“十四五”以來西藏人均GDP從5.23萬元增至6萬元，將堅(jiān)持因地制宜走出高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路子

每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳旭    

5月23日，國務(wù)院新聞辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第22場，介紹“推動(dòng)新時(shí)代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)”有關(guān)情況。

西藏自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席嚴(yán)金海在發(fā)布會(huì)上介紹，“十四五”以來，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值從1900億元增長到去年的2400億元，人均GDP從5.23萬元增長到6萬元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增速多年保持在全國前列，努力走出了一條高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

嚴(yán)金海介紹，西藏堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)，塑造高質(zhì)量發(fā)展的特色優(yōu)勢。比如在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面，去年，西藏接待國內(nèi)外游客5517萬人次，旅游總收入651億元，分別增長83.7%和60%，均創(chuàng)歷史新高。旅游業(yè)真正成為“富民產(chǎn)業(yè)”。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場 每經(jīng)記者 李宣璋 攝

2023年西藏接待游客人次較上年增長83.7%

近年來，西藏旅游取得了良好的發(fā)展勢頭。“十三五”期間，西藏累計(jì)接待游客1.58億人次，是“十二五”時(shí)期的2.3倍。

西藏自治區(qū)副主席徐志濤在發(fā)布會(huì)上介紹，2023年，西藏接待國內(nèi)外游客5517萬人次，比2022年增長了83.7%。“我們有信心，在2024年仍然能夠?qū)崿F(xiàn)兩位數(shù)以上的增長。”

徐志濤表示，西藏在旅游發(fā)展中也面臨著一些問題和瓶頸，特別是西藏的旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施還不是很便利，因?yàn)榈赜蛱珡V大，很多進(jìn)藏游客的交通路途成本、時(shí)間成本比較高。西藏旅游還有一個(gè)很重要的發(fā)展瓶頸，因?yàn)槲鞑仄骄０?000米以上，國內(nèi)外游客對西藏的高原反應(yīng)存在著一些恐懼心。

徐志濤介紹，下一步，發(fā)展西藏旅游將主要從以下幾方面著力：

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。西藏自治區(qū)計(jì)劃出臺(tái)西藏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，準(zhǔn)備通過幾年的努力，能夠建成一批具有中華文化標(biāo)識(shí)性和國家生態(tài)文明高地代表性的文化旅游廊帶和世界級(jí)旅游景區(qū)，打響一批享譽(yù)全國乃至世界的文旅品牌。

二是推進(jìn)文旅融合。打造民族風(fēng)情沉浸式旅游，打造美食品牌，推廣藏醫(yī)藥康體瘦身特色產(chǎn)品，有序發(fā)展高原徒步、研學(xué)等深度體驗(yàn)型旅游。

三是加快對外開放步伐。一方面是要豐富西藏的入境游線路和產(chǎn)品，提高進(jìn)入西藏辦理相關(guān)手續(xù)的效率，同時(shí)解決語言翻譯、支付便利化等問題，這樣能夠吸引更多的國際游客、國際友人到西藏參觀游覽。另一方面，西藏也在努力開發(fā)出境游的產(chǎn)品，讓西藏的老百姓也能夠更加便利地到世界各國和地區(qū)觀光游覽。

四是提升服務(wù)質(zhì)量。西藏自治區(qū)準(zhǔn)備開通更多的直通內(nèi)地城市和國際的航線，吸引更多投資企業(yè)進(jìn)入西藏文旅市場，完善高原救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)文旅市場監(jiān)管，為游客提供更多更好的服務(wù)體驗(yàn)。

投資仍然是西藏高質(zhì)量發(fā)展的“主動(dòng)力”

西藏自治區(qū)在穩(wěn)增長、擴(kuò)消費(fèi)、增動(dòng)能等方面有哪些探索和做法？

對此嚴(yán)金海在發(fā)布會(huì)上介紹，去年全區(qū)生產(chǎn)總值將近2400億元，增速達(dá)9.5%，排在全國第一位，去年全區(qū)總財(cái)力達(dá)3800億元，人均財(cái)力也是全國第一。但是去年，西藏地方一般公共預(yù)算收入也只有240億元，“也就是說西藏每花1塊錢，9毛多都是中央給的。”嚴(yán)金海強(qiáng)調(diào)，為此西藏將全力做好穩(wěn)增長、擴(kuò)消費(fèi)、增動(dòng)能的各項(xiàng)工作，扎實(shí)推動(dòng)高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

第一，投資仍然是西藏高質(zhì)量發(fā)展的“主動(dòng)力”。西藏建立并強(qiáng)力推進(jìn)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重大項(xiàng)目、專班服務(wù)、清單化調(diào)度和重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、“綠色保障通道”等工作機(jī)制，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“企業(yè)提出清單，政府現(xiàn)場辦公，限期辦結(jié)到位”，狠抓投資落實(shí)。去年落實(shí)中央政府投資將近800億元，固定資產(chǎn)投資增長35%，增速位居全國第一。今年1至4月份，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長27.9%；民間投資增長18.6%，增速也是全國第一。

第二，消費(fèi)已經(jīng)成為西藏高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。西藏自治區(qū)實(shí)施“幸福西藏·悅享消費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)，直接拉動(dòng)消費(fèi)將近32億元。發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，去年拉薩市入選中國夜間經(jīng)濟(jì)繁榮度百強(qiáng)城市。去年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長21%，增速位居全國第一位。今年五一假期，五天時(shí)間，拉薩市汽車銷量591臺(tái)，銷售額將近8000萬元。

第三，營商環(huán)境是西藏高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為此自治區(qū)始終遵循市場規(guī)律，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境。開展審批事項(xiàng)最少、審批時(shí)間最短、審批流程最優(yōu)、審批服務(wù)最好的“四最”對標(biāo)行動(dòng)，行政審批事項(xiàng)數(shù)量由原來的347項(xiàng)減少到182項(xiàng)，網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，通過數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

“我們還千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，頂格執(zhí)行中央減稅降費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，近三年累計(jì)減免244億元。”嚴(yán)金海介紹，去年，全區(qū)招商引資到位資金570億元，今年一季度，全區(qū)經(jīng)營主體總量突破51萬戶、增長13.9%。取得這樣的成績，是當(dāng)?shù)卮罅Ω纳坪蛢?yōu)化營商環(huán)境的結(jié)果。

第四，開放是西藏高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。西藏堅(jiān)持?jǐn)U大開放合作的“朋友圈”，去年成功舉辦第五屆中國西藏旅游文化國際博覽會(huì)、第三屆“環(huán)喜馬拉雅”國際合作論壇、首屆西藏鑄牢中華民族共同體意識(shí)論壇、首屆南迦巴瓦論壇，來自80多個(gè)國家450多位外賓齊聚雪域高原、共謀合作愿景。去年，西藏與175個(gè)國家和地區(qū)開展進(jìn)出口貿(mào)易，貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額增長138.3%。今年1~4月，全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到28億元人民幣，增長201.7%。

“今天的西藏可以說政治安定、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、人民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、欣欣向榮的發(fā)展景象。”嚴(yán)金海說。

封面圖片來源：每經(jīng)記者李宣璋攝