三部門發(fā)文 引導(dǎo)各地廣泛開展質(zhì)量融資增信工作

每經(jīng)記者 石雨昕    每經(jīng)編輯 馬子卿    

近日，市場監(jiān)管總局召開2024年第二季度例行新聞發(fā)布會。

發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局副局長田世宏介紹，近期，市場監(jiān)管總局會同中國人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展質(zhì)量融資增信工作更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）。

田世宏表示，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢持續(xù)鞏固和增強(qiáng)，企業(yè)的資金、融資需求不斷增長。為進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量政策與金融政策協(xié)同，拓寬質(zhì)量效益型企業(yè)融資渠道，推動企業(yè)走以質(zhì)取勝之路，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，賦能質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。市場監(jiān)管總局會同中國人民銀行、金融監(jiān)管總局在開展深入調(diào)研，廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定了本《通知》。

更好地賦能企業(yè)質(zhì)量提升

據(jù)悉，《通知》遵循質(zhì)量和金融領(lǐng)域的基本原則和規(guī)律，突出質(zhì)量要素的作用，按照“信息采集、信用評估、貸款服務(wù)、貸后管理”的質(zhì)量融資增信實(shí)施全流程進(jìn)行部署?！锻ㄖ钒?部分9條。第一部分明確了質(zhì)量融資增信的內(nèi)涵，指出開展質(zhì)量融資增信工作的作用和意義。第二部分明確了質(zhì)量融資增信的要素范圍，提出了規(guī)范要素內(nèi)容的要求。第三部分從推動信息共享、建立評價體系、優(yōu)化辦理服務(wù)、強(qiáng)化風(fēng)險管理四個方面部署了開展質(zhì)量融資增信工作的重點(diǎn)任務(wù)。第四部分明確了相關(guān)保障措施。

什么是質(zhì)量融資增信？開展這項(xiàng)工作有什么重要意義？田世宏表示，質(zhì)量融資增信是指以企業(yè)具備的質(zhì)量能力、資質(zhì)等質(zhì)量要素為依據(jù)建立的增信機(jī)制，旨在為具有較高質(zhì)量效益水平的企業(yè)提供融資服務(wù)，在一些地方實(shí)踐中，也稱為“質(zhì)量貸”或“質(zhì)量融”。

質(zhì)量融資增信工作概括言之，就是“以質(zhì)為信，推動將企業(yè)質(zhì)量軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為融資增信的硬實(shí)惠”，這項(xiàng)工作瞄準(zhǔn)廣大企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)當(dāng)前在融資增信上的關(guān)注點(diǎn)，抓住質(zhì)量政策與金融政策的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)拓寬質(zhì)量效益型企業(yè)融資增信渠道的突破點(diǎn)，是質(zhì)量和金融協(xié)同聯(lián)動助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

田世宏介紹，目前，質(zhì)量融資增信工作尚處于發(fā)軔階段，主要集中在部分省份和一些城市的“點(diǎn)”上，還未在全國“面”上蓬勃開展。并且存在融資規(guī)模較小，參與金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不多等問題。因此，三部門聯(lián)合制定出臺了《通知》，通過加強(qiáng)制度頂層設(shè)計，引導(dǎo)全國各地廣泛開展質(zhì)量融資增信工作，更好更全面地賦能企業(yè)質(zhì)量提升，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)性

近年來，人民銀行在支持企業(yè)融資方面出臺了一系列政策。下一步，人民銀行將采取哪些舉措，提升金融機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量融資增信業(yè)務(wù)的積極性，支持質(zhì)量效益型企業(yè)融資發(fā)展？中國人民銀行信貸市場司副司長車士義表示，開展質(zhì)量融資增信，既是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)決策部署的具體舉措，有利于促進(jìn)質(zhì)量效益型企業(yè)融資、助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，也是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，有利于支持金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的精準(zhǔn)性。

人民銀行高度重視質(zhì)量融資增信工作，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對包括質(zhì)量效益型企業(yè)在內(nèi)的各類民營、小微企業(yè)融資支持力度。從數(shù)據(jù)來看，截至2024年4月末，民營經(jīng)濟(jì)貸款余額超過66萬億元，前4個月增加3.3萬億元；普惠小微貸款余額超過33萬億元，前4個月增加2萬億元。下一步，人民銀行將圍繞企業(yè)融資需求特點(diǎn)和金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)實(shí)際，從政策引導(dǎo)、資金支持、部門協(xié)同、效果評估等四個方面持續(xù)發(fā)力，形成工作閉環(huán)，提升工作實(shí)效。

質(zhì)量融資增信對于銀行機(jī)構(gòu)而言也是一項(xiàng)比較新的工作，金融監(jiān)管總局指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)怎樣運(yùn)用質(zhì)量要素為企業(yè)提供金融服務(wù)？金融監(jiān)管總局政策研究司二級巡視員李曉文表示，開展質(zhì)量融資增信業(yè)務(wù)，能夠引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)充分利用質(zhì)量融資增信要素的價值，將反映企業(yè)質(zhì)量水平的無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)獲得融資授信的有形資產(chǎn)。具體來看，銀行機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)注意以下方面，一是建立評價體系；二是健全工作機(jī)制；三是完善產(chǎn)品服務(wù)；四是加強(qiáng)風(fēng)險防控。