全會(huì)解碼丨發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 ，“優(yōu)勢(shì)地區(qū)”如何帶好頭？

省委十二屆五次全會(huì)提出，要加快形成區(qū)域共興新格局，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展，補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展突出短板，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)更高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

與會(huì)者對(duì)此有共識(shí)：區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不是“齊步走”，而是立足各區(qū)域?qū)嶋H，推動(dòng)差異化特色化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)平衡。

成都及成都都市圈、省域經(jīng)濟(jì)副中心、區(qū)域中心城市等是全省“優(yōu)勢(shì)地區(qū)”。全會(huì)部署以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，明確要求這些地方要“率先突破、成勢(shì)見(jiàn)效”。

“優(yōu)勢(shì)地區(qū)”該如何走在前、當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”？與會(huì)者展開(kāi)討論、給出對(duì)策。

成都都市圈 建強(qiáng)全省新質(zhì)生產(chǎn)力主引擎

以成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)4市組成的成都都市圈，2023年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)2.78萬(wàn)億元，占全省比重46.3%。不難看出，成都都市圈作為“火車(chē)頭”，對(duì)全省高質(zhì)量發(fā)展起著重大牽引作用。

全會(huì)指出，我省將實(shí)施成都都市圈建設(shè)成長(zhǎng)期三年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，建強(qiáng)全省新質(zhì)生產(chǎn)力主引擎。

如何強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工？4市之中，成都是“極核”。重點(diǎn)任務(wù)怎么干？成都市市長(zhǎng)王鳳朝給出方法論。“首先是突出科技引領(lǐng)，持續(xù)提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力。重點(diǎn)是建設(shè)中試中心，采用揭榜掛帥等方式，打通成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程。”

今年，成都將“深入實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化‘一號(hào)工程’，建設(shè)運(yùn)行科創(chuàng)生態(tài)島載體9萬(wàn)平方米”寫(xiě)進(jìn)了該市政府工作報(bào)告。一個(gè)個(gè)“鏈主”企業(yè)爭(zhēng)先“上島”，各類(lèi)科技成果轉(zhuǎn)化要素匯聚，為新質(zhì)生產(chǎn)力提供更多現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

“此外，要突出實(shí)體為本，加快構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系；積極搶抓人工智能、低空經(jīng)濟(jì)和綠色氫能產(chǎn)業(yè)等未來(lái)賽道，加快形成新的產(chǎn)業(yè)‘四梁八柱’；強(qiáng)化科技投入和金融服務(wù)，營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)。”王鳳朝說(shuō)。

其他3市如何以新質(zhì)生產(chǎn)力融入成都都市圈？在德陽(yáng)市委書(shū)記李文清看來(lái)，科技創(chuàng)新是首要任務(wù)。“德陽(yáng)要加快建設(shè)中國(guó)裝備科技城，大力推進(jìn)德陽(yáng)大學(xué)科技園建設(shè)，爭(zhēng)取旌湖實(shí)驗(yàn)室納入第二批天府實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)16個(gè)重大裝備技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)，促進(jìn)更多的科技成果轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力。”

“肩負(fù)主引擎的使命任務(wù)，眉山將加快創(chuàng)新同城，深度融入成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、西部科學(xué)城、天府大道科創(chuàng)走廊建設(shè)；加快產(chǎn)業(yè)同城，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)都市圈產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)提升等七大行動(dòng)；加快交通同城，提速成眉市域鐵路S5線(xiàn)建設(shè)、岷江航電和眉山國(guó)際鐵路港‘一港兩園’建設(shè)。”眉山市市長(zhǎng)黃河介紹。

近年來(lái)，資陽(yáng)市把臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和高新區(qū)作為主陣地，培育發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成高科技中小微企業(yè)集群。“推動(dòng)‘中國(guó)牙谷’建設(shè)成勢(shì)、發(fā)展成鏈、集聚成谷，打造全國(guó)唯一口腔裝備全產(chǎn)業(yè)鏈基地，這是當(dāng)下資陽(yáng)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)布局。”資陽(yáng)市委書(shū)記元方說(shuō)。

省域經(jīng)濟(jì)副中心 打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要承載地

記者從全會(huì)上獲悉，我省將健全省域經(jīng)濟(jì)副中心、區(qū)域中心城市建設(shè)工作機(jī)制，謀劃實(shí)施一批新的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要承載地。

去年，綿陽(yáng)在中國(guó)城市科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)中居第17位，兩年提升24位、全國(guó)進(jìn)位最快。此外，綿陽(yáng)還獲評(píng)全國(guó)十大最具科技創(chuàng)新潛力城市。全會(huì)明確，支持綿陽(yáng)發(fā)揮科技城優(yōu)勢(shì)加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)。

建設(shè)川北省域經(jīng)濟(jì)副中心，綿陽(yáng)如何承擔(dān)“先行”重任？“綿陽(yáng)的做法是全力服務(wù)保障在綿國(guó)防科研院所建設(shè)發(fā)展，建好運(yùn)營(yíng)好涪江實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，支持院所高校企業(yè)圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，加快在部分領(lǐng)域形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)。”綿陽(yáng)市市長(zhǎng)李云介紹。

作為川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心組團(tuán)培育的“雙子星”之一，達(dá)州正謀劃新的重點(diǎn)項(xiàng)目。

達(dá)州擁有全球首個(gè)海相富鋰鉀資源礦，潛在規(guī)模超億噸。2023年，國(guó)家發(fā)展改革委委托中國(guó)國(guó)際工程咨詢(xún)有限公司多次前往達(dá)州調(diào)研，明確“達(dá)州為我國(guó)鉀資源重要接續(xù)地，建設(shè)百萬(wàn)噸級(jí)鉀肥產(chǎn)能基地、鉀資源開(kāi)發(fā)利用試驗(yàn)區(qū)”。

達(dá)州市委書(shū)記邵革軍表示：“省級(jí)層面成立專(zhuān)班高位推動(dòng)達(dá)州鉀資源勘探開(kāi)發(fā)，同時(shí)協(xié)調(diào)國(guó)家相關(guān)部委支持在達(dá)州設(shè)立國(guó)家級(jí)鉀資源開(kāi)發(fā)利用試驗(yàn)區(qū)，將達(dá)州納入國(guó)家鉀肥基地建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)全國(guó)第三個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)鉀肥生產(chǎn)基地。”

川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心的另一個(gè)“雙子星”南充則把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向。

南充市委書(shū)記張冬云介紹，南充正統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，加快構(gòu)建符合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求、具有南充特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化工業(yè)體系。

其中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚焦汽車(chē)汽配、化工輕紡、食品醫(yī)藥三大支柱性產(chǎn)業(yè)，一手抓延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，一手抓“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、全面激發(fā)新的活力。新興產(chǎn)業(yè)則一方面加速壯大以吉利汽車(chē)為龍頭的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、以三環(huán)電子為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)、以中科九微為龍頭的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，另一方面積極拓展新材料、低空經(jīng)濟(jì)等新領(lǐng)域。未來(lái)產(chǎn)業(yè)則全力發(fā)展人工智能和氫能產(chǎn)業(yè)，目前已成立工作專(zhuān)班推進(jìn)。

記者：闞瑩瑩

來(lái)源：川觀(guān)新聞