“寢食難安，常常夢見被帶走”，攜款投案后，他被寬大處理、重返工作崗位

每經(jīng)編輯 程鵬    

中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站7月28日刊發(fā)《警示教育大會后，他們主動投案》一文指出，2024年的一半過去了，又有很多犯錯誤的黨員干部、公職人員主動投案。而且，很多主動投案的干部是在參加了本地本單位的警示教育活動之后。

文章披露，江西省撫州市資溪縣交通運輸局質監(jiān)站原站長童盛廣是攜款投案，被寬大處理。

今年6月15日，“廉潔撫州”微信公眾號消息，資溪縣交通運輸局質監(jiān)站原站長童盛廣涉嫌嚴重違紀違法，主動投案，目前正接受資溪縣紀委縣監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調查。

據(jù)介紹，童盛廣，男，漢族，1967年2月出生，浙江淳安人，大專學歷，1985年10月參加工作，1989年12月加入中國共產(chǎn)黨，曾在資溪縣交通運輸局公路管理站、質監(jiān)站、綜合行政執(zhí)法大隊工作。

上述文章稱，今年4月30日，江西省撫州市資溪縣紀委監(jiān)委前往縣交通局開展李旺仁嚴重違紀違法警示教育大會，以案釋法，用身邊案警示教育身邊人。童盛廣回憶，他坐在臺下五味雜陳、深受震撼。回到家后，更是輾轉反側，寢食難安，常常夢見自己被帶走。

5月30日，童盛廣走進了資溪縣紀委監(jiān)委的大門，攜款主動投案。他這個選擇，走向了迷途知返的正道。

“投案后組織沒有放棄我，而是以最大的包容，教育我、挽救我。專案組同我一遍遍講條例，用具體案例教育我，給我機會交代問題、改正自我，實現(xiàn)自我救贖?！蓖V回憶。

資溪縣紀委監(jiān)委堅決貫徹落實《紀檢監(jiān)察機關準確運用“四種形態(tài)”實施辦法》，在案件查辦過程中，綜合考量童盛廣違紀違法行為的性質、情節(jié)、危害、后果，攜款主動投案的情節(jié)，給予其寬大處理。2024年7月，給予童盛廣開除黨籍、政務撤職處分。

童盛廣重返工作崗位后，資溪縣紀委監(jiān)委及時跟蹤了解童盛廣工作表現(xiàn)和思想狀態(tài)，真正做到教育人、幫助人、挽救人。

以下為中央紀委國家監(jiān)委文章全文《警示教育大會后，他們主動投案》：

“我是來投案的，昨天單位召開警示教育大會，讓我深刻認識到自己存在的問題，想了一個晚上，決定向組織交代問題……”近日，貴州省畢節(jié)市織金縣能源局召開警示教育大會后，該局駐礦安監(jiān)員黃某找到縣紀委監(jiān)委，主動交代了自身的違紀違法問題。

“我犯了錯誤，今天主動來交代……”浙江省象山縣紀委監(jiān)委組織開展了一次警示教育活動之后，一名原縣管領導干部主動投案。

“這個事情一直像根針一樣扎在我的心頭，覺都睡不好，現(xiàn)在主動向組織交代了，我如釋重負?！苯衲?月，成都市溫江區(qū)某單位干部楊某某在觀看警示教育片后，選擇了主動投案。

……

2024年的一半過去了，又有很多犯錯誤的黨員干部、公職人員主動投案。

而且，很多主動投案的干部是在參加了本地本單位的警示教育活動之后。

“主動投案！資溪縣交通運輸局質監(jiān)站原站長童盛廣接受紀律審查和監(jiān)察調查?！?/span>

近日，“廉潔撫州”微信公眾號一條推文引發(fā)社會關注，其中有一個細節(jié)：童盛廣是攜款投案。

“主動投案可以得到從輕、減輕處分……”2024年4月30日，江西省撫州市資溪縣紀委監(jiān)委前往縣交通局開展李旺仁嚴重違紀違法警示教育大會，以案釋法，用身邊案警示教育身邊人。童盛廣回憶，他坐在臺下五味雜陳、深受震撼?；氐郊液螅禽氜D反側，寢食難安，常常夢見自己被帶走。

5月30日，童盛廣走進了資溪縣紀委監(jiān)委的大門，攜款主動投案。他這個選擇，走向了迷途知返的正道。

隨著對一些重點行業(yè)領域開展治理整頓，主動投案的人越來越多。

比如醫(yī)療領域：

5月31日，湖南省永州市紀委監(jiān)委發(fā)布消息：江華瑤族自治縣民族中醫(yī)醫(yī)院原院長蔣新平涉嫌嚴重違法，正接受江華瑤族自治縣監(jiān)委監(jiān)察調查。

隨后，從6月份開始，該縣紀委監(jiān)委結合在留置案件查辦中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風腐問題，牽頭組織開展全縣醫(yī)療衛(wèi)生領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。

從6月12日組織召開全縣醫(yī)療衛(wèi)生領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作安排部署會開始，組織開展全覆蓋分層分類談心談話活動217人次，目前有12名醫(yī)務人員向紀委監(jiān)委主動投案交代問題，退繳違紀違法所得……

主動投案的背后，是該縣精準把握政策策略，堅持“自查從寬、被查從嚴”原則，通過開展紀律教育，營造反腐高壓態(tài)勢的結果。

又比如教育領域：

5月2日，四川省瀘縣城東小學黨支部書記、校長胡某經(jīng)過一番思想掙扎后，帶著違紀款主動走進了瀘縣紀委監(jiān)委辦案地點，主動說清自己的問題。他說：“前幾天縣教育體育局組織全縣教職工開展黨紀學習教育，縣紀委監(jiān)委派駐縣教育體育局紀檢監(jiān)察組同志專門帶大家一起學習了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，并列舉了很多身邊人的典型案例，給我內心觸動很大……”

胡某并非個例，自黨紀學習教育開展以來，全縣主動投案5人，主動交代問題3人。

為什么警示教育能讓他們主動投案？

首先是震懾。

昔日一起共事的領導、并肩的同事，現(xiàn)在在大屏幕上懺悔、反省、痛哭，沖擊力實在太大。

警示教育的每一個環(huán)節(jié)，都有紀檢監(jiān)察機關精心安排，分層分類，針對不同行業(yè)、領域、層級、年齡的黨員干部，精準打到他們的“痛點”。有的投案后說，覺得那警示片主人公犯的事“和我自己犯的事好像啊”，看看警示片主人公的結局，再想想自己的結局，本來一直心存僥幸，現(xiàn)在只剩一身冷汗，主動投案的想法就在心頭縈繞不去了。

然后是政策。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第17條規(guī)定，主動交代本人應當受到黨紀處分的問題，可以從輕或者減輕處分。

《中華人民共和國監(jiān)察法》第31條規(guī)定：涉嫌職務犯罪的被調查人主動認罪認罰，有下列情形之一的，監(jiān)察機關經(jīng)領導人員集體研究，并報上一級監(jiān)察機關批準，可以在移送人民檢察院時提出從寬處罰的建議：（一）自動投案，真誠悔罪悔過的；……

既然逃避和抗拒終究徒勞，不如盡早尋求組織的幫助，早日獲得心靈的安寧。

浙江省建德市紀委監(jiān)委第四紀檢監(jiān)察室副主任代長亮認為，紀檢監(jiān)察機關堅持“懲前毖后，治病救人”的一貫方針，在嚴格依據(jù)紀法、事實的前提下，充分考慮態(tài)度這個變量，對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理，落實“寬嚴相濟”的政策，查清其違紀違法事實后，出具《從寬處罰建議書》或者在《起訴意見書》等相關文書中如實寫明其自首等從輕減輕情節(jié)，最終司法機關根據(jù)具體自首情節(jié)依法給予從輕或減輕處理。這讓越來越多問題干部最終選擇依靠組織解決問題，主動投案、交代問題。

反向來看，這也為紀檢監(jiān)察機關發(fā)現(xiàn)更多問題線索、深挖徹查系統(tǒng)性腐敗問題提供了助力。

最近，成都市金牛區(qū)紀委監(jiān)委利用整頓動員會促使違紀人員主動投案，“震懾加政策”，對土地管護領域專項整治起到良好整治效果。

“我不該把城管執(zhí)法‘公權’當成違法牟利的‘工具’，既造成了環(huán)境污染問題，也讓我走上了違法犯罪的道路……”成都市金牛區(qū)某街道城管隊員嚴某某到區(qū)紀委監(jiān)委主動投案，向組織說明違規(guī)收受好處費問題，退繳違法所得。而就在不久前，金牛區(qū)紀委監(jiān)委查處了一起土地管護領域典型問題，經(jīng)研究后決定在案發(fā)單位以整頓動員會的形式，通報留置的典型案例，并結合案例開展黨紀學習教育，講清問題危害、講透紀法政策，用“身邊人身邊事”讓城管執(zhí)法人員深受警醒。

在強大紀法震懾和政策感召下，截至目前，共有11人主動向組織說明情況，主動上繳違紀違法所得。該區(qū)紀委監(jiān)委已對該11人立案審查調查，案件正在進一步辦理中。系列案件的查辦，充分發(fā)揮了“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合治本效果。

那么，黨員干部主動投案之后呢？

“投案后組織沒有放棄我，而是以最大的包容，教育我、挽救我。專案組同我一遍遍講條例，用具體案例教育我，給我機會交代問題、改正自我，實現(xiàn)自我救贖?！蓖V回憶。

資溪縣紀委監(jiān)委堅決貫徹落實《紀檢監(jiān)察機關準確運用“四種形態(tài)”實施辦法》，在案件查辦過程中，綜合考量童盛廣違紀違法行為的性質、情節(jié)、危害、后果，攜款主動投案的情節(jié)，給予其寬大處理。2024年7月，給予童盛廣開除黨籍、政務撤職處分。

童盛廣重返工作崗位后，資溪縣紀委監(jiān)委及時跟蹤了解童盛廣工作表現(xiàn)和思想狀態(tài)，真正做到教育人、幫助人、挽救人。

而在湖南省永州市藍山縣，紀委監(jiān)委建立健全“問題干部”主動投案的快速處置機制，綜合研判其供述事實、問題性質、認識態(tài)度后，及時分類妥善處理。對真心悔過的，該縣紀委監(jiān)委精準把握“三個區(qū)分開來”，準確運用“四種形態(tài)”，依紀依規(guī)從寬處理，既維護紀律的剛性，又最大限度地保護了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。截至目前，藍山縣已有10名干部主動投案，其中單位“一把手”2人。

編輯|程鵬 易啟江

校對|段煉

封面圖片來源：視覺中國（資料圖 圖文無關）

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