成都：公園城市，從不止于公園

每經記者 謝陶    每經編輯 劉艷美

圖片來源：每經記者 張建 攝

公園城市成都，總能因其獨特的自然稟賦、創(chuàng)新的發(fā)展理念、獨有的城市機遇，引發(fā)廣泛的共鳴與關注。

近年，美國《國家地理》、英國Monocle雜志等數(shù)十家國際“頂流”媒體都曾將鏡頭對準成都；上海、深圳、青島等城市更是組團前來，感受成都生生不息的發(fā)展動力。

8月26日，第四屆公園城市論壇在成都舉行，全面展示成都公園城市建設的魅力與成果。與此同時，2024“一帶一路”媒體合作論壇也將于8月28日至29日在蓉拉開帷幕。

《每日經濟新聞》記者了解到，成都已連續(xù)舉辦三屆公園城市論壇。作為2024年舉辦的國際性會議，第四屆公園城市論壇已納入《第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇多邊合作成果文件清單》。眼下，全國已有多座城市將公園城市建設納入發(fā)展目標，作為公園城市“首提地”，成都在此次論壇期間發(fā)布公園城市示范區(qū)技術標準。

一前一后，兩場論壇雖主題不同，但指向的都是這座公園城市日益提升的對外開放水平與“獨特引力”。借此機會，我們也試圖以更加自然的視角與國際的視野去重新“閱讀”并發(fā)現(xiàn)每一個我們熟悉的公園城市“日常”。

正如愛爾蘭駐華大使安黛文（Ann Derwin）在接受《每日經濟新聞》記者采訪時所言，“成都是一座充滿生活魅力與藝術氣息的公園城市，熱情、隨和、開放，我每次來都會有不同的發(fā)現(xiàn)”。不難發(fā)現(xiàn)，成都的公園城市建設，遠遠不止于公園，它關乎的是一座城市的自然肌理，每一片社區(qū)的生活場景，亦關乎這座城市躍動的、充滿活力的綠色低碳經濟。

順應自然肌理：可以看見雪山的陽臺

從華西雨屏、大雪塘、到“蜀山之后”幺妹峰、再到“蜀山之王”貢嘎雪山……位于成都西部的群山，總會在某一個清晨或日暮，如一幅巨幕般“降臨”在千家萬戶的陽臺。

對于世界絕大多數(shù)城市居民而言，擁有一個看得見雪山的陽臺，顯然是一種“奢侈”，然而這卻是成都居民的“日常”。在《國家地理》主編單之薔看來，“這樣的城市與這樣的雪山，相互映襯，釋放著城市文明與壯闊自然相生相伴的靈氣”。

在成都就有這樣一群特別的雪山攝影愛好者，他們時?？钢R頭，守在陽臺，爬上高樓，尋找合適的點位，當遠處的雪山顯露真容時，便迅速按下快門，記錄下城市與雪山“同框”的瞬間。他們還自發(fā)組織起了“在成都遙望雪山群”的愛好者團體，一起觀賞雪山，討論雪山，科普雪山。“最近幾年，我在成都拍到的雪山次數(shù)越來越多，這與生態(tài)環(huán)境質量的持續(xù)改善密不可分，”攝影師嘉楠欣喜地表示。

身居鬧市，遙望雪山，其莊嚴浩渺，其人間煙火，在全球大城市中都是極為罕見的。在每一個看得見雪山的陽臺背后，是成都不斷“刷新”的空氣質量優(yōu)良天數(shù)，是公園星羅棋布、街道綠意盎然的“自然肌理”。

成都環(huán)城生態(tài)公園 圖片來源：每經記者 張建 攝

《每日經濟新聞》記者觀察到，近年來，在加速建設公園城市示范區(qū)的過程中，成都始終尊重并順應其“自然肌理”，依托獨特的自然稟賦，促進城市空間與生態(tài)空間的有機融合。

作為世界上唯一能遙望6000米以上雪山的千萬級人口大城市，截至2023年底，成都天府綠道已超過7000公里，各類公園超1500個。熊貓國家公園、龍泉山城市森林公園、環(huán)城生態(tài)公園等重大生態(tài)工程建設有序推進，成都全域增綠。

值得關注的是，成都還榮獲全球首屆“生物多樣性魅力城市”稱號，雪山下的公園城市成為愈發(fā)亮眼的“城市名片”。

始終尊重居民需求：綠色場景遍布“公園社區(qū)”

對這座擁有4500多年文明史、2300多年建城史，坐擁青城山—都江堰、大熊貓棲息地2處世界自然和文化遺產的“世界文化名城”而言，成都謀篇布局公園城市，其起點與終點始終都是居民的生活及精神需求。

通過日益完善、立體的公園網絡，成都將“綠色場景”有機植入了一個個充滿煙火氣的社區(qū)，與本地居民“和諧共生”，整座城市也變得更加流動、開放和包容。

以大學路為例——這條李約瑟、海明威、林語堂曾漫步過的百年老街，在公園城市建設過程中，持續(xù)“有機更新”，宛如一座“流動的博物館”融入當?shù)厣鐓^(qū)。而這正是公園城市的生命力所在——避免大拆大建，保護“日常”，最終成為“日常”。

成都大學路 圖片來源：每經記者 張建 攝

縱覽國內，很少有一座城市像成都這樣既有銳意進取的創(chuàng)新舉措，又能氣定神閑地守護“日常”。無論是實施幸福美好生活十大工程、還是持續(xù)促進城市有機更新、還是加快打造15分鐘便民生活圈等舉措，成都瞄準的始終是居民的需求。

這也是一座座像瞪羚谷未來公園社區(qū)、天府藝術未來公園社區(qū)、北湖未來公園社區(qū)等融合了各類生活及消費場景、具有高度開放性的“公園社區(qū)”得以自然生長的關鍵所在。僅在去年，成都就依托公園綠道等綠色開敞空間，打造出生活消費場景100余個。

談及這座連續(xù)15年位居“中國最具幸福感城市”榜首的城市，全球頂尖品質生活雜志《Monocle》主編安德魯·塔克（Andrew Tuck）告訴《每日經濟新聞》記者：“理想城市有著不同的衡量標準，但最終的標準還是要回到人的需求上來。能夠充分滿足人的需求，激發(fā)人的創(chuàng)造性的城市便是理想之城。而成都的規(guī)劃者具有長遠的眼光，不是局限于一隅，充分地激發(fā)了社區(qū)的活力。”

瞄準生態(tài)價值轉化：低碳經濟突破千億產值

在扎哈·哈迪德建筑事務所亞太區(qū)總監(jiān)大橋諭看來，“作為一座眾所周知的宜居城市，成都對于人與自然的平衡，環(huán)境與產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之間有著成熟的做法，全新的公園城市理念將會很好引領城市未來發(fā)展”。

事實上，在諸多的細節(jié)與“日常”之外，在充分尊重居民需求的基礎之上，成都的公園城市建設瞄準了一幅更加具有韌性與發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)版圖。

以公園城市建設為重要契機，成都加快推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，同時建立健全綠色低碳產業(yè)體系，全市綠色低碳產業(yè)產值迅速突破2600億元。以通威太陽能、川開電氣、硅寶科技等為代表的綠色低碳“領頭羊”則不斷共享城市發(fā)展機遇，重構產業(yè)鏈條。

預計到2025年，成都將力爭綠色低碳產業(yè)規(guī)模達到3000億元以上、規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降10%以上，城市內生增長動力不斷增強。

《每日經濟新聞》記者了解到，近年來，成都還積極探索“綠道+”“公園+”模式，開展生態(tài)環(huán)境導向（EOD）開發(fā)模式試點，營造綠色低碳應用場景，打造出10個以上國家級生態(tài)價值轉化示范區(qū)、數(shù)百個生態(tài)價值轉化場景。

成都錦城湖 圖片來源：每經記者 張建 攝

以錦城公園為例，根據中國科學院成都環(huán)境研究所專家劉勤初步估算，每年生態(tài)服務價值約為269億元，“從城市綠地生態(tài)系統(tǒng)演替和管理維護周期來看，它還可以產生40年以上的持續(xù)性效益”。

如果從更大的維度來看，以今年世園會主會場所在地——成都東部新區(qū)為例，這是成都“公園城市”最新的實踐場景——在主會場，東部新區(qū)保留了80%的原始地形地貌，優(yōu)先選擇鄉(xiāng)土樹種增加植物多樣性。大會落幕后，這里將作為一座“巨型中央公園”，與三岔湖、龍泉山城市森林公園一起，成為區(qū)域生態(tài)價值轉化的“主引擎”。

一組數(shù)據得以說明，成都東部新區(qū)如何立足生態(tài)價值，實現(xiàn)社會價值、經濟價值的有機深度轉化——依托公園城市建設所釋放的巨大的人才吸引力與產業(yè)聚集力，2023年上半年，成都東部新區(qū)GDP、工業(yè)投資、服務業(yè)增加值、一般公共預算、稅收收入五項主要經濟指標增速紛紛躋身全市第一。

近年來，在公園城市的強大輻射帶動作用之下，高等人才加速聚集，目前在蓉高等院校達65所，國家高新技術企業(yè)突破1.3萬家，全市人才總量達656萬人、連續(xù)5年獲評“中國最佳引才城市”獎。與此同時，城市開放能級持續(xù)躍升，作為國內第三個擁有雙國際樞紐機場的城市，年航空旅客吞吐量達7492.4萬人次、居全國城市第3位，落戶世界500強企業(yè)達315家，獲批駐蓉領事機構增至23個，國際友城和友好合作關系城市達110個。

談及成都的公園城市發(fā)展模式，全球聞名的城市規(guī)劃專家彼得•克羅索認為，“成都在建設公園城市過程中擁有卓越的國際視野。過去幾年的快速發(fā)展，令其城市綜合競爭力，提升到了一個更新、更高的水平。”