中國(guó)駐美大使謝鋒：中美關(guān)系不應(yīng)是你輸我贏、你死我活的零和博弈

把握開放新機(jī)遇，拓展合作新空間——謝鋒大使在福布斯第六屆美中商業(yè)論壇上的主旨演講

（2024年8月27日，紐約）

尊敬的各位來(lái)賓，

女士們、先生們，朋友們：

大家晚上好！很高興出席一年一度的福布斯美中商業(yè)論壇。放眼世界，需求不振、通脹高企、債務(wù)飆升、地緣沖突等因素相互交織，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界開放指數(shù)呈下滑趨勢(shì)，全球經(jīng)濟(jì)前景充滿不確定性。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，尋找和發(fā)現(xiàn)機(jī)遇是公約數(shù)，拓展和深化合作是最優(yōu)解。期待各位朋友在美中商業(yè)論壇上一道發(fā)掘商機(jī)、共促合作。

本次論壇的一大背景板是，中國(guó)共產(chǎn)黨二十屆三中全會(huì)不久前勝利召開，對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，既是中國(guó)改革開放新的里程碑，也是世界了解中國(guó)的一把金鑰匙，既引領(lǐng)中國(guó)未來(lái)發(fā)展，也將給世界帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。改革不停頓、開放不止步的中國(guó)，對(duì)美國(guó)和世界意味著機(jī)遇、機(jī)遇還是機(jī)遇。

第一，更深層次改革帶來(lái)增長(zhǎng)新機(jī)遇。改革開放是中國(guó)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，中國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)靠的是改革開放，奮進(jìn)第二個(gè)百年目標(biāo)也要靠改革開放。全會(huì)提出300多項(xiàng)重要改革舉措，明確到2029年全部完成，被譽(yù)為“當(dāng)今世界最具雄心的改革計(jì)劃”。包括深化國(guó)資國(guó)企改革，推進(jìn)能源、鐵路、電信、水利等行業(yè)市場(chǎng)化改革，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，致力創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。今年上半年，中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)5%，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅，反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性。IMF研究表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，將使其他經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)出水平平均提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，未來(lái)5年中國(guó)還將是全球經(jīng)濟(jì)最大貢獻(xiàn)者。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)“個(gè)頭”越來(lái)越大、“筋骨”越來(lái)越強(qiáng)，將為世界經(jīng)濟(jì)注入更強(qiáng)勁動(dòng)力。

第二，更高水平開放提供市場(chǎng)新機(jī)遇。開放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)，全會(huì)決定堅(jiān)持以開放促改革，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。我們希望把開放的蛋糕做得更大，把合作的清單拉得更長(zhǎng)，促進(jìn)合作共贏。一方面，開放的“大門越開越大”，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、政府采購(gòu)、金融等領(lǐng)域改革，實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)相通相容。經(jīng)過(guò)一年先行先試，上海、北京、廣東等首批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則試點(diǎn)已全面落地。中國(guó)將擴(kuò)大自主開放，推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開放，擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家單邊開放。另一方面，外企的“門禁越來(lái)越少”，繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施“清零”要求，全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見剛剛出臺(tái)，明確加強(qiáng)內(nèi)外資準(zhǔn)入政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。

第三，更高質(zhì)量發(fā)展拓展合作新機(jī)遇。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。全會(huì)提出因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)“老”產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化，培育人工智能、航空航天、生物醫(yī)藥等“新”產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。目前，中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)46.3萬(wàn)家，國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量超過(guò)400萬(wàn)件，全球創(chuàng)新指數(shù)位居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位。近期中國(guó)國(guó)產(chǎn)游戲《黑神話：悟空》備受青睞，上線僅1小時(shí)同時(shí)在線玩家突破100萬(wàn)，聯(lián)名周邊迅速售罄，展現(xiàn)出首發(fā)經(jīng)濟(jì)引燃消費(fèi)的巨大潛力，也反映傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代科技結(jié)合的巨大魅力。新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新，需要營(yíng)造開放創(chuàng)新生態(tài)。我們將著力優(yōu)化新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，讓中國(guó)大市場(chǎng)成為全球創(chuàng)新“強(qiáng)磁場(chǎng)”，激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更大活力，也為中國(guó)與各國(guó)合作開辟更多空間。

各位朋友，

中美建交45年來(lái)的一條金科玉律，就是合則兩利、人民受益，斗則俱傷、全球遭殃，合作是唯一正確選擇。作為世界經(jīng)濟(jì)兩大火車頭，中美經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)世界1/3，貿(mào)易額之和約占世界1/5，脫鉤意味著世界會(huì)更窮；中美貿(mào)易建交45年間增長(zhǎng)了200多倍、每年超過(guò)6000億美元，今年前7個(gè)月雙邊貿(mào)易額按人民幣計(jì)同比增長(zhǎng)4.1%，你中有我，我中有你，利益深度交融。面對(duì)新情況新挑戰(zhàn)，甩鍋推責(zé)解決不了問(wèn)題，訴諸貿(mào)易戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)、科技戰(zhàn)更不會(huì)有贏家。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革如同逆水行舟，正視風(fēng)口變化的現(xiàn)實(shí)，既提升自身競(jìng)爭(zhēng)能力，又發(fā)揮同舟共濟(jì)的協(xié)作精神，才能勇立潮頭、破浪前行。中美應(yīng)尊重彼此發(fā)展的權(quán)利，堅(jiān)持互惠互利的原則，通過(guò)對(duì)話協(xié)商找到解決問(wèn)題的辦法，做大經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)合作領(lǐng)域，培育氣候變化、人工智能等合作增長(zhǎng)點(diǎn)，追求中美雙贏和世界共贏。

工商界是中美關(guān)系的重要參與者和促進(jìn)者，是深化互利合作的重要力量、促進(jìn)人民友好的重要紐帶。近期中美工商界積極互動(dòng)交流，美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)董事會(huì)代表團(tuán)訪華，中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)率中國(guó)企業(yè)家代表團(tuán)訪美，中國(guó)—美國(guó)經(jīng)貿(mào)合作論壇等成功舉辦，展現(xiàn)出雙方要來(lái)往、要合作的強(qiáng)烈愿望。特斯拉上海超級(jí)工廠年產(chǎn)能超過(guò)95萬(wàn)輛，5月開工的儲(chǔ)能超級(jí)工廠建設(shè)進(jìn)度近半；蘋果“加碼”在華投資，升級(jí)上海研究中心，在深圳設(shè)立應(yīng)用研究實(shí)驗(yàn)室，展現(xiàn)出中美經(jīng)貿(mào)合作的旺盛生命力。兩周前，我在加州與美國(guó)高科技企業(yè)進(jìn)行了交流，他們紛紛表示，中國(guó)一流的創(chuàng)新生態(tài)難以復(fù)制，下一個(gè)中國(guó)還是中國(guó)。希望中美企業(yè)家把握機(jī)遇、并肩前行，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的更大發(fā)展的同時(shí)，積極發(fā)出理性聲音，拉緊合作紐帶，以實(shí)際行動(dòng)和務(wù)實(shí)合作的豐碩成果，為中美關(guān)系企穩(wěn)向好增添更多穩(wěn)定因素。

各位朋友，

不久前，各國(guó)運(yùn)動(dòng)員在巴黎奧運(yùn)會(huì)上踐行“更快、更高、更強(qiáng)——更團(tuán)結(jié)”的奧林匹克格言，遵守規(guī)則、尊重對(duì)手、奮力拼搏，譜寫了公平競(jìng)爭(zhēng)、超越自我的佳話，中美運(yùn)動(dòng)員在激烈競(jìng)爭(zhēng)后熱情握手，向獲得佳績(jī)的對(duì)手誠(chéng)摯祝賀的暖心瞬間更讓我們難忘。中美關(guān)系不應(yīng)是你輸我贏、你死我活的零和博弈，完全可以在你追我趕中相互成就，在寬廣的地球上各自發(fā)展、共同繁榮。我們?cè)赴凑樟?xí)近平主席提出的相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，同美方加強(qiáng)對(duì)話溝通、妥善管控分歧、拓展互利合作，讓中美關(guān)系穩(wěn)下來(lái)、好起來(lái)、向前走。

謝謝大家！