振興路上闊步前行

6月5日上午，一列白色試驗車從巴中東站駛出，沿著新建的巴南高鐵快速開往南充北站，意味著巴南高鐵開通運營進入倒計時。巴南高鐵自規(guī)劃起就被譽為“紅色鐵路”“扶貧鐵路”“振興鐵路”，隨著開通運營進入倒計時，也標志著川陜革命老區(qū)即將迎來經濟發(fā)展的新跨越。

2016年7月，國務院批復實施《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》。2021年2月，國務院出臺《關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，支持川陜、沂蒙、大別山等革命老區(qū)振興發(fā)展。2021年11月，《四川省“十四五”川陜革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)。

巴中是原川陜蘇區(qū)的中心和首府，是川陜革命老區(qū)、四川省唯一的全國革命老區(qū)重點城市。近年來，巴中認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，搶抓國家實施《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的重大歷史機遇，著力在破難題、補短板、強弱項上下功夫，強力推動巴中革命老區(qū)經濟社會發(fā)展，加快建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市。

項目建設取得突破

巴南高鐵即將開通運營，是巴中進一步織密立體交通網絡、加快暢通對外大通道的具體展現(xiàn)。巴中，正成為成渝西通道上的“C位”。

2019年2月3日，四川航空3U3015次成都至巴中航班安全著陸，標志著巴中恩陽機場正式通航，徹底結束巴中沒有航空運輸業(yè)的歷史，360萬老區(qū)人民從此圓了“藍天夢”。如今，巴中恩陽機場已開通15個航點城市，年運輸旅客近50萬人次。

與此同時，南江縣通用機場前期工作正加快推進，廣巴鐵路擴能改造項目即將動工，成都經巴中至安康高鐵納入國家規(guī)劃得到有關方面大力支持。

區(qū)域交通網絡持續(xù)優(yōu)化。2019年12月10日，巴萬高速公路巴州至通江段正式通車運行，結束了中國紅軍之鄉(xiāng)——通江縣不通高速公路的歷史，實現(xiàn)了四川秦巴山集中連片貧困地區(qū)縣縣通高速公路，帶動老區(qū)群眾駛上發(fā)展的“高速公路”。

鎮(zhèn)廣高速王坪至通江段建成通車；米倉大道，諾水大道，鎮(zhèn)廣高速川陜界至王坪段、通江至廣安段加快推進；蒼巴高速巴中段年內有望建成通車，形成一條新的出川、入陜、進京大通道；巴中主城區(qū)實現(xiàn)繞城高速、繞城快速路閉環(huán)運行。水利方面，巴中持續(xù)加大大中型水利工程建設，推動形成覆蓋全域的現(xiàn)代水網。紅魚洞水庫樞紐工程建成投用，黃石盤水庫基本完工，江家口、青峪口等大型水庫加快推進；二郎廟、雙橋、天星橋、灣潭河4座中型水庫完成蓄水驗收；384座小型病險水庫除險加固完成。

城鎮(zhèn)綜合承載能力進一步提升。全市122個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實現(xiàn)污水處理設施全覆蓋。恩陽區(qū)柳林鎮(zhèn)、通江縣沙溪鎮(zhèn)獲評首批“省級百強中心鎮(zhèn)”，2個村入選全國第六批中國傳統(tǒng)村落保護名錄。

特色產業(yè)不斷壯大

6月4日，在南江縣樂壩鎮(zhèn)的四川南江新興礦業(yè)公司磁選車間里，機器轟鳴聲不絕于耳，霞石原礦經過破碎、研磨后，通過運輸管道源源不斷地送進磁選機中……

結合特色資源優(yōu)勢，巴中全力發(fā)展新材料產業(yè)，加快石墨、霞石、石灰?guī)r等礦產資源開發(fā)利用，探明霞石礦資源量775萬噸、石墨儲量1.3億噸、石灰?guī)r資源量3.6億噸、天然氣儲量1.4萬億立方米。新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)近200家，建成巴中經開區(qū)等5個省級新型工業(yè)化（特色）產業(yè)示范基地。巴中意科碳素、鑫晶源新材料、碳原子新材料、超歐新材料、賽爾科技等公司項目相繼竣工投產。

在南江縣公山鎮(zhèn)衛(wèi)星村，4000余畝金銀花迎來了采摘期……近年來，巴中大力發(fā)展茶葉、核桃、道地藥材、生態(tài)養(yǎng)殖“四大特色農業(yè)”，建成通江銀耳、青峪豬等品種試驗基地13處，建成南江大葉茶、平昌青花椒等“川字號”綠色產品種源基地2萬余畝。通江縣被成功認定為中國特色農產品（通江銀耳）優(yōu)勢區(qū)，平昌青花椒獲國家有機產品認證，“通江銀耳”“南江黃羊”“長赤翡翠米”“南江金銀花”4件地理標志產品經權威論證。打造秦巴山區(qū)特色種業(yè)創(chuàng)新中心，南江黃羊原種場成功創(chuàng)建國家肉羊核心育種場。全市累計建成現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)79個，其中國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園1個（南江）、省級園區(qū)5個。

加快發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)，建成巴州區(qū)丹參、枳殼、恩陽川明參、南江金銀花、通江杜仲等良種良繁基地5個，打造萬畝中醫(yī)藥產業(yè)示范片5個。巴州區(qū)、平昌縣成功創(chuàng)建國家級、省級“中藥材溯源試點縣”。

近年來，巴中充分發(fā)揮文化旅游、生態(tài)環(huán)境、礦產資源等方面優(yōu)勢，旅游、特色農業(yè)、資源精深加工、商貿物流、大健康等產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。

依托生態(tài)和人文優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游、康養(yǎng)、商貿物流、文化創(chuàng)意“四大現(xiàn)代服務業(yè)”，全力推進旅游產業(yè)協(xié)同發(fā)展。目前巴中已有國家5A級景區(qū)1個、國家4A級景區(qū)20個，建成光霧山-諾水河世界地質公園。巴中市入列四川省首批紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建單位，南江縣、通江縣成功創(chuàng)建為天府旅游名縣，平昌縣、恩陽區(qū)入選天府旅游名縣候選縣。

紅色文化品牌持續(xù)擦亮

在川陜革命根據地博物館、川陜革命根據地紅軍烈士陵園等地，每天參觀的游客絡繹不絕。

巴中紅色資源富集，全市有不可移動革命文物397處511點，其中全國重點文物保護單位3處81點；全市館藏革命文物3萬余件，其中一級革命文物19件，數量、價值位居四川省前列，被譽為中國革命的“露天博物館”。

近年來，巴中持續(xù)加強對紅色資源的保護利用，完成紅四方面軍總醫(yī)院舊址保護修繕等文物保護項目22個。出臺《建設全國愛國主義教育和紅色文化傳承基地實施方案》，聚力打造全國紅色文化傳承標桿。推動建設紅色博物館集群，通江縣空山戰(zhàn)役紀念館等8家備案博物館納入免費開放目錄，全市博物館（紀念館）總數達到18家，其中革命類博物館（紀念館）達13家。

創(chuàng)作推廣紅色劇目不斷。創(chuàng)演兒童劇《小軍號》、曲藝劇《周永開》、音樂劇《我的兩萬個兄弟》《問君歸期》、川劇《紅漫巴山》以及話劇《人生無處不青山》等舞臺劇目。兒童劇《小軍號》榮獲第十屆四川省巴蜀文藝獎并入選“劇美天府回望百年路奮進新時代——四川省慶祝中國共產黨成立100周年優(yōu)秀劇目展演目錄”。獨幕劇《家書》獲得四川省第十八屆小品（小戲）比賽三等獎。

編撰出版《川陜革命根據地斗爭史》《川陜革命根據地史》《川陜忠魂》等紅色文獻30余部，攝制《苦難輝煌》《巴山忠魂》等專題片10余部?！陡锩硐敫哂谔臁贰洞冇洃?middot;英烈忠魂》等主題展覽在60多個城市巡展，取得良好反響。

打造全國、省、市各類愛國主義教育基地20余個，年接待觀眾600余萬人（次），成為群眾接受紅色教育、傳承革命精神的重要載體。

建成“川陜老區(qū)行·從心再出發(fā)”紅色旅游精品線路，創(chuàng)建以紅色旅游資源為支撐的國家4A級景區(qū)6個，“重慶－廣安－儀隴－巴中線”被列為全國30條紅色旅游精品線路，川陜革命根據地紅軍烈士陵園等5個景區(qū)被列入全國100個經典紅色旅游景區(qū)。

民生事業(yè)跨越發(fā)展

3月28日，巴中市中西醫(yī)結合醫(yī)院（巴中市中心醫(yī)院經開區(qū)院區(qū)）正式開診，結束了巴中建立地區(qū)以來無獨立市級中醫(yī)院的歷史。

“把教育和衛(wèi)生健康事業(yè)作為高質量發(fā)展的引領性工程。”近年來，巴中不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，健全縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級疾控體系，組建公共衛(wèi)生服務團隊。全市現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機構2733個，“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”基本形成。搭建遠程會診平臺，實現(xiàn)群眾在家門口看上“專家號”。

中醫(yī)藥傳承有力，中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)館（科）、中藥房、中醫(yī)角實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋。創(chuàng)建國家重點中醫(yī)?？?個，建成15個省級和24個市級重點中醫(yī)?？?。建成“南江黃羊金銀花”全國產業(yè)示范園區(qū)、巴州區(qū)枳殼省級中藥材現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和市級中藥材園區(qū)11個。全市著力推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，積極推動高值藥品耗材集中采購。自2019年以來，巴中幫助10萬余人累計節(jié)省醫(yī)藥費用超2億元。

教育服務水平不斷提升。先后實施學前教育提質擴容工程、義務教育薄改提升工程、縣域普通高中振興行動計劃。2024年，巴中以“建設教育強市、辦好人民滿意教育”為總目標，提出建設高質量教育體系、開放合作提質賦能、整合資源集成能力、基礎設施提質、教師隊伍提能、全面發(fā)展提效等6大方面23項任務，奮力開創(chuàng)巴中教育高質量發(fā)展新局面。

積極鼓勵引導大學生、農民工、脫貧勞動力等重點群體就業(yè)，大力推進“五單”職業(yè)培訓模式，開展“戎耀歸蜀退役軍人暨軍屬專場招聘”活動。

鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進

全市14.16萬戶47.7萬人脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全保障持續(xù)鞏固，教育醫(yī)療政策全面落實，基礎配套設施加速完善。

大力發(fā)展富民產業(yè)、開展就業(yè)幫扶，群眾生產生活水平穩(wěn)步提升。建立監(jiān)測幫扶定期調度工作機制。出臺“1+34”銜接配套政策，形成8個方面42項到戶到人政策清單。設立規(guī)模為3000萬元的防止返貧基金（資金），筑牢兜底保障最后防線。

實施縣域商業(yè)建設行動、電子商務進農村等項目，支持發(fā)展“直播電商+線上定購服務到家”等新模式新供給，組織參加或舉辦西博會、西洽會、農博會、百縣萬品、博覽會、茶博會等活動，建設“數字供銷”平臺，讓一批“巴中產、巴中造”產品走出巴中，走向全國。不斷加強東西部協(xié)作，扎實推進省內對口幫扶。推動“美麗四川宜居鄉(xiāng)村”建設，全市建成示范村99個、巴山田園綜合體69個。2022年，巴中作為全省唯一市州入列國務院農村人居環(huán)境、特色產業(yè)鄉(xiāng)村振興重點工作督查激勵名單。

巴中，是“智勇堅定、排難創(chuàng)新、團結奮斗、不勝不休”的巴中，是“空鐵高”齊頭并進的巴中，是“企業(yè)容易做生意的地方”的巴中……在加快建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市的征程上，巴中將不負囑托，闊步前行！

記者：李建軍

來源：巴中日報