破解“進(jìn)城之困”！攀枝花促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力高質(zhì)量充分就業(yè)

促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力高質(zhì)量充分就業(yè)，實(shí)現(xiàn)人盡其用、才盡其能

——破解“進(jìn)城之困”

一座城市，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，既是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的前提。

近年來，攀枝花全力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)空間活躍流動(dòng)，催生了每年約9萬農(nóng)村戶籍人口進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速演進(jìn)，如何更加精準(zhǔn)地促進(jìn)人崗供需對(duì)接，讓農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城市人盡其用、才盡其能，關(guān)乎共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效。

王東/攝影

進(jìn)城

生活更有“顏色”

39歲的鹽邊縣永興鎮(zhèn)新勝村村民何成美、45歲的米易縣丙谷鎮(zhèn)牛棚村村民蘇禮祝，因?yàn)榧依锿恋夭欢?，?年前分別成為鹽邊縣中絲天成公司繅絲車間、米易縣一枝山工業(yè)園區(qū)東方鈦業(yè)公司化驗(yàn)車間的工人，她們各自的丈夫都在家里操持農(nóng)田和照顧父母。

何成美在工位上繅絲

蘇禮祝（左一）在崗位上和同事記錄化驗(yàn)參數(shù)

近年來，全市每年數(shù)以百計(jì)的投資建設(shè)項(xiàng)目、投運(yùn)生產(chǎn)項(xiàng)目，給“何成美、蘇禮祝”們提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。

何成美的兒子在市里一所技校就讀，蘇禮祝的小兒子則在米易縣城讀中學(xué)，孩子長大了用錢的地方多，每月按時(shí)發(fā)放的工資，讓家里用錢松活了不少。更讓她們安心的，是每月按時(shí)繳納的社保、醫(yī)保，以后可以和城里人一樣拿到退休工資。

擁有同樣感受的還有何成美的同事肖永芳。幾年前，肖永芳的丈夫得了重病，為了治病幾乎掏空了家底，好在她每月有一筆固定的工資收入，能夠承擔(dān)3個(gè)女兒在縣城讀書的生活學(xué)雜費(fèi)。

15歲初中畢業(yè)后就開始外出打工的胡進(jìn)偉，這些年跑遍了全國各地。13年前，他在炳草崗一家鹽邊菜餐廳里專心當(dāng)起了廚師，2015年，他在臨亞小區(qū)按揭購買了一套130平米的二手房，孩子就近在市第四小學(xué)讀書，父母也隨時(shí)能來城里住上一段時(shí)間。胡進(jìn)偉說，這是他這一輩子做得最驕傲的事情。目前，餐廳效益好，胡進(jìn)偉還有2年就能還清按揭款，他把這歸結(jié)為攀枝花城市發(fā)展帶來的好日子。

現(xiàn)實(shí)

人才供需脫節(jié)

城市日益繁榮發(fā)展，為攀枝花大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力帶來了致富機(jī)遇，但隨著時(shí)代的發(fā)展，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)失衡的趨勢(shì)也必須得到重視。

據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力資源動(dòng)態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，攀枝花市轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力初中以下文化程度占比7成以上，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低，就業(yè)選擇范圍局限性較大。記者從市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心了解到，截至到2024年4月，全市轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力8.44萬人，崗位穩(wěn)定、工資相對(duì)較高的工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)人員，僅占總數(shù)的26.06%，而住宿、餐飲、家政服務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，則占總數(shù)的59.47%。

在市場(chǎng)調(diào)節(jié)下，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的“人找崗”，與智能化水平不斷提升的大企業(yè)“崗選人”之間，出現(xiàn)了不可避免的脫節(jié)。

米易縣安寧鐵鈦、鹽邊龍佰集團(tuán)等上市公司，是攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，在采礦、選礦、釩鈦制品等領(lǐng)域的版圖逐年擴(kuò)大，用工需求量也相應(yīng)增加，一些企業(yè)甚至將用工下限放寬至“年齡43歲以下、初中文化”。一家大企業(yè)的人力資源部專員向記者表示，每年多次參加市縣舉辦的招聘會(huì)，因?yàn)楣敬龊?，圍桌咨詢的?wù)工人員上百人，合適的人卻寥寥。去年其所在公司招聘電氣自動(dòng)化、機(jī)電一體化、礦物加工工程等專業(yè)的技工類人員57人，僅5人到崗。

努力

多措并舉解題

2023年，全市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)開局起步，市級(jí)相關(guān)部門與縣區(qū)將促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振突出位置。

市人力資源社會(huì)保障局確定了持續(xù)“以勞務(wù)服務(wù)體系建設(shè)為抓手，促進(jìn)農(nóng)民工就近就地就業(yè);以多層次技能培訓(xùn)為抓手，促進(jìn)農(nóng)民工綜合素質(zhì)提升”的工作目標(biāo)，當(dāng)年約3000人次農(nóng)村勞動(dòng)力參加了勞務(wù)品牌培訓(xùn)。

在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，多家在攀枝花各區(qū)縣落地、建成、投運(yùn)的工業(yè)項(xiàng)目得到了來自政府職能部門包括社保及崗位補(bǔ)貼、就業(yè)基地建設(shè)等方面的政策支持，促進(jìn)了企業(yè)對(duì)員工全流程全覆蓋培訓(xùn)。

高中畢業(yè)、在鹽邊龍佰集團(tuán)已工作10年以上的農(nóng)民工羅興龍，如今是公司一線崗位上出色的焊工技師。他告訴記者，自己的本領(lǐng)都是在企業(yè)里邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐獲得的，公司這幾年一個(gè)季度就組織三次以上的技術(shù)培訓(xùn)，還建起了專門的培訓(xùn)學(xué)校，從攀枝花學(xué)院及云南昆明等高校邀請(qǐng)老師開課講授采礦、選礦等方面的最新工藝及專業(yè)技術(shù)，并推行以老帶新技術(shù)傳承，他本人已經(jīng)帶出了14個(gè)徒弟。

鹽邊、米易、仁和等縣區(qū)結(jié)合企業(yè)用工實(shí)際，在保障普通技術(shù)崗位人才供給存量的同時(shí)，優(yōu)化調(diào)整培訓(xùn)科目，開展“專精特新”式技能培訓(xùn)，實(shí)施裝載機(jī)、挖掘機(jī)等企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目需求較大的技能人才培訓(xùn)。

23歲的米易青年張浩曾經(jīng)在市區(qū)的餐廳當(dāng)服務(wù)生，去年他參加了所在縣舉辦的18天專項(xiàng)挖機(jī)培訓(xùn)并取得了操作證，很快從縣內(nèi)到市區(qū)、再到臨近區(qū)縣工地成功應(yīng)聘，如今工資已突破6000元。

挖機(jī)培訓(xùn)班開課

市內(nèi)不少教育機(jī)構(gòu)也啟動(dòng)了以“發(fā)展技能、服務(wù)社會(huì)”為導(dǎo)向的職業(yè)教育服務(wù)，位于攀枝花大道南段的一家商貿(mào)電子職業(yè)技術(shù)學(xué)校就是其中之一，校方負(fù)責(zé)人告訴記者，突出“教中學(xué)、練中學(xué)、做中學(xué)、學(xué)中創(chuàng)”的新型人才培養(yǎng)模式，今年該校的招生名額擴(kuò)大到了1950人。

就在6月份，來自鹽邊縣格薩拉彝族鄉(xiāng)的33歲村民楊志強(qiáng)在炳三區(qū)金海世紀(jì)城的修腳店開業(yè)了，這是他和伙伴們?cè)谂手ㄊ袇^(qū)開的第10家門店，幾年前參加縣里開展的培訓(xùn)班，讓他和20多個(gè)小伙伴謀生了創(chuàng)業(yè)想法，專門去武漢系統(tǒng)學(xué)習(xí)了修腳，如今回頭客越來越多。

讓有質(zhì)量的農(nóng)村勞動(dòng)力興村、富余勞動(dòng)力進(jìn)城，為廣袤的城鄉(xiāng)騰挪出更加舒展的空間，攀枝花一直都在努力！

記者：梁波 李媛 程禮攀 張建玲

來源：攀枝花市融媒體中心