專訪中國(guó)公司治理50人論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)執(zhí)行主任兼秘書長(zhǎng)高明華：公司治理是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

每經(jīng)記者 黃博文    每經(jīng)編輯 張海妮    

1月23日，由每日經(jīng)濟(jì)新聞發(fā)起、中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院提供學(xué)術(shù)支持、聯(lián)想集團(tuán)特別支持的2023“中國(guó)行動(dòng)派·ESG傳播大獎(jiǎng)”頒獎(jiǎng)典禮將在北京舉行。“最佳案例獎(jiǎng)”“最佳新聞報(bào)道獎(jiǎng)”“年度貢獻(xiàn)個(gè)人獎(jiǎng)”及“年度貢獻(xiàn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)”等系列獎(jiǎng)項(xiàng)將一一揭曉。

據(jù)悉，中國(guó)公司治理50人論壇學(xué)術(shù)委員會(huì)執(zhí)行主任兼秘書長(zhǎng)，北京師范大學(xué)公司治理與企業(yè)發(fā)展研究中心主任、教授（二級(jí)）、博導(dǎo)高明華將在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行題目為《公司治理、ESG與上市公司高質(zhì)量發(fā)展》的主旨演講。

高明華教授 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

公司治理、ESG和上市公司高質(zhì)量發(fā)展之間存在什么樣的關(guān)系？通過(guò)實(shí)現(xiàn)良好的公司治理來(lái)推動(dòng)上市公司的高質(zhì)量發(fā)展，又需要注意哪些關(guān)鍵因素？對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱NBD）記者專訪了高明華教授。

高明華認(rèn)為，公司治理的一個(gè)重要理論基礎(chǔ)是利益相關(guān)者理論，基于這個(gè)理論，公司治理（G）涵蓋著社會(huì)責(zé)任（S），而環(huán)境保護(hù)（E）則是社會(huì)責(zé)任的重要組成部分。由于公司治理強(qiáng)調(diào)合規(guī)和契約，強(qiáng)調(diào)對(duì)各利益相關(guān)者權(quán)益的保護(hù)，因此公司治理無(wú)疑是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在ESG傳播的過(guò)程中，媒體也要把重心放在公司治理上。

公司治理是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

NBD：您一直強(qiáng)調(diào)，公司治理是ESG的核心，這次演講題目也特別強(qiáng)調(diào)公司治理。請(qǐng)問(wèn)您怎么看公司治理、ESG和上市公司高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系？

高明華：公司治理的一個(gè)重要理論基礎(chǔ)是利益相關(guān)者理論，基于這個(gè)理論，公司治理可以說(shuō)就是ESG，即公司治理（G）涵蓋著社會(huì)責(zé)任（S），社會(huì)責(zé)任又涵蓋著環(huán)境保護(hù)（E）。事實(shí)上，不論是已經(jīng)形成全球共識(shí)的《G20/OECD公司治理原則》（注：OECD即經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織），還是國(guó)際經(jīng)典的公司治理教科書，社會(huì)責(zé)任都是涵蓋在公司治理中的。ESG的出現(xiàn)是在2004年，比公司治理概念的出現(xiàn)要晚得多，主要是可持續(xù)發(fā)展機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)的一種理念。ESG將E、S、G三者并列，的確能讓人們更重視社會(huì)責(zé)任，更重視環(huán)境保護(hù)。但在ESG信息披露和評(píng)價(jià)中，對(duì)于公司治理的權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)高于社會(huì)責(zé)任和環(huán)境保護(hù)。

同時(shí)，公司治理是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定性因素。例如，國(guó)務(wù)院2020年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》，六條意見(jiàn)中，第一條專門講公司治理，而其他五條的核心內(nèi)容也是公司治理?？梢哉f(shuō)，在很大程度上，提高上市公司質(zhì)量，最根本的就是要提高上市公司治理的質(zhì)量。這同樣也意味著，提高ESG水平，關(guān)鍵是提高公司治理水平。可以說(shuō)，公司治理是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

上市公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有四個(gè)關(guān)鍵因素

NBD：要推動(dòng)上市公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要踐行ESG，特別是要實(shí)現(xiàn)良好的公司治理。在您看來(lái)，其中的關(guān)鍵因素有哪些？

高明華：我認(rèn)為，有四個(gè)關(guān)鍵因素：一是要保護(hù)好投資者權(quán)益，要把投資者保護(hù)置于核心位置，讓資本市場(chǎng)從融資市場(chǎng)轉(zhuǎn)向投資市場(chǎng)。要實(shí)行更好的分紅制度，要規(guī)定分紅達(dá)不到足夠的比例之前，控股股東或大股東不可以減持，以使投資者成為長(zhǎng)期投資者，使投機(jī)真正轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y。二是要讓董事會(huì)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的獨(dú)立，提高獨(dú)立董事的人數(shù)、素質(zhì)及職業(yè)操守。可以讓獨(dú)立董事從透明化的、競(jìng)爭(zhēng)性的、職業(yè)化的經(jīng)理人市場(chǎng)上產(chǎn)生。還要通過(guò)規(guī)則，尤其是法律規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范獨(dú)立董事的行為。三是信息披露要到位，信息披露程度應(yīng)該主要以投資者滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不能僅滿足于讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)滿意。要通過(guò)降低投資者集體訴訟的成本，提高集體訴訟的便利性，嚴(yán)防公司信息欺詐、信息失真和隱瞞信息。四是要順應(yīng)高技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，建立“勞動(dòng)雇傭資本”的新公司治理理念，讓高智力和高技術(shù)含量的創(chuàng)業(yè)者、管理者和技術(shù)骨干成為企業(yè)的核心，要保護(hù)他們的創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，使企業(yè)保持持久的活力。

NBD：在ESG傳播方面，您認(rèn)為有哪些重點(diǎn)事項(xiàng)需要注意？對(duì)此，您有什么建議？

高明華：我認(rèn)為，在做好ESG傳播過(guò)程中，媒體要加大傳播力度，但要把重心放在公司治理（G）上。在我看來(lái)，強(qiáng)制性披露公司治理信息沒(méi)有問(wèn)題，但對(duì)于環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任（尤其是自愿性社會(huì)責(zé)任）信息，不宜不分行業(yè)、不考慮企業(yè)具體實(shí)際，規(guī)定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。否則，可能會(huì)增加企業(yè)不必要的運(yùn)營(yíng)成本，使企業(yè)感覺(jué)ESG（主要是其中的E和S）是一種負(fù)擔(dān)，甚至可能會(huì)產(chǎn)生造假風(fēng)險(xiǎn)。

事實(shí)上，所處的行業(yè)不同，環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)的要求也不同，而且很多行業(yè)之間的差異還非常大。比如，金融、互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)業(yè)、一些高新技術(shù)、教育等行業(yè)，E和S的問(wèn)題并不突出，而傳統(tǒng)制造業(yè)、能源等行業(yè)，相關(guān)問(wèn)題則比較突出。所以我建議，應(yīng)該根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的不同特點(diǎn)，制定更加合理的信息披露標(biāo)準(zhǔn)，而不是一刀切式地強(qiáng)制性要求一個(gè)通用標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)足夠的靈活空間。

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）