城市24小時 | 再現(xiàn)負增長，這座西部城市“出手”了

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501559670

4月16日，重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《百萬高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃（2024—2027年）》（以下簡稱“行動計劃”）的通知，明確2024年，高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)30萬人以上（其中，市外來渝5萬人以上）。

2025—2027年，高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)年均40萬人以上（其中，市外來渝年均6萬人以上）。4年累計促進150萬名高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力讓重慶成為高校畢業(yè)生等青年在西部就業(yè)創(chuàng)業(yè)的首選之城。

解讀：“青年興則城市興，關(guān)注青年就是關(guān)注發(fā)展，吸引青年就能贏得未來”，重慶市市長胡衡華在今年2月底調(diào)研該市人力社保局時指出，要深刻認識吸引青年人、留住大學(xué)生是新時代新征程新重慶建設(shè)的大事情。

不久后，《百萬高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃（征求意見稿）》出爐，眼下則是正式印發(fā)。按照《行動計劃》，重慶將通過創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位、持續(xù)強化就業(yè)政策、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、優(yōu)化就業(yè)發(fā)展環(huán)境等五個方面支持高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

眼下的區(qū)域經(jīng)濟競爭，實質(zhì)上是人口的動態(tài)競爭。根據(jù)此前發(fā)布的《2023年重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，從經(jīng)濟增長領(lǐng)域來看，2023年重慶實現(xiàn)自我超越，經(jīng)濟總量越過3萬億元，同比增長6.1%。但從人口增長來看，重慶結(jié)束了持續(xù)18年的增長態(tài)勢——截至2023年末，重慶常住人口3191.43萬人，比上年末減少21.91萬人。

早在2020年重慶人口自然增長率驟降至-1.31‰，從此步入負增長時代，到了2023年該數(shù)值已降至-3.32‰，人口自然增長為負10.62萬人。但人口外流仍被認為是重慶人口出現(xiàn)下降的更重要原因，按照上述數(shù)據(jù)計算，重慶2023年凈流出人口達到了11.29萬人。

事實上，隨著各省份2023年常住人口數(shù)據(jù)陸續(xù)公布，一個趨勢是，包括重慶在內(nèi)的多個中西部省份常住人口均出現(xiàn)減少，而浙江等東南沿海省份則出現(xiàn)了人口回流的態(tài)勢。這不難理解，人口總是流向有更多就業(yè)機會和經(jīng)濟收益的地區(qū)，這方面重慶等中西部地區(qū)很難在短期內(nèi)比肩東部。

但也有觀點指出，當前，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整等因素的影響，一些東部地區(qū)結(jié)構(gòu)性就業(yè)問題甚至比西部更甚，重慶如能加大力度，有針對性地吸引川渝籍中青年人群返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不失為一個另辟蹊徑的良策。

結(jié)合此次《行動計劃》，在拓展市場化崗位方面提出，重慶將發(fā)展就業(yè)容量大的制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，每年提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位40萬個以上。推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)，對接重大項目開工用工需求，每年提供適合高校畢業(yè)生等青年的就業(yè)崗位5萬個以上。

#動向

上海東方樞紐及周邊地區(qū)專項規(guī)劃草案公示

4月15日，由上海市規(guī)劃資源局和浦東新區(qū)人民政府組織編制的《東方樞紐及周邊地區(qū)專項規(guī)劃》草案進行為期30天公示，向社會廣泛征求意見。根據(jù)草案公示，至2035年，規(guī)劃范圍內(nèi)常住人口將控制在103.2萬人。在空間布局上，規(guī)劃形成“一心兩軸、雙環(huán)四翼、九組團”開放、棋盤式的總體空間格局。其中，“一心”為生態(tài)綠心，打造藍綠交織、水綠共融的生態(tài)綠心，總面積約20平方公里，是東方樞紐及周邊地區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展的主體空間。

杭州擬出臺政策發(fā)展智能機器人產(chǎn)業(yè)

據(jù)杭州市人民政府門戶網(wǎng)站，《杭州市促進智能機器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見（征求意見稿）》正在市政府官網(wǎng)征求意見，提出圍繞智能制造、文旅教娛、生活服務(wù)、醫(yī)療康養(yǎng)、城市建設(shè)與治理五大領(lǐng)域，發(fā)展智能機器人后市場服務(wù)，全力打造一批優(yōu)質(zhì)應(yīng)用場景。將智能機器人納入設(shè)備更新和消費品以舊換新范圍，支持機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)采用智能機器人提升生產(chǎn)效率、促進創(chuàng)新發(fā)展。

無錫打造長三角低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地

4月15日，無錫市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作推進會召開。市委書記杜小剛強調(diào)，發(fā)展低空經(jīng)濟，無錫有基礎(chǔ)、有謀劃、有探索，前景無比可期、未來大有可為。要拿出“時不我待”的緊迫感，遵循“因地制宜”的方法論，下好“多方協(xié)同”的一盤棋，加快推動低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，著力打造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新引擎，努力將無錫打造成為長三角低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和全國低空經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)。

又一城推出促進住房“以舊換新”政策

據(jù)上海證券報消息，福州市本周也推出來試點住房“以舊換新”政策，住房拆遷家庭可將手中的拆遷安置房源置換成主城區(qū)商品房。數(shù)據(jù)顯示，目前福州拆遷戶數(shù)超過30萬戶，改善換房的需求潛力較大。該新政出臺后，有望大幅縮短交易周期，有效激發(fā)潛在需求。此前，鄭州市住宅與房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布公告稱，鄭州將啟動二手住房收購試點工作，試點期限2024年4月20日至6月30日，試點階段限額500套。

#聲音

國家統(tǒng)計局：我國仍有支撐房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的條件

據(jù)中國網(wǎng)消息，國新辦4月16日就2024年一季度國民經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會。國家統(tǒng)計局副局長盛來運在發(fā)布會上表示，要理性看待這一輪房地產(chǎn)調(diào)整。

一方面，房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過二十幾年的高速擴張后，按照產(chǎn)業(yè)成長周期，現(xiàn)在調(diào)整是正常的。房地產(chǎn)階段性調(diào)整，有利于房地產(chǎn)后續(xù)構(gòu)建新模式，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因為傳統(tǒng)的產(chǎn)能可以市場出清，開發(fā)商能夠建更好的房子，提供更好的服務(wù)，這對消費者也是有利的。

另外，中國房地產(chǎn)市場是有支撐的，因為我國的城鎮(zhèn)化沒有完成，2023年常住人口城鎮(zhèn)化率是66.2%，但是按戶籍人口城鎮(zhèn)化率還不到50%，還有2.97億的農(nóng)民工在城里沒有完全市民化，這些進城的農(nóng)民工中間購房比例不高。我國現(xiàn)有的住房存量中，90平米以下的中小戶型房子還是占絕大多數(shù)，隨著人們生活水平的提高、城鎮(zhèn)化深入推進，中國房地產(chǎn)市場改善性需求、剛需都還比較大。中國房地產(chǎn)市場仍然具有持續(xù)健康發(fā)展的支撐條件，要理性看待房地產(chǎn)這一輪的調(diào)整。

#數(shù)讀

296299億元，今年一季度我國GDP同比增長5.3%

據(jù)國家統(tǒng)計局消息，初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值296299億元，按不變價格計算，同比增長5.3%，比上年四季度環(huán)比增長1.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值11538億元，同比增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值109846億元，增長6.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值174915億元，增長5.0%。

一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.1%。同期，社會消費品零售總額120327億元，同比增長4.7%，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長4.5%，貨物進出口總額同比增長5.0%，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%，比上年同期下降0.3個百分點。

#放榜

最新70城房價排行榜出爐，上海新房價格領(lǐng)漲

4月16日，國家統(tǒng)計局公布2024年3月份70城房價數(shù)據(jù)。3月份，70個大中城市新建商品住宅和二手住宅成交量比前期有所上升，各線城市商品住宅銷售價格環(huán)比降幅略有收窄、同比降幅擴大。

具體來看，3月份，一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比下降0.1%，降幅比上月收窄0.2個百分點。其中，北京持平，上海上漲0.5%，廣州和深圳分別下降0.7%和0.4%。二、三線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比分別下降0.3%和0.4%，降幅均與上月相同。

同期，一線城市二手住宅銷售價格環(huán)比下降0.7%，降幅比上月收窄0.1個百分點，其中北京、上海、廣州和深圳分別下降0.4%、0.3%、1.0%和1.0%。二、三線城市二手住宅銷售價格環(huán)比均下降0.5%，降幅均比上月收窄0.1個百分點。