中國終止對澳大利亞進(jìn)口葡萄酒“雙反”措施 葡萄酒市場將迎哪些新變化？

每經(jīng)記者 黃海    每經(jīng)編輯 梁梟    

今日（3月28日），商務(wù)部發(fā)布公告，從3月29日起，終止對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。時(shí)隔3年后，一大批來自澳大利亞的葡萄酒或?qū)⒅胤抵袊M(fèi)者的餐桌。

過去很長一段時(shí)間，澳大利亞都曾是中國最大的葡萄酒進(jìn)口國。此次，經(jīng)過幾年蟄伏后，澳大利亞葡萄酒重返中國市場或?qū)ΜF(xiàn)有的行業(yè)格局帶來新變化。

3月28日晚間，酒業(yè)分析師蔡學(xué)飛通過微信向《每日經(jīng)濟(jì)新聞·將進(jìn)酒》記者表示，澳大利亞葡萄酒曾在國內(nèi)精耕多年，產(chǎn)品覆蓋多個(gè)價(jià)格帶。此次終止“雙反”必然會(huì)刺激國內(nèi)進(jìn)口，調(diào)動(dòng)國內(nèi)葡萄酒市場的競爭，進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)葡萄酒升級轉(zhuǎn)型。

經(jīng)歷了數(shù)年的下滑后，2023年國產(chǎn)葡萄酒市場有所回暖。據(jù)中國酒業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)，中國葡萄酒行業(yè)完成釀酒總產(chǎn)量30萬千升，同比增長3.4%；累計(jì)完成銷售收入90.9億元，同比增長4.8%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額2.2億元，同比增長2.8%。

“雙反”事件始于2020年。當(dāng)年7月6日，商務(wù)部收到中國酒業(yè)協(xié)會(huì)提交的反傾銷調(diào)查申請，后者請求對原產(chǎn)于澳大利亞的相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查。商務(wù)部決定自當(dāng)年8月18日起對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

2020年11月27日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認(rèn)定原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒存在傾銷，國內(nèi)相關(guān)葡萄酒產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

次年3月，商務(wù)部公布對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查的最終裁定，裁定原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒存在傾銷和補(bǔ)貼，中國國內(nèi)相關(guān)葡萄酒產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，對原產(chǎn)于澳大利亞的相關(guān)葡萄酒征收116.2%到218.4%的反傾銷稅。

近兩年，澳大利亞對中國出口葡萄酒的銷量大幅下降。

中國土畜進(jìn)出口商會(huì)酒類進(jìn)出口商分會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國累計(jì)進(jìn)口2.49億升葡萄酒，同比減少25.75%；對應(yīng)進(jìn)口額合計(jì)11.60億美元，同比減少19.14%。分地區(qū)來看，進(jìn)口額最高的三個(gè)來源地分別是法國、智利和意大利，澳大利亞已經(jīng)跌出前十。

事實(shí)上，2019年，來自澳大利亞葡萄酒進(jìn)口量在中國市場躍居第一。2019年，國內(nèi)共進(jìn)口澳大利亞葡萄酒14757.7萬升，進(jìn)口額8.6億美元，占到中國市場進(jìn)口酒總額的35.5%。

根據(jù)商務(wù)部出具的復(fù)審裁定，“雙反”措施實(shí)施3年以來，中國葡萄酒市場狀況較原審調(diào)查期間發(fā)生了較大變化。中國自澳大利亞進(jìn)口的相關(guān)葡萄酒數(shù)量出現(xiàn)大幅下跌，進(jìn)口來源發(fā)生了顯著調(diào)整。同時(shí)，措施實(shí)施以來，受不同品類產(chǎn)品競爭激烈、進(jìn)口價(jià)格上漲等多重因素影響，國內(nèi)葡萄酒市場需求持續(xù)萎縮。在上述新情況下，對相關(guān)措施進(jìn)行調(diào)整，拓展進(jìn)口來源多元化，有助于緩解進(jìn)口葡萄酒市場價(jià)格上漲壓力，激發(fā)國內(nèi)葡萄酒市場的消費(fèi)需求及市場活躍度，并更好地滿足國內(nèi)消費(fèi)群體對于不同類型葡萄酒的差異化需求，符合公共利益。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）