川渝執(zhí)法探索：如何持續(xù)優(yōu)化營商網(wǎng)絡環(huán)境？

每經(jīng)記者 淡忠奎    每經(jīng)編輯 劉艷美

“互聯(lián)網(wǎng)與社會發(fā)展深度融合，已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的新問題，生產(chǎn)生活的新空間，社會治理的新平臺，網(wǎng)絡環(huán)境已經(jīng)成為營商環(huán)境的重要部分。”8月29日，在2024年中國網(wǎng)絡文明大會網(wǎng)絡執(zhí)法推動優(yōu)化營商環(huán)境分論壇上，中央網(wǎng)信辦副總工程師、秘書局局長吳東如此形容網(wǎng)絡環(huán)境對營商環(huán)境的重要性。

論壇上，與會嘉賓圍繞營造法治化營商網(wǎng)絡環(huán)境、依法治理涉企侵權信息等內(nèi)容分享交流，并舉行了川渝兩地營商網(wǎng)絡環(huán)境共同責任協(xié)議簽約儀式。

中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡執(zhí)法與監(jiān)督局局長袁詩鳴認為，當前，網(wǎng)絡是企業(yè)發(fā)展、品牌建設、市場營銷的關鍵陣地，良好的營商網(wǎng)絡環(huán)境已經(jīng)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障，但同時網(wǎng)絡侵權行為屢有發(fā)生，侵犯企業(yè)合法權益、破壞公平競爭秩序，也給企業(yè)經(jīng)營帶來極大的干擾。

作為全國經(jīng)濟大省（市）、人口大省（市），四川和重慶網(wǎng)信部門在治理網(wǎng)絡涉企侵權信息，打造良好的營商網(wǎng)絡環(huán)境等方面已經(jīng)作出諸多探索，為網(wǎng)絡執(zhí)法推動優(yōu)化營商環(huán)境提供重要借鑒。

圖片來源：每經(jīng)記者 淡忠奎 攝

健全網(wǎng)絡生態(tài)治理長效機制

法治是最好的營商環(huán)境。

論壇現(xiàn)場，重慶市委網(wǎng)信辦主任、市委宣傳部副部長（兼） 吳勇軍以《管網(wǎng)護企 同心共治 著力構(gòu)建良好營商網(wǎng)絡環(huán)境》為題作主旨發(fā)言，分享了主管部門與企業(yè)凈網(wǎng)通行、企業(yè)家主動轉(zhuǎn)變思路因網(wǎng)更興、網(wǎng)站平臺與企業(yè)美美與共等3個故事。

比如，推動屬地企業(yè)面對網(wǎng)上不實信息和涉企輿情時，主動應對、主動回應，共同參與營商網(wǎng)絡環(huán)境治理。5月6日，賽力斯汽車就問界M7山西運城車禍事故進行公開回應，詳細公布網(wǎng)民關切的四大疑問，取得良好輿論反響。

四川省委網(wǎng)信辦副主任黎召陽表示，四川把優(yōu)化營商網(wǎng)絡環(huán)境擺在治蜀興川的重要位置，大力推進網(wǎng)絡法治建設，營造良好營商網(wǎng)絡環(huán)境，助力建設更加適應全國統(tǒng)一大市場建設的一流營商環(huán)境。

在提升網(wǎng)絡執(zhí)法水平方面，四川加強網(wǎng)信與政法、公安、統(tǒng)戰(zhàn)、國資、市場監(jiān)管和工商聯(lián)等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，統(tǒng)籌開展線上線下執(zhí)法，今年以來破獲“網(wǎng)絡水軍”案件19起，抓獲29人，采取刑事強制措施18人，有效維護367家企業(yè)的合法權益。

四川連續(xù)2年開展優(yōu)化營商網(wǎng)絡環(huán)境專項行動，集中整治5大類問題、10類亂象。今年以來，受理涉企侵權舉報線索5261余條，處置信息3474余條，形成對涉企網(wǎng)絡侵權行為“重拳出擊、露頭就打”的高壓態(tài)勢。

這也是四川加強網(wǎng)絡空間法治建設，健全網(wǎng)絡生態(tài)治理長效機制的重要體現(xiàn)。

近日，“e路川行·文明有我”2024年四川省網(wǎng)絡文明主題實踐活動全面啟動，通過組織開展網(wǎng)絡文化培育、網(wǎng)絡文明風尚培育等主題實踐活動，引導全社會提升網(wǎng)絡文明素養(yǎng)，形成崇德向善、見賢思齊的網(wǎng)絡時代新風。

當互聯(lián)網(wǎng)新技術、新應用迅猛發(fā)展，營商網(wǎng)絡環(huán)境也面臨一些新問題、新形勢。吳勇軍認為，當前存在“三對矛盾”：營造良好營商網(wǎng)絡環(huán)境的迫切需要與依法管網(wǎng)治網(wǎng)能力水平有待提升之間的矛盾、自媒體低違法成本與企業(yè)高維權成本之間的矛盾、涉企網(wǎng)絡輿情復雜多變與企業(yè)輿情應對手段單一之間的矛盾。

他認為，下一步應對營商網(wǎng)絡環(huán)境的新形勢、新問題，要從提升依法管網(wǎng)治網(wǎng)綜合治理能力、提升涉企侵權信息舉報處置能力、提升企業(yè)主動應對涉企輿情能力三方面重點突破，持續(xù)深化網(wǎng)絡綜合治理，不斷優(yōu)化營商網(wǎng)絡環(huán)境。

依法治理涉企侵權信息

“今年以來，涉企輿情頻發(fā)，種種雜音、噪音比較嚴重干擾了企業(yè)的正常經(jīng)營。”抖音集團副總裁、總編輯張輔評說，只有良好的網(wǎng)絡營商環(huán)境，才能讓企業(yè)家對未來充滿信心，才能讓企業(yè)安心搞經(jīng)營、放心謀發(fā)展。

在專題分享和圓桌對話環(huán)節(jié)，如何依法治理涉企侵權信息，是代表企業(yè)以及平臺公司討論的焦點。

小米集團總編輯張謙透露，小米也深受網(wǎng)絡暴力的困擾，一度被冠上“小米生態(tài)鏈涉及資本無序擴張”的帽子，導致股票大跌、市值蒸發(fā)數(shù)百億元。

“它（涉企侵權信息）可能會直接導致涉案企業(yè)的榮譽，包括知識產(chǎn)權的一種侵害，他們的創(chuàng)新活力和經(jīng)濟利益都會受到相應的影響。從另外一種角度來說，可能還會對整個市場的秩序產(chǎn)生影響，也會進一步破壞營商環(huán)境。”西南政法大學黨委常委、副校長王懷勇對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，網(wǎng)絡執(zhí)法是遏制網(wǎng)絡暴力和網(wǎng)絡謠言等不文明現(xiàn)象的一種重要力量，對于維護企業(yè)的合法權益，特別是營造營商環(huán)境和提升網(wǎng)絡文明水平都意義重大。

如何治理網(wǎng)絡侵權信息？在新希望集團品牌總經(jīng)理王子約看來，希望有關部門在自媒體準入門檻建設上有更多行動，篩掉一部分本身專業(yè)性不夠或初心不夠好的自媒體從業(yè)人員。同時，互聯(lián)網(wǎng)在AI和數(shù)字化的應用已經(jīng)非常超前，相應的監(jiān)管也應該更往前走一步。

目前，隨著各地加強網(wǎng)絡執(zhí)法，近兩年網(wǎng)絡營商環(huán)境已有所改善。作為一家專注于企業(yè)內(nèi)容營銷和內(nèi)容資產(chǎn)建設的內(nèi)容科技公司，新榜CEO徐達內(nèi)對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，能夠感受到網(wǎng)絡營商環(huán)境的變化，作為企業(yè)主體來講，也更有信心。

“我們也能夠看到企業(yè)更加積極主動地融入到網(wǎng)絡環(huán)境中。”徐達內(nèi)透露，新榜也在配合四川等地有關部門，針對新媒體的最小單位——賬號主體去做一些分析和判斷，當中也利用了AI大模型，針對這些賬號從最初到整個內(nèi)容趨勢去判斷。“它會不會帶來一些風險，能夠在更早期的時候去預判。”他說。