深壹度丨不到一年，四川再往鄉(xiāng)村振興第一線派出3891名“駐村干部” 所為何事？

四川在線記者 樊邦平 文/圖

“牟書記，跟您商量一下，我想用1個月時間，和村組干部一道，盡快把全村脫貧戶走個遍，深入了解村情民意，也讓咱們村民能熟悉我們駐村工作隊，知道有困難可以找誰。”8月1日一大早，剛剛到崗不久的四川省廣元市蒼溪縣五龍鎮(zhèn)嘉龍村第一書記陳森便找到村支部書記牟勇軍，提出了帶領(lǐng)村組干部走村入戶、問計于民、了解村情的想法。

陳森是省委組織部的一名普通干部，7月中旬，根據(jù)組織的統(tǒng)一安排，他只身來到嘉龍村，肩負起了助力該村全面振興的重任。盡快熟悉村情，找準全村發(fā)展定位，是這位新任駐村第一書記的緊迫任務(wù)。

陳森（左一）正在村里了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

不只是陳森，眼下的四川大地，共計有3890余名黨員干部職工，在省委組織部的統(tǒng)籌安排下，走出黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的辦公室，奔向了遍布四川各地的重點鄉(xiāng)村，或擔(dān)任駐村第一書記，或擔(dān)任駐村工作隊員，他們也共同成為了我省新一批駐村幫扶力量的重要組成部分。

向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村全面振興大局作出的一項重大部署。實際上，在去年10月，我省便已完成了全省1.17萬個村3.2萬名駐村第一書記和工作隊員的輪換工作。按照相關(guān)要求，駐村第一書記和工作隊員工作周期為兩年，如今距離上次輪換不到一年，我省為何要加派駐村幫扶力量？這背后又有何故事？近日記者對此展開了采訪。

為何要派？

這是關(guān)鍵時刻的重要舉措

8月1日，地處大巴山深處的巴中市巴州區(qū)化成鎮(zhèn)奎星樓村熱氣逼人。站在擁有50多年歷史的老舊村級陣地前，剛好履新駐村第一書記10日的李玉蘭做出了一個決定：要盡快爭取項目資金，把村級陣地翻新一遍。這是李玉蘭來到奎星樓村后定下的第一個工作目標。

距離巴州城區(qū)數(shù)十公里的奎星樓村有975戶，2998人，其中脫貧戶168戶，596人，該村既是當(dāng)?shù)氐拇蟠澹质庆柟掏卣姑撠毠猿晒?、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧任務(wù)較重的村。一直以來，該村的駐村幫扶力量主要來自當(dāng)?shù)氐囊患覅^(qū)級醫(yī)院。

今年7月，當(dāng)?shù)亟?jīng)過綜合評估后，調(diào)整了該村的幫扶力量派出單位，巴中市紀委監(jiān)委駐市政法委紀檢監(jiān)察組綜合室主任李玉蘭由此被組織選中，來到了奎星樓村。

對于李玉蘭而言，雖然駐村工作千頭萬緒，但她深知，作為駐村第一書記，必須要從力所能及且又能為地方帶來巨大改善的實事上干起?？菢谴瀹?dāng)前亟需要解決的就是破舊的村級陣地難以滿足為群眾高質(zhì)量服務(wù)的問題。

奎星樓村案例具有代表性。

脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出設(shè)立5年過渡期、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大決策。貫徹落實中央決策部署，2021年，我省向1.2萬個村派駐了3.4萬名駐村第一書記和工作隊員，2023年，這批駐村力量迎來集中輪換，我省隨后立即更新駐村幫扶力量，總共向1.17萬個村派出了3.2萬名駐村第一書記和工作隊員。

隨著5年過渡期的截止時間越來越近，鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的任務(wù)也越來越緊迫，為了更好地守住不發(fā)生系統(tǒng)性返貧風(fēng)險的底線，推動脫貧地區(qū)實現(xiàn)全面振興，今年，我省按照中央組織部關(guān)于優(yōu)化駐村第一書記和工作隊選派管理的工作要求，對全省駐村幫扶范圍進行了重新評估，在此基礎(chǔ)上，我省嚴格落實中央關(guān)于“省、市兩級選派駐村第一書記比例一般不低于30%，選派工作隊員比例一般不低于20%”的要求，統(tǒng)籌省、市兩級工作力量，動員增派了3891人充實到各受扶村，此舉有效緩解了基層選派壓力，有力增強了鄉(xiāng)村振興一線的工作力量。

省委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹，做出這樣的部署，主要還有一個重要考量，近期省委圍繞鞏固脫貧攻堅成果做出了系列部署和安排，對照2023年度國家考核評估通報的問題和省委的部署安排，相關(guān)責(zé)任單位必須壓實責(zé)任、狠抓整改，全力推進駐村幫扶工作見行見效。

“把縣級部門的黨員干部職工從駐村工作中解脫出來，更多派出協(xié)調(diào)能力較為強大的省市兩級黨員干部職工，此舉既為縣級機關(guān)企事業(yè)單位減輕了負擔(dān)，又切實壯大了幫扶村的幫扶力量。”上述省委組織部相關(guān)負責(zé)人介紹，7月中旬以來，我省新增的駐村幫扶力量已陸續(xù)到崗，在8月初之前，便能實現(xiàn)全面到崗。

“給我們送來了及時雨。”涼山州委組織部副部長韓玉龍告訴記者，在此次新增的駐村幫扶力量中，有448名優(yōu)秀干部人才馳援涼山，這充分體現(xiàn)了省委對涼山的高度重視和大力支持，接下來，當(dāng)?shù)貙耐怀鼍珳逝嘤?xùn)，靶向賦能增效，健全責(zé)任鏈條，凝聚攻堅力量，細化分解任務(wù)，夯實工作舉措等多方面發(fā)力，竭盡全力為大家做好保障服務(wù)工作。

“在鞏固拓展脫貧攻堅成果的關(guān)鍵時期，省委組織部為我們新增派了23名‘駐村干部’，這是對我們莫大的關(guān)心和支持，接下來，我們將圍繞補齊基礎(chǔ)短板、促進群眾增收、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等重點，開展全域幫扶提質(zhì)增效行動計劃，切實把幫扶資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鞏固拓展脫貧成果、銜接推進鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢。”普格縣委書記沙馬周強表示。

新增力量如何開展工作？

全力以赴推進鞏固拓展脫貧攻堅成果提質(zhì)增效

今年是過渡期第四年，既是承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我省解決2023年度國家考核評估通報的問題，補齊短板、全力沖刺的攻堅之年。值此緊要關(guān)頭，新增派的駐村幫扶力量可謂肩負著重托與期待。到崗后，大家如何開展工作，以推進鞏固拓展脫貧攻堅成果提質(zhì)增效，這是社會各界都十分關(guān)注的話題。

為了幫助大家盡快進入狀態(tài)，7月29日至31日，省委組織部組織召開了全省新增派駐村第一書記和工作隊員動員培訓(xùn)會，為大家接下來的駐村幫扶工作指明了方向。

全省新增派駐村第一書記和工作隊員動員培訓(xùn)會現(xiàn)場。

培訓(xùn)會明確，各新增的駐村幫扶力量到村以后要緊緊圍繞“四項職責(zé)”，立足本村實際做好結(jié)合文章，特別是要抓好考核評估反饋問題整改，實實在在抓幾件群眾反映強烈，抓得住、能見效的實事。

概括來說，就是要精準監(jiān)測幫扶、狠抓防止返貧，夯實脫貧基礎(chǔ)、狠抓群眾增收，突出群眾關(guān)切、狠抓民生保障，緊盯考核導(dǎo)向、狠抓問題整改，突出黨建引領(lǐng)、狠抓夯基固本。

具體而言，一方面就是要把守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線作為駐村幫扶首要任務(wù)，要加強監(jiān)控、應(yīng)納盡納，重點緊盯識別1年以上未消除風(fēng)險的監(jiān)測對象，最大限度提升幫扶效應(yīng)，確保精準幫扶；另一方面就是要一戶一戶了解脫貧人口增收情況，發(fā)現(xiàn)短板問題的要及時制定針對性措施，確保年度目標任務(wù)順利完成，并持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)幫扶，持續(xù)強化就業(yè)幫扶，持續(xù)細化政策保障，切實提高群眾收入；此外，還要持續(xù)提升教育、基本醫(yī)療、住房安全保障水平和飲水安全保障水平，做好做實控輟保學(xué)工作，指導(dǎo)幫助群眾及時兌現(xiàn)先診療后付費、大病救助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等政策，推動本村困難群眾危房改造，想方設(shè)法化解村民飲水安全風(fēng)險隱患；同時，還要對照各類指標和發(fā)現(xiàn)的問題，在本村進行排查，列出時間表、路線圖，推動指標的保質(zhì)保量完成和問題的及時有效整改；最后就是要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，持續(xù)壯大村級集體經(jīng)濟，持續(xù)探索基層治理有效途徑，確保真正把基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。

目標篤定，方向明確。7月31日下午，來自四川師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院的付帥在成都參加完培訓(xùn)后，便立即奔赴了新的工作崗位。此次駐村，他將前往普格縣西洛鎮(zhèn)古里村，擔(dān)任駐村工作隊員。

“脫貧地區(qū)最大的任務(wù)就是防止大規(guī)模返貧。”付帥告訴記者，到達村上后，他首先將堅持問題導(dǎo)向，深入田間地頭、農(nóng)戶家中，開展細致的調(diào)查研究，全面了解村情民意，掌握第一手資料，在此基礎(chǔ)上，他將結(jié)合村莊實際，科學(xué)規(guī)劃、精準施策，找準制約發(fā)展的瓶頸問題，制定切實可行的幫扶計劃，努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施改善、鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)等方面取得新突破，要全力以赴推進鞏固拓展脫貧攻堅成果提質(zhì)增效。

來源：四川在線