如何推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展？國家衛(wèi)健委答每經(jīng)：以11個試點省份為重點指導各地制定時間表、路線圖和施工圖

每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳旭    

2月28日，國家衛(wèi)生健康委舉行新聞發(fā)布會，介紹衛(wèi)生健康進展成效相關情況。

發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 李宣璋 攝

國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長米鋒在發(fā)布會上表示，剛剛過去的2023年，全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)各項工作穩(wěn)步推進。新冠“乙類乙管”常態(tài)化防控成果持續(xù)鞏固，有效應對季節(jié)性呼吸道疾病流行。以基層為重點優(yōu)化資源布局，“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”協(xié)同發(fā)展和治理邁出新步伐。加強衛(wèi)生健康服務能力建設，努力改善群眾就醫(yī)體驗。推進愛國衛(wèi)生運動和健康中國行動，提升重大傳染病和重大慢性病防治水平。

一直以來，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展都是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要內(nèi)容，對此，《每日經(jīng)濟新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場提問：高質(zhì)量發(fā)展應該是可感可知的，尤其是在群眾看病就醫(yī)方面。請問國家衛(wèi)生健康委采取了哪些具體措施來推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展？下一步還有哪些考慮？

國家衛(wèi)生健康委體改司副司長莊寧回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，在公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展方面，近年來，國家衛(wèi)生健康委加強改革的系統(tǒng)集成，點面結合推進改革。

已在30個城市實施改革示范

莊寧進一步介紹，一是在醫(yī)院層面，國家衛(wèi)生健康委指導14家高水平醫(yī)院開展高質(zhì)量發(fā)展試點，在學科、技術、服務、管理創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面進行突破，病例組合指數(shù)（CMI）、四級手術占比等關鍵指標取得了明顯進展。

二是在城市層面，已在30個城市實施改革示范，激勵探索市縣級公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的改革經(jīng)驗。

三是在省級層面，以11個綜合醫(yī)改試點省份為重點，指導各省份制定了時間表、路線圖和施工圖，因地制宜推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

莊寧回答記者提問 每經(jīng)記者 李宣璋 攝

莊寧強調(diào)，概括起來說，近年來，公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展在“五個新”上初見成效：一是構建了以人民健康為中心，功能定位清晰的新體系；二是以臨床?？平ㄔO、科技創(chuàng)新、服務模式創(chuàng)新、信息化支撐為引領，形成了新趨勢；三是更加突出通過精細化管理提升新效能；四是通過深化改革、政策保障，激發(fā)了新動力；五是以利民惠民便民和關心愛護醫(yī)務人員并舉，建設新文化。

解決群眾看病就醫(yī)的問題，優(yōu)化醫(yī)療資源分配是關鍵。關于促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長焦雅輝表示，國家衛(wèi)生健康委以國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心的設置規(guī)劃和布局建設為抓手，不斷豐富優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的總量，提升區(qū)域布局的均衡性。

焦雅輝介紹，截至目前，國家衛(wèi)生健康委已經(jīng)設置了13個類別的國家醫(yī)學中心和兒童類別的國家區(qū)域醫(yī)療中心，同時會同國家發(fā)展改革委等部門，已經(jīng)批復了125個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設項目，建設醫(yī)聯(lián)體超過1.8萬個，支持961個國家臨床重點?？平ㄔO項目，近5600個省級和1.4萬個市縣級臨床專科建設項目，1163家縣醫(yī)院達到了三級醫(yī)院服務能力，30個省份建成了省一級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療監(jiān)管平臺，全國批復設置了2700余家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。

傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)平均報告時間從5天縮短到4小時

近年來，疾控工作成為各界廣泛關注的焦點。對于近年來我國疾控工作的進展，國家疾控局綜合司副司長秦興強在發(fā)布會上表示，近年來，衛(wèi)生健康和疾控部門不斷完善多部門協(xié)作機制，提升疾病預防控制能力，落實傳染病各項綜合防控措施：

一是加大投入，改善疾控體系服務條件。“十四五”以來，中央預算累計安排131億元，用于支持國家、省、市、縣四級疾控體系建設。2023年，中央財政通過轉移支付方式，下?lián)芗部仨椖拷?jīng)費176.87億元，用于重大傳染病、地方病等防控工作。

二是多措并舉，提升疾病防治服務質(zhì)效。我國傳染病網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，平均報告時間從原來的5天縮短到現(xiàn)在的4小時，國家層面建立了72小時內(nèi)快速鑒定300種病原體的技術體系，100%的省級和90%的市級疾控中心具備核酸檢測和病毒分離能力。免疫規(guī)劃疫苗接種率維持在90%以上。通過合理布點、網(wǎng)上預約、上門服務等方式，不斷提升預防接種服務的可及性和便利性。

三是齊抓共管，夯實疾控體系工作基礎。相關部門分工明確、各負其責、聯(lián)防聯(lián)控，人民群眾防病意識大幅提升。

秦興強表示，我國傳染病防控成效顯著，公共衛(wèi)生防護網(wǎng)進一步筑牢織密。在新發(fā)突發(fā)傳染病防控方面，新冠疫情防控取得了重大決定性勝利，人禽流感、鼠疫等傳染病疫情得到有效處置。在重大傳染病防控方面，重點地區(qū)艾滋病疫情快速上升的勢頭得到有效遏制；結核病死亡率維持在較低水平；血吸蟲病流行縣全部達到傳播阻斷狀態(tài)；麻疹、乙腦等多種疫苗可預防傳染病的發(fā)病率降至歷史最低水平。

封面圖片來源：每經(jīng)記者李宣璋攝