產(chǎn)地證書(shū)已達(dá)23種。自助打印服務(wù)的擴(kuò)項(xiàng)，不僅提高了出口效率，還降低了企業(yè)出口成本。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，宜賓海關(guān)2024年1—8月共簽發(fā)各類(lèi)原產(chǎn)地證書(shū)792份，同比增長(zhǎng)43.2%，其中優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)占比60%，預(yù)計(jì)為進(jìn)口商減讓關(guān)稅總額達(dá)6575萬(wàn)元。企業(yè)自助打印率達(dá)98.3%，顯示了企業(yè)對(duì)自助打印服務(wù)的高度認(rèn)可。 提到“宜賓速度”，在三江新區(qū)落地發(fā)展的宜賓市極米光電有限公司也有發(fā)言權(quán)，運(yùn)營(yíng)總監(jiān)桂文文告訴記者，團(tuán)隊(duì)這幾年海外的業(yè)務(wù)發(fā)展非常迅猛，但因產(chǎn)品沒(méi)有被納入商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部及海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的保稅維修白名單中，出口海外的產(chǎn)品只能退回香港維修，造成很高的時(shí)效和價(jià)格成本。 鳥(niǎo)瞰極米智能光電產(chǎn)業(yè)園 王宇 攝 三江新區(qū)相關(guān)部門(mén)得知情況后非常重視，帶企業(yè)輾轉(zhuǎn)拜訪省級(jí)部門(mén)、國(guó)家部委，通過(guò)積極協(xié)調(diào)，終于在今年，極米三個(gè)編號(hào)的投影儀產(chǎn)品被納入保稅維修白名單。 服務(wù)有溫度 良好的營(yíng)商環(huán)境，是吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，而優(yōu)質(zhì)的政企服務(wù)，則是打造一流營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵。 今年，三江新區(qū)開(kāi)啟了特殊的“暢聊早餐匯”，邀請(qǐng)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)、中小微企業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。 “吃的都是家常便飯，最重要的是要解決大家的難題?！眳⑴c籌備“暢聊早餐匯”的三江新區(qū)社會(huì)事業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，把最能解決問(wèn)題的人和最需要解決問(wèn)題的人聚攏在一起，勁往一處使，共同為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“把脈開(kāi)方”。 “政企約見(jiàn)平臺(tái)”讓三江新區(qū)政企交流更暢通 羅友莉 攝 “暢聊早餐匯”是三江新區(qū)打造的企業(yè)和人才服務(wù)中心常態(tài)化開(kāi)展的政企交流活動(dòng)之一。該中心依托“企業(yè)之家”線下集成式服務(wù)大廳以及“三江企才通”線上數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，形成了企業(yè)訴求和政策申報(bào)一站受理、分類(lèi)辦理、全程督辦、辦結(jié)回訪的一站式全流程閉環(huán)機(jī)制，有效打破了行政部門(mén)壁壘、政企信息壁壘、產(chǎn)教才融通壁壘，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“只進(jìn)一扇門(mén)、只找一個(gè)人”，政府、產(chǎn)業(yè)、人才三方的同頻共振、互促共融。 可拎包入住的人才公寓 此外，宜賓著力優(yōu)化人才“1公里+24小時(shí)”生活圈布局，為人才提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓人才放心工作、安心成長(zhǎng)、舒心追夢(mèng)。10月初，屏山縣人才大廈投運(yùn)，共有150套372間房間，提供5種戶型，公共配套設(shè)施完善，房?jī)?nèi)配備了各類(lèi)家具家電，可直接拎包入住。裙樓還配備了多個(gè)功能性用房，滿足人才工作、生活等多方需求。 “公寓非常的智能化，人才大廈搭建了集創(chuàng)新、住宅、商務(wù)、休閑、健身于一體的干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，居住在這里非常便利。”畢業(yè)于成都理工大學(xué)的研究生余海龍是人才大廈首批入住者之一，他表示，在申請(qǐng)人才綠卡，享受交通、健康體檢等方面也有很多實(shí)惠。 今年以來(lái)，屏山縣已兌現(xiàn)引進(jìn)人才安家補(bǔ)助300余萬(wàn)元。同時(shí)，在醫(yī)療保障、子女就學(xué)等方面提供暖心服務(wù)，優(yōu)化識(shí)才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境，不斷推動(dòng)人才服務(wù)工作提檔升級(jí)。 青年人才驛站一角 而在翠屏區(qū)，首家青年人才驛站的啟用，為有意來(lái)翠屏區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年人才、專(zhuān)家學(xué)者提供一個(gè)集就業(yè)實(shí)習(xí)、崗位推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、城市融入服務(wù)于一體的綜合性空間，確保入住溫馨、舒適、安全。 一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)招接連推出、不斷發(fā)力，彰顯宜賓各級(jí)黨委、政府厚植營(yíng)商環(huán)境“沃土”的滿滿誠(chéng)意。 讓企業(yè)鐘情宜賓 讓人才棲在宜賓 如今，宜賓這片興業(yè)沃土的感召力越來(lái)越強(qiáng)，“到宜賓去”已成為首選。宜賓也敞開(kāi)懷抱熱情歡迎八方客商、英才前來(lái)投資興業(yè)、共同發(fā)展。