“開(kāi)放”的四川，如何展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大省的實(shí)力與擔(dān)當(dāng)？

每經(jīng)記者 楊棄非 吳林靜    每經(jīng)編輯 楊歡    

全國(guó)兩會(huì)會(huì)期臨近尾聲，31個(gè)代表團(tuán)開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)相繼舉行后，3月10日，輪到四川、甘肅、云南三個(gè)代表團(tuán)的開(kāi)放團(tuán)組活動(dòng)“壓軸”登場(chǎng)。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者來(lái)到四川代表團(tuán)的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

“開(kāi)放日”，開(kāi)放無(wú)疑是關(guān)鍵詞。在整場(chǎng)開(kāi)放日中，四川向世界開(kāi)放的姿態(tài)十分明顯：會(huì)場(chǎng)上，來(lái)自89家境內(nèi)外媒體的156名記者到會(huì)旁聽(tīng)采訪，第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)向全球傳遞四川聲音；另一個(gè)細(xì)節(jié)是，翻開(kāi)會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備的會(huì)議手冊(cè)，也配以詳盡的英文翻譯，展現(xiàn)出四川十足的誠(chéng)意。

新華社圖

而在代表審議時(shí)，“開(kāi)放”一詞也不停出現(xiàn)。他們有的關(guān)注四川企業(yè)“走出去”過(guò)程中，投資和經(jīng)營(yíng)的合法依規(guī)；有的建議推動(dòng)四川涉外法律服務(wù)人員的水平提升，以匹配全省高水平對(duì)外開(kāi)放的新謀劃。也有記者將鏡頭對(duì)準(zhǔn)“新三樣”出口的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并期望在企業(yè)家代表口中尋找答案。

全國(guó)兩會(huì)期間，各代表團(tuán)的開(kāi)放日常常被視為各地對(duì)外釋放具體戰(zhàn)略思路、回應(yīng)熱點(diǎn)關(guān)注的“窗口”。這樣一個(gè)開(kāi)放的四川，正在向外傳遞出怎樣的信號(hào)？

構(gòu)筑向西開(kāi)放戰(zhàn)略高地

眼下的四川，正在擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，逐漸構(gòu)筑成為向西開(kāi)放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地。

“開(kāi)放日”現(xiàn)場(chǎng)，一組數(shù)據(jù)被反復(fù)提及：成都國(guó)際航空樞紐年旅客吞吐量達(dá)到7500萬(wàn)人次，全年進(jìn)出口總額超過(guò)9500億元，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平不斷提升。而從代表們的審議中不難看出，數(shù)據(jù)背后是四川企業(yè)“走出去”的一系列行動(dòng)。隨著企業(yè)出海的擴(kuò)面提質(zhì)，他們正面對(duì)著新的問(wèn)題、期望尋求更好的解決方案。

全國(guó)人大代表、國(guó)機(jī)重裝黨委書記、董事長(zhǎng)韓曉軍提出了有關(guān)依法保障更高水平對(duì)外開(kāi)放的建議。具體而言，在合規(guī)管理和出口管制方面，他建議，司法機(jī)關(guān)能夠提供更大的指導(dǎo)與支持，為中國(guó)企業(yè)提供法律制度支撐，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)守法，開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易、境外投資、對(duì)外承包工程等業(yè)務(wù)。

全國(guó)人大代表、四川省律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李世亮澤則提到，企業(yè)出海法律保障服務(wù)短板：據(jù)他的數(shù)據(jù)，四川涉外法律服務(wù)高端人才與北京、上海、廣東等沿海省市相比存在短缺，在四川建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地的目標(biāo)下，急需通過(guò)機(jī)制建設(shè)予以支持。

感受到發(fā)展提質(zhì)需求的，也不只有涉外企業(yè)和涉外行業(yè)。在此次“開(kāi)放日”上，企業(yè)家代表的發(fā)言尤顯踴躍，他們無(wú)不謀劃高質(zhì)量發(fā)展，更紛紛表達(dá)出對(duì)與之更為匹配的政策環(huán)境的期望。

全國(guó)人大代表、中國(guó)五冶集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)朱永繁提到，社會(huì)信用體系的建設(shè)正在加速，但各級(jí)各類法律法規(guī)數(shù)量較多、又缺乏上位法指導(dǎo)，致使失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，反而對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了很大困擾，甚至存在滋生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，由此，他建議加快出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)信用建設(shè)法。

多位代表還共同提到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題。如全國(guó)人大代表、好醫(yī)生集團(tuán)董事長(zhǎng)耿福能指出，中醫(yī)藥領(lǐng)域，商標(biāo)、品牌惡意注冊(cè)乃至山寨的現(xiàn)象屢禁不止，影響企業(yè)發(fā)展。在他看來(lái)，品牌保護(hù)得不好，科技創(chuàng)新研發(fā)就會(huì)受到阻礙、投資制造就得不到市場(chǎng)回報(bào)，難以加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。他也建議，通過(guò)完善法律法規(guī)、強(qiáng)化品牌保護(hù)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入法治新動(dòng)能。

搶抓科技創(chuàng)新“第一動(dòng)力”

代表們的發(fā)言和回答，也透出四川未來(lái)的發(fā)力重點(diǎn)。

有代表提到了讓人眼前一亮的科技創(chuàng)新力量。比如世界最深的暗物質(zhì)實(shí)驗(yàn)室，錦屏地下實(shí)驗(yàn)室二期正式投入科學(xué)運(yùn)行；位于甘孜稻城的高海拔宇宙線觀測(cè)站，順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收；子午工程二期圓環(huán)陣太陽(yáng)射電成像望遠(yuǎn)鏡，入選2023年度國(guó)內(nèi)十大科技新聞；18兆瓦直驅(qū)海上風(fēng)電機(jī)組成功入選十大國(guó)之重器等等。

作為科教大省，四川扭住科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵變量，已經(jīng)取得了一批突破性成果。當(dāng)前，科技創(chuàng)新是“第一動(dòng)力”，創(chuàng)新的重要性已成共識(shí)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，四川已具備一定的科技要素和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元在接受記者采訪時(shí)，談到光伏產(chǎn)業(yè)、新能源領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。“去年，我們建立了光伏電池領(lǐng)域的研發(fā)中心，集合優(yōu)秀的專家、人才，站在全球的視角下，攻關(guān)技術(shù)，為未來(lái)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)鋪路。”

劉漢元還提到，提高生產(chǎn)效率、保護(hù)環(huán)境資源、提高光伏電池的轉(zhuǎn)換效率、延長(zhǎng)系統(tǒng)的使用壽命，其實(shí)都是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，所以創(chuàng)新勢(shì)在必行。

同步需要進(jìn)行的是加強(qiáng)科技創(chuàng)新法治建設(shè)，為科技自立自強(qiáng)提供法治保障。川酒品牌享譽(yù)全國(guó)，但近年來(lái)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件頻發(fā)。2022年底，四川白酒產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)聯(lián)盟成立。此后，四川省高院發(fā)布了《關(guān)于為四川建設(shè)世界級(jí)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群提供司法服務(wù)和保障的實(shí)施意見(jiàn)》。

加強(qiáng)法治建設(shè)，為企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航。開(kāi)放活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，全國(guó)人大代表、五糧液集團(tuán)（股份）公司黨委書記、董事長(zhǎng)曾從欽在活動(dòng)上再提此事時(shí)，直稱“讓我們非常振奮”。

于四川而言，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既是現(xiàn)實(shí)所需、更是長(zhǎng)遠(yuǎn)所系，是一道必須回答好的“必答題”。四川作為經(jīng)濟(jì)大省和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，在國(guó)家發(fā)展大局，特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中具有獨(dú)特而重要的地位，四川理應(yīng)積極作為、走在前列。

代表發(fā)言結(jié)束后，四川向記者們發(fā)出邀請(qǐng)：多到四川走一走，看一看，親身領(lǐng)略四川山水的壯美風(fēng)光，體驗(yàn)四川發(fā)展的日新月異，感受四川人民的熱情好客。

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