城市24小時 | “追兵”漸進(jìn)，經(jīng)濟(jì)大省打響開年“第一槍”

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501558242

2024年1月1日，河南省政府辦公廳印發(fā)《推動2024年第一季度經(jīng)濟(jì)“開門紅”若干政策措施》，從推動項(xiàng)目建設(shè)和有效投資、激發(fā)市場消費(fèi)潛力、助力經(jīng)營主體降本增效3方面拿出17條政策措施，真金白銀惠民助企，以政策“組合拳”奮戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。

推動項(xiàng)目建設(shè)和有效投資方面，將舉辦第十一期“三個一批”項(xiàng)目建設(shè)活動、出臺2024年重大項(xiàng)目“雙百工程”工作方案和省重點(diǎn)項(xiàng)目清單、健全省重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)機(jī)制、加快增發(fā)國債項(xiàng)目前期工作，其中對“三個一批”項(xiàng)目將開展即時核查，通報(bào)項(xiàng)目考評和進(jìn)展轉(zhuǎn)化情況，力爭當(dāng)期簽約項(xiàng)目第一季度開工率達(dá)到70%。

激發(fā)市場消費(fèi)潛力方面，在汽車、家電、文旅、住房等領(lǐng)域提出了促消費(fèi)獎補(bǔ)政策，通過財(cái)政獎補(bǔ)方式鼓勵各地繼續(xù)發(fā)放消費(fèi)券、開展促消費(fèi)活動。包括對一季度組織省外游客來豫旅游專列每列次獎勵3.5萬元，組織旅游包機(jī)每架次獎勵6.5萬元，對外省來豫旅游包車給予一定補(bǔ)貼等。

解讀：開年第一天，亮出政策“組合拳”，河南的緊迫感不言而喻。自2004年坐上全國第五經(jīng)濟(jì)大省的“交椅”以來，河南已連續(xù)19年保持這個位次，不過“追兵”正在慢慢靠近——2023年三季度河南GDP47785.44億元，與四川的經(jīng)濟(jì)差距縮減至近4400億元，3.8%的增速在全國經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)大省中居于末位。

若從分項(xiàng)指標(biāo)來看，河南曾穩(wěn)坐多年的“消費(fèi)五強(qiáng)”席位已經(jīng)拱手讓人——2023年前11個月，河南社消零總額23558.12億元，增長6.5%；同期四川社消零總額23736.0億元，同比增長9.4%。作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”，河南工業(yè)增加值占全國比重也在近些年持續(xù)下滑，并在2021年跌出全國工業(yè)大省前五。

從此次的17條政策來看，都是在向著短板弱項(xiàng)發(fā)力。比如在汽車、家電、文旅、住房等領(lǐng)域提出了促消費(fèi)獎補(bǔ)政策。以汽車為例，作為全省第一大消費(fèi)品，河南鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)讓利促銷，支持各地對在省內(nèi)新購汽車的消費(fèi)者按照購車價格的5%給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼可達(dá)1萬元每臺。

工業(yè)方面則在降低企業(yè)用電、用工、融資成本方面明確了具體支持政策。其中，對2024年第一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予10萬元財(cái)政獎勵。對2024年第一季度滿負(fù)荷生產(chǎn)且實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予20萬元財(cái)政獎勵。

曾有專家指出，河南GDP位于全國第五，是多年來經(jīng)濟(jì)規(guī)?；A(chǔ)總量決定的，但產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造壓力仍然很大。中部其他省份在高新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上都在發(fā)力，河南要想保持GDP總量的優(yōu)勢，需加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

就在不久前舉行的全省工業(yè)和信息化工作會議上，河南提出了新型工業(yè)化總體目標(biāo)，到2025年，全省制造業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過30%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重超過30%。今年是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，按照河南定下的預(yù)期目標(biāo)，2024年全省規(guī)上工業(yè)增加值要增長6.5%。

#動向

全國首個，深圳出臺政策支持社會金融發(fā)展

2024年1月2日，深圳市地方金融監(jiān)督管理局印發(fā)《關(guān)于推動深圳社會金融發(fā)展的意見》，鼓勵金融機(jī)構(gòu)參與社會金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，為勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興、教育托幼、養(yǎng)老服務(wù)、助殘扶弱等社會民生領(lǐng)域提供投資、融資和相關(guān)金融服務(wù)。這是國內(nèi)首個市級層面提出支持社會金融發(fā)展的政策，旨在運(yùn)用金融手段解決社會問題，推動社會金融發(fā)展，促進(jìn)一批有影響力的社會金融成果落地。

滬渝蓉沿江高鐵合肥至武漢段開工建設(shè)

2024年1月2日，滬渝蓉沿江高鐵合肥至武漢段開工建設(shè)。項(xiàng)目建成后，將進(jìn)一步完善我國“八縱八橫”高鐵網(wǎng)沿江通道。沿江高鐵合武段位于安徽、湖北省境內(nèi)，線路起自合肥鐵路樞紐合肥南站，經(jīng)安徽省六安市區(qū)及金寨縣，湖北省麻城市、紅安縣至武漢鐵路樞紐，經(jīng)武漢天河站接入在建的滬渝蓉沿江高鐵武漢至宜昌段。線路全長約360公里，設(shè)計(jì)時速350公里，共設(shè)合肥南等8座車站，建設(shè)工期4.5年。

歷時7年建設(shè)，浙江“超級貨運(yùn)”鐵路通車

2023年12月31日，甬金鐵路歷經(jīng)7年建設(shè)期，宣布正式通車，連接世界小商品之都義烏和世界第一大港寧波舟山港。前者是全球最大的小商品集散中心，后者多年蟬聯(lián)貨物吞吐量全球第一，作為浙江打造義甬舟開放大通道以來最具代表性的節(jié)點(diǎn)工程，這條鐵路不僅貼合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，更為全國鐵路雙層高箱集裝箱運(yùn)輸提供了可復(fù)制、可推廣的浙江經(jīng)驗(yàn)。

杭州激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，最高補(bǔ)助1000萬元

據(jù)杭州發(fā)布消息，杭州市人民政府辦公廳日前印發(fā)了《強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位加快科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知，其中提到完善科研項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)制。對企業(yè)承擔(dān)的競爭類市重點(diǎn)科研項(xiàng)目，市本級按不超過實(shí)際投入額的20%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助300萬元；對采用主動設(shè)計(jì)、揭榜掛帥方式組織實(shí)施的重大項(xiàng)目可給予最高1000萬元補(bǔ)助。

中國內(nèi)地第4個千萬客流量級城市誕生

據(jù)深圳發(fā)布消息，2023年12月31日，深圳市軌道交通全網(wǎng)客流（含有軌電車）達(dá)到1017.34萬人次，年內(nèi)第7次刷新單日歷史最高客流紀(jì)錄。深圳也成為繼北京、上海、廣州之后，內(nèi)地第四個躍過1000萬客流量級的城市。當(dāng)?shù)刂赋?，這主要是由于來深游玩的旅客和外出度假的市民較多，疊加工作日通勤客流、學(xué)生客流、外出游玩客流影響，使全網(wǎng)客流迎來新一輪出行高峰。

#聲音

姚景源：2024年要把解決青年人就業(yè)問題放在第一位

國務(wù)院參事室特約研究員、國家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源接受澎湃新聞記者的專訪時表示，當(dāng)前國內(nèi)有效需求不足的根本原因是近年來居民收入增速回落，貨幣支付能力不足。其根本的解決方法是提高住戶部門收入在國民收入初次分配和再分配中的比重，在短期內(nèi)則需要通過擴(kuò)大就業(yè)提高居民收入。

“2024年要特別關(guān)心青年人就業(yè)，要把解決青年人就業(yè)問題放在第一位。”姚景源建議，應(yīng)加大財(cái)政政策對企業(yè)穩(wěn)就業(yè)的支持力度，將存量支持政策轉(zhuǎn)向增量支持政策，通過補(bǔ)貼等形式支持企業(yè)增加雇員，吸納青年就業(yè)者。此外，他也談到3%赤字紅線或可以適當(dāng)放松一些，釋放財(cái)政政策空間推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán)。

#數(shù)讀

2024年首個假期：國內(nèi)跨年游訂單量同比增168%

攜程發(fā)布《2024年元旦跨年旅游報(bào)告》顯示，國內(nèi)跨年旅游訂單量同比增長168%，出境游訂單量增長388%，在高端度假酒店、定制游等旅游消費(fèi)方面，游客的人均花銷均有不同程度上漲。報(bào)告顯示，2024年元旦跨年熱門旅游目的地前二十有：北京、上海、廣州、成都、杭州、南京、重慶、深圳、武漢、西安、長沙、天津、哈爾濱、鄭州、濟(jì)南、蘇州、青島、沈陽、合肥和昆明。

此外，景美人少的小眾目的地?zé)岫纫琅f，元旦跨年黑馬目的地前十分別是：淄博（增長1628%）鎮(zhèn)江（增長1568%）嘉興（1380%）紹興（1333%）威海（1281%）德陽（1250%）濰坊（1081%）景德鎮(zhèn)（1037%）泰安（795%）常州（775%）。

#放榜

2023中國城市綜合活力排行榜出爐：武漢位列第一

近日，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院發(fā)布《中國城市繁榮活力評估報(bào)告2023》，此次報(bào)告以“城市活力韌性”為主題，對城市基本活力和功能活力進(jìn)行細(xì)致觀察，以探求城市繁榮活力的基因密碼。根據(jù)該報(bào)告，2023年城市綜合活力排名前十名的城市分別是：武漢、上海、北京、杭州、重慶、成都、廣州、深圳、蘇州、寧波。

綜合活力排名及變化情況 圖片源自報(bào)告

中規(guī)院院長王凱總結(jié)了此次報(bào)告的主要結(jié)論：一是城市活力變化呈現(xiàn)區(qū)域差異，華東、華中地區(qū)城市綜合活力整體增強(qiáng)，華北、東北、西北地區(qū)城市綜合活力有所回升；二是吸引青年人口是保持城市活力的關(guān)鍵，青年人群流動性強(qiáng)，青年人口流入多的城市基本活力高；三是城市商務(wù)和休閑活力相輔相成，功能復(fù)合是保持城市活力的保障。