創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化成果不斷 四川天府新區(qū)探尋樣本路徑

GDP跨越“2萬億”之后，超大城市成都已錨定新目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值超過3萬億元，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破。

短短五年邁上新的萬億臺階，增長動(dòng)能從哪里來？

一個(gè)普遍共識是，區(qū)域乃至國際競爭的根本是生產(chǎn)力競爭，其核心在于科技創(chuàng)新。

而在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)背景下，四川、成都被賦予建設(shè)“具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心”的重要使命，打造帶動(dòng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源。

國家戰(zhàn)略疊加區(qū)域內(nèi)生動(dòng)力，科技創(chuàng)新成為影響成都乃至全球城市未來競爭格局的關(guān)鍵變量。這其中，作為西部（成都）科學(xué)城核心承載地的四川天府新區(qū)，無疑肩負(fù)重任。

今年前三季度，天府新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3368億元、同比增長7.1%，不僅增速跑贏四川省、成都市平均增速，更是迎來創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化領(lǐng)域一系列重大突破。

“以科技立城、以創(chuàng)新謀遠(yuǎn)。”這座被寄望于打造高質(zhì)量發(fā)展樣板的國家級新區(qū)，如何助力撐起全國經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新“第四極”？

成都科學(xué)城 天府新區(qū)供圖

筑 基

放眼全球科技創(chuàng)新中心的成長軌跡，其本質(zhì)競爭力首先來自全球前沿科技力量的集聚。

從成都市中心南下30多公里到達(dá)興隆湖，樓宇林立于綠植中和諧共生。興隆湖畔，矗立著一座造型源自喜馬拉雅山脈和珠穆朗瑪峰輪廓的石雕，名為“世界之巔”，寓意勇攀科創(chuàng)高峰的精神。在當(dāng)?shù)乜磥恚@背后也彰顯著天府新區(qū)“科技立城”的初心與堅(jiān)守。

掛牌西部地區(qū)首個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室，落戶中科系、中核系等國家級科研機(jī)構(gòu)26家，布局清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院、上海交大四川研究院等校院地協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目66個(gè)；布局國家和省級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施6個(gè)、科教基礎(chǔ)設(shè)施7個(gè)、科技創(chuàng)新基地22個(gè)……多年來，瞄準(zhǔn)“創(chuàng)新策源高地”定位，天府新區(qū)交出了不錯(cuò)的成績單。

今年5月，興隆湖畔再迎重磅落子：成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心正式揭牌，中國地震科學(xué)實(shí)驗(yàn)場等5個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施同日啟動(dòng)建設(shè)。

未來，在環(huán)興隆湖周邊約100平方公里范圍內(nèi)，還將聚焦先進(jìn)核能、航空航天、智能制造、電子信息、生物醫(yī)藥等重要領(lǐng)域打造原始創(chuàng)新集群，做強(qiáng)科技創(chuàng)新中心內(nèi)核。

不過，撐起具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，僅在原始創(chuàng)新上發(fā)力顯然不夠。

如果將原創(chuàng)成果看作是“0到1”的原始創(chuàng)新，科技成果轉(zhuǎn)化則是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“從1到100”的關(guān)鍵跨越。今年以來，從中央到地方均釋放出強(qiáng)烈信號：在推進(jìn)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力。

今年初，成都將推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化定為科技創(chuàng)新“一號工程”，“加快成都科創(chuàng)生態(tài)島建設(shè)”正是其中一項(xiàng)。

地處成都科學(xué)城核心區(qū)，科創(chuàng)生態(tài)島的區(qū)位優(yōu)勢可謂得天獨(dú)厚——周邊密集布局著以中國科學(xué)院成都分院為代表的高能級科研機(jī)構(gòu)資源，以國家實(shí)驗(yàn)室為代表的科研戰(zhàn)略資源，以超算中心為代表的領(lǐng)先科研基礎(chǔ)設(shè)施資源。

如今，位于興隆湖東側(cè)的科創(chuàng)生態(tài)島1號館已啟動(dòng)試運(yùn)行，布局科技政務(wù)、科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移等6大服務(wù)功能，入駐國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)30余家，提供技術(shù)合同登記、知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)等各類服務(wù)事項(xiàng)90余項(xiàng)，已為超100家企事業(yè)單位提供科技服務(wù)。

目前，科創(chuàng)生態(tài)島正開通“科創(chuàng)服務(wù)直通車”，上門服務(wù)國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、?？低暤戎卮蠊δ芷脚_和鏈主企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)和團(tuán)隊(duì)就地就近孵化轉(zhuǎn)化。可以預(yù)見的是，作為成都首個(gè)以服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)為功能的載體，科創(chuàng)生態(tài)島將推動(dòng)更多前沿科技成果在這里“登陸上岸”。

而從重塑區(qū)域科創(chuàng)核心競爭力角度看，在各地爭相搶占科技成果轉(zhuǎn)化制高點(diǎn)的當(dāng)下，定位“綜合性科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化聚集區(qū)”的科創(chuàng)生態(tài)島加速落成，將成為成都乃至四川創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢，撐起全國科創(chuàng)“第四極”的關(guān)鍵一環(huán)。

活 水

進(jìn)一步看，通過集聚重大科技力量完成“筑基”之后，活躍“生態(tài)”是區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建的另一個(gè)重要考驗(yàn)。

例如，倫敦在創(chuàng)建全球科技創(chuàng)新中心的過程中吸引了推特、英特爾、亞馬遜等眾多全球知名創(chuàng)新型企業(yè)，為其提供源源不竭的創(chuàng)新動(dòng)力。這些創(chuàng)新型引擎企業(yè)與國際研發(fā)體系緊密銜接，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球創(chuàng)新資源的配置及價(jià)值轉(zhuǎn)換，進(jìn)而融入乃至引領(lǐng)全球高端產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)體系。

公開報(bào)道顯示，今年以來，天府新區(qū)先后赴馬來西亞，以及中國蘇州、廣州、香港等地招商推介，期間更是密集走訪當(dāng)?shù)馗吣芗壠髽I(yè)，向外界釋放政策機(jī)遇與投資信心。

用當(dāng)?shù)孛襟w的話說，“每到一處，四川天府新區(qū)招商考察團(tuán)成員都不遺余力向企業(yè)家們詳細(xì)介紹四川天府新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，主動(dòng)靠前挖掘投資合作信息，搶抓面對面洽談?dòng)欣鯔C(jī)落地深化有關(guān)項(xiàng)目合作。”

努力的成效正在顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，天府新區(qū)已吸引新經(jīng)濟(jì)企業(yè)兩萬余家，引育高新技術(shù)企業(yè)突破1100家，落戶高能級500強(qiáng)企業(yè)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)34家，新建產(chǎn)業(yè)載體1152萬平方米。

更重要的是，隨著“中小型科技企業(yè)—國家高新技術(shù)企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育機(jī)制日益完善，覆蓋全要素的科創(chuàng)“大生態(tài)”正加快形成。

一個(gè)典型案例是，2016年3月，清華大學(xué)依托學(xué)校電機(jī)系，在天府新區(qū)落地成立清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院（以下簡稱“研究院”），開展能源互聯(lián)網(wǎng)前沿研究和產(chǎn)業(yè)培育。

作為四川省校合作落地的首個(gè)科研平臺，研究院成立8年來，實(shí)際承接國家重大科研課題和省部級重大項(xiàng)目56個(gè)。實(shí)際獲得競爭性項(xiàng)目合同613項(xiàng)，合同額7.35億元。培訓(xùn)雛鷹企業(yè)11家，加速瞪羚企業(yè)56家，在川落地企業(yè)14家，在新區(qū)落地企業(yè)11家。

科創(chuàng)生態(tài)要素中，領(lǐng)先企業(yè)與高端人才向來密不可分。

“只有將真正有原創(chuàng)成果、能解決實(shí)際問題的人才吸引進(jìn)來，并激發(fā)人才創(chuàng)新活力、釋放人才創(chuàng)業(yè)潛能，才能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。”研究院副院長劉婉華深知?jiǎng)?chuàng)新人才的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。

如今，研究院匯聚各類高層次人才400余人，其中碩博人才占比超70%，海外人才占比20%，平均年齡只有33歲。

這僅是區(qū)域創(chuàng)新人才吸引力持續(xù)提升的一個(gè)縮影。

截至目前，天府新區(qū)已引育“兩院”院士等高層次人才856人，僅今年上半年就新增“天府峨眉計(jì)劃”專家35人、“天府青城計(jì)劃”專家12人，天府新區(qū)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)工作連續(xù)三年獲國務(wù)院辦公廳通報(bào)表揚(yáng)。

聚 勢

以科技創(chuàng)新為新質(zhì)生產(chǎn)力聚勢賦能，天府新區(qū)打造“高質(zhì)量發(fā)展樣本”的思路明晰。

一方面，筑強(qiáng)“策源地”創(chuàng)新引擎，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)體系，系統(tǒng)塑造高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能和關(guān)鍵優(yōu)勢。與此同時(shí)，以“建圈強(qiáng)鏈”理念變革產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加速構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

近5年多來，天府新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨越兩個(gè)千億級臺階，綜合實(shí)力進(jìn)入國家級新區(qū)第一方陣。眼下，創(chuàng)新動(dòng)能的乘數(shù)效應(yīng)仍在不斷釋放。

興隆湖南岸，鳳棲谷科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地將工廠“搬上樓”，打開都市工業(yè)發(fā)展新空間；新興產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，大鵬無人機(jī)制造基地全面完工，正實(shí)現(xiàn)可控自主化的工業(yè)級無人機(jī)生產(chǎn)能力，打造“工業(yè)無人機(jī)生態(tài)圈”；天府動(dòng)力源重點(diǎn)片區(qū)，全國策源轉(zhuǎn)化能力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條最完備、上下游協(xié)同配套效率最高的航空全產(chǎn)業(yè)鏈正加快建圈強(qiáng)鏈……

目前，天府新區(qū)集聚發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)以及高端服務(wù)業(yè)，已培育形成3個(gè)千億級、11個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破300億元。

值得注意的是，在服務(wù)國家戰(zhàn)略的語境中，天府新區(qū)不僅要加快打造高質(zhì)量發(fā)展樣本，還承擔(dān)著創(chuàng)新推動(dòng)公園城市先行區(qū)建設(shè)的重任。

作為公園城市“首提地”，天府新區(qū)早已將這一使命刻入城市規(guī)劃建設(shè)的“基因”中。

例如，成都科創(chuàng)生態(tài)島作為扎哈·哈迪德建筑事務(wù)所在全球?yàn)閿?shù)不多的復(fù)合型地標(biāo)，在設(shè)計(jì)之初便意在探索“未來城市的發(fā)展樣本”，將整座島打造為功能高度復(fù)合的綜合性社區(qū)。

隨著以湖為核心的“湖城生態(tài)圈”全面構(gòu)建，興隆湖與環(huán)湖布局的成都科學(xué)城也成為天府新區(qū)生態(tài)價(jià)值多元轉(zhuǎn)化的生動(dòng)案例：以生態(tài)投入吸引高水平的產(chǎn)業(yè)投資，又以公園城市品牌帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性循環(huán)。

今年10月1日，《四川天府新區(qū)條例》正式施行。立法給予天府新區(qū)更大的改革和創(chuàng)新空間，強(qiáng)化放權(quán)賦能聚勢發(fā)展。

對于高速發(fā)展中的國家級新區(qū)而言，這無疑是一次破除發(fā)展障礙、凝聚強(qiáng)大合力的重要機(jī)遇。

國家、省市層面的重磅利好不斷落地，在探索公園城市建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上“先行先試、率先突破”，天府新區(qū)重任在肩，亦大有可為。 李夢/文

封面圖片來源：天府新區(qū)供圖