外交部官員談美國國務(wù)卿布林肯訪華：中方主要聚焦五大目標(biāo)

中國外交部已于4月22日宣布，應(yīng)中共中央政治局委員、外交部長王毅邀請，美國國務(wù)卿布林肯將于24日至26日訪華。當(dāng)日，外交部北美大洋洲司負(fù)責(zé)人就此向媒體做了背景吹風(fēng)，介紹了訪問相關(guān)情況。

美大司負(fù)責(zé)人表示，布林肯國務(wù)卿此次訪華，是中美落實兩國元首舊金山會晤，保持對話、管控分歧、推進(jìn)合作、加強(qiáng)國際事務(wù)協(xié)調(diào)的一部分。雙方一直就此次訪問保持溝通。4月2日，拜登總統(tǒng)同習(xí)主席通話時表示，希望安排布林肯國務(wù)卿訪華。中方對此表示歡迎。

去年11月，中美元首在舊金山舉行歷史性會晤，達(dá)成一系列重要共識和成果，開辟了面向未來的“舊金山愿景”。年初習(xí)近平主席同拜登總統(tǒng)就中美建交45周年互致賀信，3月27日集體會見美工商界和戰(zhàn)略學(xué)術(shù)界代表，4月2日應(yīng)約同拜登總統(tǒng)通電話。在兩國元首的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中美關(guān)系呈現(xiàn)止跌企穩(wěn)的態(tài)勢。與此同時，兩國關(guān)系中的消極因素也很突出。美方頑固推進(jìn)遏華戰(zhàn)略，不斷采取干涉中國內(nèi)政、抹黑中國形象、損害中方利益的錯誤言行，對此我們予以堅決反對反制。

相互尊重、和平共處、合作共贏，始終是中方看待和處理中美關(guān)系的根本原則。以和為貴、以穩(wěn)為重、以信為本，是中方處理今年中美關(guān)系的遵循。對布林肯國務(wù)卿此次訪問，中方主要聚焦五大目標(biāo)。

第一，樹立正確認(rèn)知。這始終是中美關(guān)系必須扣好的“第一粒紐扣”。中美到底是伙伴還是對手，這是一個根本性的問題，不能犯顛覆性錯誤。我們始終認(rèn)為，大國競爭不是這個時代的底色，也解決不了中美兩國和世界面臨的問題。中美兩個大國，不能不來往、不打交道，更不能沖突對抗。中美關(guān)系應(yīng)該穩(wěn)下來，好起來，沿著穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的道路向前走。同時，中國有必須維護(hù)的利益、必須捍衛(wèi)的原則、必須堅守的底線。拜登總統(tǒng)多次重申美國不尋求進(jìn)行“新冷戰(zhàn)”，不尋求改變中國體制，不尋求遏制中國發(fā)展，不尋求通過強(qiáng)化同盟關(guān)系反對中國，不支持“臺獨”，無意同中國發(fā)生沖突，以及不尋求同中國“脫鉤”等。我們敦促美方將拜登總統(tǒng)上述承諾落到實處，同中方一道，將“舊金山愿景”變成實景，而不是繼續(xù)以“競爭”之名行對華圍堵遏制打壓之實。雙方外交團(tuán)隊將在已經(jīng)達(dá)成的相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守聯(lián)合國憲章、在有共同利益的領(lǐng)域開展合作、負(fù)責(zé)任地管控雙邊關(guān)系中的競爭因素7點共識基礎(chǔ)上，繼續(xù)進(jìn)行中美關(guān)系指導(dǎo)原則磋商。

第二，加強(qiáng)對話。舊金山會晤以來，中美在各層級各領(lǐng)域開展了一系列重要接觸，雙方外交安全、經(jīng)貿(mào)財金、氣候變化以及執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、文化等部門負(fù)責(zé)人通過訪問、會晤、通話、工作組會議等方式保持互動，兩軍恢復(fù)溝通。舊金山會晤建立或重啟的20多個機(jī)制性磋商持續(xù)運轉(zhuǎn)。中方對話溝通的大門始終是敞開的。同時美方必須認(rèn)識到，不能為溝通而溝通，不能說一套做一套，更不要幻想從所謂“實力地位”出發(fā)同中方打交道。所謂的美盟體系是冷戰(zhàn)時期的產(chǎn)物，體現(xiàn)的是過時的冷戰(zhàn)思維和你輸我贏的零和博弈理念。美方沉迷于裹挾盟友搞反華小圈子，完全是逆潮流而動，不得人心，也沒有出路。

第三，有效管控分歧。中美過去、現(xiàn)在、將來都會存在分歧，但不能讓分歧主導(dǎo)中美關(guān)系，必須對中美關(guān)系堅持全過程管理。美方尤其不能觸碰中方在臺灣、民主人權(quán)、道路制度、發(fā)展權(quán)利等問題上的紅線。中方維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的決心和意志堅定不移，將重點就臺灣、經(jīng)貿(mào)科技、南海等問題闡明嚴(yán)正立場、提出明確要求。

臺灣問題是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線。臺灣是中國的一部分，臺灣問題是中國內(nèi)政。“臺獨”和臺海和平水火不容。臺海和平穩(wěn)定面臨的最大威脅是“臺獨”勢力分裂活動和外部縱容支持，我們絕不會聽之任之。中方堅決反對美方近期在臺灣問題上的錯誤言行，敦促美方恪守一個中國和中美三個聯(lián)合公報，把拜登總統(tǒng)不支持“臺獨”的表態(tài)落實到行動上，反對“臺灣獨立”，停止武裝臺灣，停止干涉中國內(nèi)政，支持中國的和平統(tǒng)一。

美國針對中國的經(jīng)貿(mào)科技打壓措施變本加厲，在出口管制、投資審查、單邊制裁方面不斷采取新的措施，嚴(yán)重?fù)p害中方利益。這不是去風(fēng)險，而是制造風(fēng)險。美方拋出的所謂“中國產(chǎn)能過剩論”，看似是經(jīng)濟(jì)概念，實質(zhì)是虛假敘事，背后包藏的是遏制打壓中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的禍心，旨在為本國謀求更有利競爭地位和市場優(yōu)勢，是赤裸裸的經(jīng)濟(jì)脅迫和霸道霸凌。近年來，中國電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等產(chǎn)品出口增多，這是國際分工和市場需求的結(jié)果，有利于推動世界綠色發(fā)展。美國上屆政府啟動對華301調(diào)查并對華加征關(guān)稅，已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則，受到眾多世貿(mào)成員的反對。美方出于國內(nèi)政治需要發(fā)起新的301調(diào)查，是一錯再錯。各國的國家安全關(guān)切必須正當(dāng)合理且有邊界。我們堅決反對美方將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化，也正告美方，打壓中國科技就是遏制中國高質(zhì)量發(fā)展，剝奪中國人民的正當(dāng)發(fā)展權(quán)利，中方必將堅決應(yīng)對。

中方堅決反對美方插手南海問題，挑撥中國和東盟關(guān)系。中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)，愿意繼續(xù)通過對話協(xié)商與有關(guān)當(dāng)事方妥善處理涉海問題，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。同時，中國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益不容侵犯，中國維護(hù)自身合法權(quán)利的決心意志堅定不移。中美已建立海上事務(wù)和亞太事務(wù)磋商機(jī)制，雙方可以繼續(xù)對話。但美國不是南海問題當(dāng)事方，不應(yīng)該介入，更不要攪局。

第四，推進(jìn)互利合作。一段時間來，雙方在禁毒、執(zhí)法、科技、人工智能、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、氣變等領(lǐng)域取得了一些進(jìn)展。兩國直航航班增加，工商界和地方省州往來密切，青少年交流活躍，文體互動熱絡(luò)，大熊貓保護(hù)合作有序推進(jìn)。這些充分說明，中美有著廣泛的共同利益，可以互利共贏，也充分說明中美關(guān)系的希望在人民、基礎(chǔ)在民間、未來在青年、活力在地方。

芬太尼不是中國的問題，也不是中國造成的問題，但我們沒有袖手旁觀，愿意向美國人民提供幫助。舊金山會晤以來，中方言出必行，中美禁毒合作取得了進(jìn)展，中方也為此作出了巨大努力。美方應(yīng)對等解決中方關(guān)切。

第五，共同承擔(dān)大國責(zé)任。中美同為安理會常任理事國，對維護(hù)國際和平與安全負(fù)有特殊責(zé)任。中方在中東、烏克蘭、朝鮮半島等熱點問題上發(fā)揮著建設(shè)性、負(fù)責(zé)任的大國作用，我們希望美方同樣如此。

國際社會對美國在安理會獨家否決巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式成員國感到極為不滿和失望。巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式成員國不應(yīng)是巴以談判的結(jié)果，而是給予巴勒斯坦平等的談判條件，是邁向兩國方案的重要一步。在遵守國際法和安理會規(guī)則方面，美國沒有例外和特權(quán)，應(yīng)該放下唯我獨尊的霸權(quán)心態(tài)。美方應(yīng)該和其他成員國一道，履行應(yīng)盡的國際責(zé)任，支持安理會2728號決議，推動盡快在加沙地區(qū)實現(xiàn)全面?；?，拯救巴勒斯坦人民于水火之中。中方將就此向美方提出明確要求。

烏克蘭危機(jī)存在進(jìn)一步惡化升級的危險，應(yīng)該推動降溫，通過談判，而不是由槍炮來結(jié)束這場戰(zhàn)爭。政治解決不是讓誰贏誰輸，而是讓和平勝出。中國不是烏克蘭危機(jī)的制造者和當(dāng)事方，始終秉持客觀公正立場，積極勸和促談，推動政治解決，將繼續(xù)為此發(fā)揮建設(shè)性作用。美方需要切實反思自身在烏克蘭危機(jī)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，不要做拱火澆油、借機(jī)漁利的事情，不得攻擊抹黑中俄正常的國家關(guān)系，挑動陣營對抗，更不得對華抹黑詆毀、甩鍋推責(zé)。美方還應(yīng)立即停止對中國企業(yè)和個人濫施單邊制裁。烏克蘭問題不是中美之間的問題，美方也不要把它變成中美之間的問題。

在被問及如何看待美近日同日本、菲律賓舉行領(lǐng)導(dǎo)人峰會等消極動向時，美大司負(fù)責(zé)人表示，中方已就美近期針對中國推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”，在中國周邊采取一系列涉華錯誤言行表明嚴(yán)重關(guān)切。美方在菲律賓部署中程導(dǎo)彈發(fā)射系統(tǒng)，加劇地區(qū)緊張局勢，增加誤解誤判風(fēng)險。美英澳拼湊的“三方安全伙伴關(guān)系”，執(zhí)意在地區(qū)進(jìn)行核潛艇開發(fā)，引發(fā)嚴(yán)重核擴(kuò)散風(fēng)險，加劇軍備競賽。亞太地區(qū)不是誰的后花園，不應(yīng)該成為大國角斗場。我們敦促美方切實尊重他國安全關(guān)切和地區(qū)國家維護(hù)和平穩(wěn)定的努力，摒棄冷戰(zhàn)思維，停止制造軍事緊張和陣營對抗，停止在中國周邊拼湊反華遏華“小圈子”。

針對美方聲稱將在此訪中就人權(quán)問題表達(dá)關(guān)切，美大司負(fù)責(zé)人表示，涉疆、涉藏、涉港問題都是中國內(nèi)政，與所謂人權(quán)無關(guān)，美方不得以人權(quán)為借口干涉中國內(nèi)政。人權(quán)不是哪個國家的專利。一國人權(quán)怎么樣，各自人民最有發(fā)言權(quán)。美方應(yīng)該首先正視自身人權(quán)問題，沒有資格對他國指手畫腳。

在談到中國社會高度關(guān)注的美方盤查滋擾甚至遣返中國留學(xué)生問題時，美大司負(fù)責(zé)人表示，美方不斷泛化國家安全概念，在沒有確切證據(jù)的情況下隨意對中國留學(xué)生取消簽證、禁止入境、強(qiáng)制遣返，給當(dāng)事人造成極大傷害，美一些機(jī)場的“小黑屋”成為中國留學(xué)生的“噩夢”，同美方便利和支持兩國人文交流的表態(tài)南轅北轍。中方將繼續(xù)敦促美方停止毒化兩國民意環(huán)境，停止阻撓兩國人民友好交流，糾正錯誤做法，對有關(guān)案件進(jìn)行徹查，還受害者一個說法。中國政府執(zhí)政為民，將繼續(xù)采取措施，堅決維護(hù)中國公民正當(dāng)合法權(quán)益。