城市24小時 | 追兵漸近，東莞如何加速？

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

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7月26日，東莞市統(tǒng)計局發(fā)布2023年上半年東莞經(jīng)濟運行情況。根據(jù)廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2023年上半年東莞地區(qū)生產(chǎn)總值為5262.10億元，同比增長1.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為18.11億元，同比增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為2889.57億元，同比下降2.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為2354.42億元，同比增長7.1%。

上半年，東莞全市規(guī)模以上工業(yè)增加值2379.57億元，同比下降5.9%，增速比1-5月提高0.7個百分點。固定資產(chǎn)投資總額同比增長8.5%，增速比1-5月提高0.9個百分點。社會消費品零售總額2152.19億元，同比增長3.5%。

解讀：去年受國內(nèi)外多重因素影響，東莞經(jīng)濟增速下滑（0.6%），全年GDP11200.32億元，在24座萬億城市中經(jīng)濟體量排名墊底。今年新春首個工作日，廣東全省高質(zhì)量發(fā)展大會上，東莞便提出，要全力確保一季度開門紅，爭取實現(xiàn)全年增長6%的目標(biāo)。

數(shù)據(jù)顯示，一季度東莞經(jīng)濟增速2.2%，與之相比，東莞上半年的增速有所下降，僅為1.5%，低于全國（5.5%）、全省水平（5.0%）。從單項數(shù)據(jù)來看，工業(yè)承壓仍是東莞此次經(jīng)濟增速放緩的主因之一——

上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值2379.57億元，同比下降5.9%，比一季度下降0.8個百分點。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值下降4.9%，電氣機械和器材制造業(yè)下降7.4%。

就在兩天前（7月25日），廣東省省長王偉中到東莞調(diào)研并主持召開座談會，提出東莞要舉全市之力穩(wěn)住工業(yè)基本盤，堅持穩(wěn)存量、拓增量、挖潛量并舉，精準(zhǔn)發(fā)力做強做優(yōu)電子信息產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。

外貿(mào)是另外一個“失分項”。根據(jù)海關(guān)總署日前發(fā)布的外貿(mào)數(shù)據(jù)，今年上半年東莞進(jìn)出口增速僅有-11.3%，被寧波趕超，位列萬億城市六位。在專家看來，在外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻背景下，東莞外貿(mào)存在著結(jié)構(gòu)性問題。

一方面，東莞傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)正加速向資源要素成本相對更低的國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，相應(yīng)的出口也在轉(zhuǎn)移。另一方面，隨著東莞轉(zhuǎn)型升級的不斷深化，外貿(mào)競爭力開始向高附加值、高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級，但這類產(chǎn)品開拓國際市場還需要時間，需求不確定性程度較高。

在此次座談會上，王偉中也提出，東莞要全力推動外貿(mào)穩(wěn)增長，省市聯(lián)動再研究出臺一批穩(wěn)外貿(mào)措施，探索推進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”等模式，全力穩(wěn)定加工貿(mào)易份額，加快培育外貿(mào)新增長點，打造電子元器件等集散樞紐。

按照今年初的既定目標(biāo)，東莞2023年GDP預(yù)期增長5.5％以上，爭取達(dá)到6％，如今時間過半，東莞壓力不小。更為緊迫的是，作為萬億俱樂部的“守門員”，今年東莞或?qū)⒂瓉硇鲁蓡T“踢館”——今年上半年，憑借新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)力，準(zhǔn)萬億城市常州實現(xiàn)GDP4525.4億元，增速7.0%，與東莞的差距正在不斷縮小，從去年上半年的913億元縮減至736億元。

#動向

安徽出臺19條舉措力促平臺經(jīng)濟發(fā)展

近日，安徽省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)全省平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，圍繞經(jīng)營主體培育、深化監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法和激發(fā)市場活力4個方面出臺19條具體舉措，服務(wù)全省平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。為優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，培育經(jīng)營主體，安徽省將放寬平臺經(jīng)濟相關(guān)經(jīng)營主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，進(jìn)一步簡化平臺經(jīng)濟相關(guān)經(jīng)營主體分支機構(gòu)設(shè)立手續(xù)，放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記限制；降低制度性交易成本，擴大電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用覆蓋面等。

湖北打造中部最優(yōu)通關(guān)成本省份

湖北省政府辦公廳近日印發(fā)《湖北省外貿(mào)進(jìn)出口降成本工作方案》，從降成本、精準(zhǔn)支持，強支撐、拓展通道，建平臺、集成服務(wù)，優(yōu)服務(wù)、高效通關(guān)四大方面提出17條具體措施，以控制外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口成本為核心，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，力爭打造中部地區(qū)最優(yōu)通關(guān)成本省份，加快建設(shè)內(nèi)陸開放新高地。方案提出通關(guān)降本目標(biāo)：到2024年末，全省進(jìn)出口通關(guān)成本降低10%以上。

杭州出臺征求孕產(chǎn)、育兒補助意見

杭州市衛(wèi)生健康委員會日前就《關(guān)于做好我市育兒補助發(fā)放工作的通知》公開征求意見，擬對符合條件的二孩、三孩家庭發(fā)放2000元、5000元的孕產(chǎn)補助和5000元、2萬元的育兒補助。從人口監(jiān)測數(shù)據(jù)和調(diào)研情況發(fā)現(xiàn)，2017年以來，杭州一孩生育率總體平穩(wěn)，但二孩、三孩出生率直線下降，適齡市民對于二孩及三孩生育意愿明顯偏低。今年初，“向新出生且戶口登記在杭州的二孩、三孩家庭發(fā)放育兒券”已被列入杭州市政府年度十件民生實事項目。

濟南出臺“科創(chuàng)金融十條”

7月26日，濟南市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，對日前出臺的《濟南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策》進(jìn)行解讀。政策提出，法人金融機構(gòu)落戶及增資最高補助1.2億元，金融機構(gòu)一級分支機構(gòu)落地最高補助500萬元。新增了金融控股公司1000萬元落地補助、商業(yè)銀行專營機構(gòu)500萬元落地補助、起步區(qū)新設(shè)分支機構(gòu)50萬元落地補助等相應(yīng)補助政策。

#聲音

交通運輸部約談15平臺：降過高抽成，加快清退不合規(guī)網(wǎng)約車

交通運輸部數(shù)據(jù)顯示，截至2023年6月各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證579萬本，比上月新增20.6萬本，單月新增數(shù)量達(dá)到有記錄以來的新高（自2020年11月起）；今年第二季度總計新增56.1萬本，也是有記錄以來的季度新高。

7月26日上午，交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會議辦公室組織對滴滴出行、高德打車、T3出行、曹操出行、萬順叫車、首汽約車、如祺出行、享道出行、攜華出行、及時用車、陽光出行、美團打車、百度打車、騰訊出行、攜程用車等網(wǎng)約車平臺、聚合平臺公司進(jìn)行約談。

此次約談提出六點要求，包括切實維護司機合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為，合理制定運營規(guī)則，加強與司機群體的溝通協(xié)商，落實落細(xì)降低過高抽成比例民生實事要求；加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程，嚴(yán)把司機和車輛注冊關(guān)，加快清退不符合條件的人員和車輛。聚合平臺公司要嚴(yán)格核驗接入的網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營許可資質(zhì)，督促網(wǎng)約車平臺公司對駕駛員和車輛有關(guān)許可嚴(yán)格核驗把關(guān)，確保依法合規(guī)經(jīng)營等。

#數(shù)讀

上半年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比降16.8%

7月27日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1-6月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額33884.6億元，同比下降16.8%，降幅比1—5月份收窄2.0個百分點。

1-6月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額12002.0億元，同比下降21.0%；股份制企業(yè)實現(xiàn)利潤總額24872.0億元，下降18.1%；外商及港澳臺商投資企業(yè)實現(xiàn)利潤總額7966.8億元，下降12.8%；私營企業(yè)實現(xiàn)利潤總額8689.2億元，下降13.5%。

#放榜

2022年全球百大集裝箱港口發(fā)布 中國前十占七

據(jù)澎湃新聞消息，國際知名航運媒體《勞氏日報》近日公布2022年全球百大集裝箱港口排名，27個中國港口上榜，當(dāng)年集裝箱吞吐量4730萬標(biāo)準(zhǔn)箱、連續(xù)十三年蟬聯(lián)第一的上海港高居榜首。

榜單前十名中有7個來自中國，依次是上海港、寧波舟山港、深圳港、青島港、廣州港、天津港和香港港。除香港港外，其余6個去年的集裝箱吞吐量均實現(xiàn)增長。百大港口中來自長三角地區(qū)的有7個，除了上海港、寧波舟山港，還有太倉港、連云港港、南京港、嘉興港和南通港。