振興路上闊步前行

6月5日上午，一列白色試驗(yàn)車從巴中東站駛出，沿著新建的巴南高鐵快速開往南充北站，意味著巴南高鐵開通運(yùn)營進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。巴南高鐵自規(guī)劃起就被譽(yù)為“紅色鐵路”“扶貧鐵路”“振興鐵路”，隨著開通運(yùn)營進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，也標(biāo)志著川陜革命老區(qū)即將迎來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。

2016年7月，國務(wù)院批復(fù)實(shí)施《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》。2021年2月，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，支持川陜、沂蒙、大別山等革命老區(qū)振興發(fā)展。2021年11月，《四川省“十四五”川陜革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)。

巴中是原川陜蘇區(qū)的中心和首府，是川陜革命老區(qū)、四川省唯一的全國革命老區(qū)重點(diǎn)城市。近年來，巴中認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，搶抓國家實(shí)施《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的重大歷史機(jī)遇，著力在破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫，強(qiáng)力推動(dòng)巴中革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快建設(shè)全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市。

項(xiàng)目建設(shè)取得突破

巴南高鐵即將開通運(yùn)營，是巴中進(jìn)一步織密立體交通網(wǎng)絡(luò)、加快暢通對(duì)外大通道的具體展現(xiàn)。巴中，正成為成渝西通道上的“C位”。

2019年2月3日，四川航空3U3015次成都至巴中航班安全著陸，標(biāo)志著巴中恩陽機(jī)場(chǎng)正式通航，徹底結(jié)束巴中沒有航空運(yùn)輸業(yè)的歷史，360萬老區(qū)人民從此圓了“藍(lán)天夢(mèng)”。如今，巴中恩陽機(jī)場(chǎng)已開通15個(gè)航點(diǎn)城市，年運(yùn)輸旅客近50萬人次。

與此同時(shí)，南江縣通用機(jī)場(chǎng)前期工作正加快推進(jìn)，廣巴鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目即將動(dòng)工，成都經(jīng)巴中至安康高鐵納入國家規(guī)劃得到有關(guān)方面大力支持。

區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)持續(xù)優(yōu)化。2019年12月10日，巴萬高速公路巴州至通江段正式通車運(yùn)行，結(jié)束了中國紅軍之鄉(xiāng)——通江縣不通高速公路的歷史，實(shí)現(xiàn)了四川秦巴山集中連片貧困地區(qū)縣縣通高速公路，帶動(dòng)老區(qū)群眾駛上發(fā)展的“高速公路”。

鎮(zhèn)廣高速王坪至通江段建成通車；米倉大道，諾水大道，鎮(zhèn)廣高速川陜界至王坪段、通江至廣安段加快推進(jìn)；蒼巴高速巴中段年內(nèi)有望建成通車，形成一條新的出川、入陜、進(jìn)京大通道；巴中主城區(qū)實(shí)現(xiàn)繞城高速、繞城快速路閉環(huán)運(yùn)行。水利方面，巴中持續(xù)加大大中型水利工程建設(shè)，推動(dòng)形成覆蓋全域的現(xiàn)代水網(wǎng)。紅魚洞水庫樞紐工程建成投用，黃石盤水庫基本完工，江家口、青峪口等大型水庫加快推進(jìn)；二郎廟、雙橋、天星橋、灣潭河4座中型水庫完成蓄水驗(yàn)收；384座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固完成。

城鎮(zhèn)綜合承載能力進(jìn)一步提升。全市122個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋。恩陽區(qū)柳林鎮(zhèn)、通江縣沙溪鎮(zhèn)獲評(píng)首批“省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”，2個(gè)村入選全國第六批中國傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。

特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大

6月4日，在南江縣樂壩鎮(zhèn)的四川南江新興礦業(yè)公司磁選車間里，機(jī)器轟鳴聲不絕于耳，霞石原礦經(jīng)過破碎、研磨后，通過運(yùn)輸管道源源不斷地送進(jìn)磁選機(jī)中……

結(jié)合特色資源優(yōu)勢(shì)，巴中全力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，加快石墨、霞石、石灰?guī)r等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，探明霞石礦資源量775萬噸、石墨儲(chǔ)量1.3億噸、石灰?guī)r資源量3.6億噸、天然氣儲(chǔ)量1.4萬億立方米。新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)近200家，建成巴中經(jīng)開區(qū)等5個(gè)省級(jí)新型工業(yè)化（特色）產(chǎn)業(yè)示范基地。巴中意科碳素、鑫晶源新材料、碳原子新材料、超歐新材料、賽爾科技等公司項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)。

在南江縣公山鎮(zhèn)衛(wèi)星村，4000余畝金銀花迎來了采摘期……近年來，巴中大力發(fā)展茶葉、核桃、道地藥材、生態(tài)養(yǎng)殖“四大特色農(nóng)業(yè)”，建成通江銀耳、青峪豬等品種試驗(yàn)基地13處，建成南江大葉茶、平昌青花椒等“川字號(hào)”綠色產(chǎn)品種源基地2萬余畝。通江縣被成功認(rèn)定為中國特色農(nóng)產(chǎn)品（通江銀耳）優(yōu)勢(shì)區(qū)，平昌青花椒獲國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，“通江銀耳”“南江黃羊”“長(zhǎng)赤翡翠米”“南江金銀花”4件地理標(biāo)志產(chǎn)品經(jīng)權(quán)威論證。打造秦巴山區(qū)特色種業(yè)創(chuàng)新中心，南江黃羊原種場(chǎng)成功創(chuàng)建國家肉羊核心育種場(chǎng)。全市累計(jì)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)79個(gè)，其中國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)（南江）、省級(jí)園區(qū)5個(gè)。

加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，建成巴州區(qū)丹參、枳殼、恩陽川明參、南江金銀花、通江杜仲等良種良繁基地5個(gè)，打造萬畝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范片5個(gè)。巴州區(qū)、平昌縣成功創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)“中藥材溯源試點(diǎn)縣”。

近年來，巴中充分發(fā)揮文化旅游、生態(tài)環(huán)境、礦產(chǎn)資源等方面優(yōu)勢(shì)，旅游、特色農(nóng)業(yè)、資源精深加工、商貿(mào)物流、大健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

依托生態(tài)和人文優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游、康養(yǎng)、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意“四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。目前巴中已有國家5A級(jí)景區(qū)1個(gè)、國家4A級(jí)景區(qū)20個(gè)，建成光霧山-諾水河世界地質(zhì)公園。巴中市入列四川省首批紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建單位，南江縣、通江縣成功創(chuàng)建為天府旅游名縣，平昌縣、恩陽區(qū)入選天府旅游名縣候選縣。

紅色文化品牌持續(xù)擦亮

在川陜革命根據(jù)地博物館、川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園等地，每天參觀的游客絡(luò)繹不絕。

巴中紅色資源富集，全市有不可移動(dòng)革命文物397處511點(diǎn)，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位3處81點(diǎn)；全市館藏革命文物3萬余件，其中一級(jí)革命文物19件，數(shù)量、價(jià)值位居四川省前列，被譽(yù)為中國革命的“露天博物館”。

近年來，巴中持續(xù)加強(qiáng)對(duì)紅色資源的保護(hù)利用，完成紅四方面軍總醫(yī)院舊址保護(hù)修繕等文物保護(hù)項(xiàng)目22個(gè)。出臺(tái)《建設(shè)全國愛國主義教育和紅色文化傳承基地實(shí)施方案》，聚力打造全國紅色文化傳承標(biāo)桿。推動(dòng)建設(shè)紅色博物館集群，通江縣空山戰(zhàn)役紀(jì)念館等8家備案博物館納入免費(fèi)開放目錄，全市博物館（紀(jì)念館）總數(shù)達(dá)到18家，其中革命類博物館（紀(jì)念館）達(dá)13家。

創(chuàng)作推廣紅色劇目不斷。創(chuàng)演兒童劇《小軍號(hào)》、曲藝劇《周永開》、音樂劇《我的兩萬個(gè)兄弟》《問君歸期》、川劇《紅漫巴山》以及話劇《人生無處不青山》等舞臺(tái)劇目。兒童劇《小軍號(hào)》榮獲第十屆四川省巴蜀文藝獎(jiǎng)并入選“劇美天府回望百年路奮進(jìn)新時(shí)代——四川省慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年優(yōu)秀劇目展演目錄”。獨(dú)幕劇《家書》獲得四川省第十八屆小品（小戲）比賽三等獎(jiǎng)。

編撰出版《川陜革命根據(jù)地斗爭(zhēng)史》《川陜革命根據(jù)地史》《川陜忠魂》等紅色文獻(xiàn)30余部，攝制《苦難輝煌》《巴山忠魂》等專題片10余部?！陡锩硐敫哂谔臁贰洞冇洃?middot;英烈忠魂》等主題展覽在60多個(gè)城市巡展，取得良好反響。

打造全國、省、市各類愛國主義教育基地20余個(gè)，年接待觀眾600余萬人（次），成為群眾接受紅色教育、傳承革命精神的重要載體。

建成“川陜老區(qū)行·從心再出發(fā)”紅色旅游精品線路，創(chuàng)建以紅色旅游資源為支撐的國家4A級(jí)景區(qū)6個(gè)，“重慶－廣安－儀隴－巴中線”被列為全國30條紅色旅游精品線路，川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園等5個(gè)景區(qū)被列入全國100個(gè)經(jīng)典紅色旅游景區(qū)。

民生事業(yè)跨越發(fā)展

3月28日，巴中市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院（巴中市中心醫(yī)院經(jīng)開區(qū)院區(qū)）正式開診，結(jié)束了巴中建立地區(qū)以來無獨(dú)立市級(jí)中醫(yī)院的歷史。

“把教育和衛(wèi)生健康事業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)性工程。”近年來，巴中不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，健全縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)疾控體系，組建公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)。全市現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2733個(gè)，“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”基本形成。搭建遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)群眾在家門口看上“專家號(hào)”。

中醫(yī)藥傳承有力，中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)館（科）、中藥房、中醫(yī)角實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋。創(chuàng)建國家重點(diǎn)中醫(yī)專科1個(gè)，建成15個(gè)省級(jí)和24個(gè)市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)?？啤＝ǔ?ldquo;南江黃羊金銀花”全國產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、巴州區(qū)枳殼省級(jí)中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和市級(jí)中藥材園區(qū)11個(gè)。全市著力推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，積極推動(dòng)高值藥品耗材集中采購。自2019年以來，巴中幫助10萬余人累計(jì)節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)用超2億元。

教育服務(wù)水平不斷提升。先后實(shí)施學(xué)前教育提質(zhì)擴(kuò)容工程、義務(wù)教育薄改提升工程、縣域普通高中振興行動(dòng)計(jì)劃。2024年，巴中以“建設(shè)教育強(qiáng)市、辦好人民滿意教育”為總目標(biāo)，提出建設(shè)高質(zhì)量教育體系、開放合作提質(zhì)賦能、整合資源集成能力、基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、教師隊(duì)伍提能、全面發(fā)展提效等6大方面23項(xiàng)任務(wù)，奮力開創(chuàng)巴中教育高質(zhì)量發(fā)展新局面。

積極鼓勵(lì)引導(dǎo)大學(xué)生、農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)，大力推進(jìn)“五單”職業(yè)培訓(xùn)模式，開展“戎耀歸蜀退役軍人暨軍屬專場(chǎng)招聘”活動(dòng)。

鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)

全市14.16萬戶47.7萬人脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全保障持續(xù)鞏固，教育醫(yī)療政策全面落實(shí)，基礎(chǔ)配套設(shè)施加速完善。

大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、開展就業(yè)幫扶，群眾生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提升。建立監(jiān)測(cè)幫扶定期調(diào)度工作機(jī)制。出臺(tái)“1+34”銜接配套政策，形成8個(gè)方面42項(xiàng)到戶到人政策清單。設(shè)立規(guī)模為3000萬元的防止返貧基金（資金），筑牢兜底保障最后防線。

實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村等項(xiàng)目，支持發(fā)展“直播電商+線上定購服務(wù)到家”等新模式新供給，組織參加或舉辦西博會(huì)、西洽會(huì)、農(nóng)博會(huì)、百縣萬品、博覽會(huì)、茶博會(huì)等活動(dòng)，建設(shè)“數(shù)字供銷”平臺(tái)，讓一批“巴中產(chǎn)、巴中造”產(chǎn)品走出巴中，走向全國。不斷加強(qiáng)東西部協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)省內(nèi)對(duì)口幫扶。推動(dòng)“美麗四川宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，全市建成示范村99個(gè)、巴山田園綜合體69個(gè)。2022年，巴中作為全省唯一市州入列國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作督查激勵(lì)名單。

巴中，是“智勇堅(jiān)定、排難創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮斗、不勝不休”的巴中，是“空鐵高”齊頭并進(jìn)的巴中，是“企業(yè)容易做生意的地方”的巴中……在加快建設(shè)全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市的征程上，巴中將不負(fù)囑托，闊步前行！

記者：李建軍

來源：巴中日?qǐng)?bào)