新一輪家電“以舊換新”補(bǔ)貼細(xì)則發(fā)布 對行業(yè)及企業(yè)利好幾何？

每經(jīng)記者 陳鵬麗    每經(jīng)編輯 魏官紅    

8月25日下午，商務(wù)部等4部門辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好家電以舊換新工作的通知》（以下簡稱《通知》），這意味著新一輪家電“以舊換新”補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則出爐。

據(jù)悉，《通知》要求各地要統(tǒng)籌使用中央與地方資金，對個(gè)人消費(fèi)者購買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品最終銷售價(jià)格的15%，對購買1級(jí)及以上能效或水效的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品最終銷售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過2000元。各地自主確定上述“8+N”類家電的具體品種。

今年7月，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。8月25日發(fā)布的《通知》正是對《若干措施》的具體落實(shí)。

奧維云網(wǎng)（AVC）副總裁何金明在8月26日接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，本輪“以舊換新”預(yù)計(jì)能促進(jìn)換新需求的集中釋放，對于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善也會(huì)非常明顯。具體到品類，預(yù)計(jì)對冰箱、洗衣機(jī)和空調(diào)等白色家電拉動(dòng)會(huì)更為明顯。

中央財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則落地

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，商務(wù)部等4部門辦公廳8月25日公布的《通知》明確了新一輪家電“以舊換新”政策的補(bǔ)貼品種和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等多項(xiàng)細(xì)則。

具體來看，各地對個(gè)人消費(fèi)者補(bǔ)貼的8類家電品種分別為：2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)，各地可自主確定上述8類家電的具體品種。國家鼓勵(lì)地方結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)市場實(shí)際情況、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等，對其他家電品種予以補(bǔ)貼并明確相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)因地制宜將酒店電視終端納入消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼范圍。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：2級(jí)能效產(chǎn)品補(bǔ)貼15%、1級(jí)能效產(chǎn)品補(bǔ)貼20%。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過2000元。

補(bǔ)貼方式上，鼓勵(lì)地方采用支付立減、發(fā)放個(gè)人實(shí)名代金券等不同方式，盡快讓真金白銀的優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者，提升消費(fèi)者享受補(bǔ)貼體驗(yàn)和獲得感。各地應(yīng)簡化補(bǔ)貼審核流程，在防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下提高審批效率，減輕以舊換新政策參與企業(yè)墊資壓力。各地發(fā)展改革、財(cái)政部門要商本地區(qū)商務(wù)主管部門合理做好超長期特別國債支持家電以舊換新需求測算和資金測算。各省級(jí)商務(wù)主管部門、發(fā)展改革部門、財(cái)政部門應(yīng)于2025年2月10日前將家電以舊換新補(bǔ)貼資金發(fā)放情況報(bào)送商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部。

根據(jù)今年7月國家發(fā)展改革委、財(cái)政部發(fā)布《若干措施》要求，國家發(fā)展改革委直接向地方安排超長期特別國債資金支持家電以舊換新，其中1500億元左右直接下達(dá)至地方，用于支持地方自主實(shí)施消費(fèi)品以舊換新。

這次的《通知》也進(jìn)一步明確，家電以舊換新補(bǔ)貼資金按照總體9∶1的原則實(shí)行央地共擔(dān)，東部、中部、西部地區(qū)中央承擔(dān)比例分別為85%、90%、95%。各省級(jí)財(cái)政根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金。

記者了解到，今年2月中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議首次提出實(shí)行大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新以來，中央到各地方都密集出臺(tái)了諸多政策，推動(dòng)家電“以舊換新”。今年3月，官方就曾出臺(tái)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，對消費(fèi)者購買綠色智能家電給予補(bǔ)貼。

業(yè)內(nèi)：對白色家電拉動(dòng)或更明顯

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從奧維云網(wǎng)方面獲悉，近日舉行的奧維云網(wǎng)2024數(shù)字生態(tài)大會(huì)上，國務(wù)院發(fā)展研究中心市場所副所長王青曾出席講話并深度剖析了“以舊換新”政策內(nèi)涵。王青以今年7月“加力”政策（即《若干措施》）為界，將今年“以舊換新”政策分成兩個(gè)階段進(jìn)行剖析。他表示，第一階段“以舊換新”政策從四五月份開始對市場產(chǎn)生影響，政策發(fā)揮了作用，但后勁不足。這主要是因?yàn)?，第一階段的家電家居“以舊換新”主要通過鼓勵(lì)地方財(cái)政引導(dǎo)，而目前地方財(cái)政壓力普遍較大；同時(shí)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善也一定程度影響了“以舊換新”消費(fèi)。

不過，他同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“第二階段（‘以舊換新’政策）至少是可以期待的。”因?yàn)閲覐馁Y金安排上，支持地方以舊換新的力度提升；商品補(bǔ)貼力度也有較大提升；第二階段“加力”政策解決了第一階段政策的“堵點(diǎn)”。

8月26日上午，何金明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪也表示，本輪“以舊換新”國家政策覆蓋8大品類，部分地方還增加其他品類覆蓋，品類覆蓋范圍更廣；補(bǔ)貼金額一級(jí)能效20%，二級(jí)能效15%，較2009年以舊換新的13%補(bǔ)貼額度也增加明顯，尤其是一級(jí)能效產(chǎn)品。“本輪‘以舊換新’（政策）能促進(jìn)換新需求的集中釋放，另外對于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善也會(huì)非常明顯。中高端產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)有望得到進(jìn)一步提升，一級(jí)能效、水效等高能效產(chǎn)品銷售預(yù)期大幅增加，這既利于促進(jìn)消費(fèi)，促進(jìn)能效結(jié)構(gòu)升級(jí)，讓消費(fèi)者以優(yōu)惠價(jià)格買到節(jié)能綠色智能的好產(chǎn)品，也有助于國家‘反內(nèi)卷’號(hào)召落地。”

具體到品類，何金明認(rèn)為，對冰、洗、空等白色家電拉動(dòng)會(huì)更為明顯。一方面這些品類的換新空間大；另一方面，白色家電的產(chǎn)品能效水平高，冰箱一級(jí)能效占到80%以上，空調(diào)也有70%，補(bǔ)貼金額高。

美的集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，這一輪以舊換新政策相比之前，政策內(nèi)容更加具體且更具針對性，優(yōu)惠和扶持力度進(jìn)一步加大。新政策的出臺(tái)一方面更能支持企業(yè)有意愿并且有信心持續(xù)落實(shí)以舊換新綠色行動(dòng)；另一方面也能給社會(huì)大眾釋放以舊換新利好信號(hào)，讓更多的消費(fèi)者參與到家電以舊換新行動(dòng)中來。“總的來說，這一輪以舊換新政策的出臺(tái)，于社會(huì)、企業(yè)以及消費(fèi)者而言，都是一件‘積極且多贏’的事，美的也會(huì)持續(xù)助力綠色換新，為消費(fèi)者帶來更便捷的換新渠道和服務(wù)。”該人士稱。

TCL方面則告訴記者，今年以來，TCL積極高效推進(jìn)以舊換新政策落地。產(chǎn)品上，2024年TCL投向市場的節(jié)能新品有60余款；TCL籌措專項(xiàng)補(bǔ)貼資金開展以舊換新活動(dòng)，消費(fèi)者可享受最高1000元的企業(yè)補(bǔ)貼，然后再享受政府補(bǔ)貼??

據(jù)南方新聞網(wǎng)報(bào)道，今年8月初，國務(wù)院新聞辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長徐興鋒在介紹消費(fèi)品以舊換新政策的相關(guān)問題時(shí)透露，上半年，限額以上單位家電零售額同比增長3.1%，比上年同期加快了2.1個(gè)百分點(diǎn)。家裝廚衛(wèi)方面，限額以上單位家具零售額同比增長2.6%。

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