每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-12-20 23:11:53
每經(jīng)記者 黃辛旭 每經(jīng)編輯 裴健如
臨近歲末,各汽車品牌“花式”降價(jià)吸引消費(fèi)者,而各地為促進(jìn)汽車消費(fèi)也“各顯神通”。近日,深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布《深圳市小汽車增量調(diào)控管理實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)。根據(jù)其內(nèi)容,深圳將適當(dāng)放寬普通小汽車增量指標(biāo)申請對象范圍和條件,并新增專項(xiàng)增量指標(biāo),采用階梯搖號(hào)方式配置,即搖號(hào)越久,中簽率就越有望提高。
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“新增專項(xiàng)增量指標(biāo),采用階梯搖號(hào)方式配置,可以增加所有參與小汽車指標(biāo)搖號(hào)申請人的中簽機(jī)會(huì),而且累計(jì)參加搖號(hào)期數(shù)越多的申請人,中簽率就越高。”深圳市交通運(yùn)輸局方面表示。
除深圳外,各地也在出臺(tái)包括延長購車補(bǔ)貼時(shí)間、發(fā)放消費(fèi)券或購車補(bǔ)貼、增加購車指標(biāo)等優(yōu)惠政策。“這些優(yōu)惠政策可以刺激汽車消費(fèi)市場,尤其是近期想買車的消費(fèi)者會(huì)趕著窗口期,享受這波政策。”黃河科技學(xué)院客座教授張翔告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,通過這些方式,更多的消費(fèi)意愿將得到釋放,短期內(nèi)汽車銷量可被大幅拉動(dòng)。同時(shí),這些舉措也有助于全年汽車產(chǎn)銷量沖擊新的高度。“預(yù)計(jì)2024年國內(nèi)乘用車總體零售銷量將達(dá)到2220萬輛,較2023年增長3%。如果我國向俄羅斯市場出口的汽車量能繼續(xù)較強(qiáng)增長,考慮加上乘用車出口430萬輛的貢獻(xiàn),總體狹義乘用車銷量將達(dá)到2650萬輛,同比增長5%。”乘聯(lián)會(huì)方面表示。
深圳調(diào)整車牌搖號(hào)政策
《意見稿》顯示,在小汽車增量指標(biāo)申請規(guī)則上,對企業(yè)納稅額度認(rèn)定時(shí)間、申請人居住地為本市的情形、申請?jiān)隽恐笜?biāo)編碼有效期等方面進(jìn)行調(diào)整和完善,適當(dāng)放寬增量指標(biāo)申請對象范圍和條件。在現(xiàn)行調(diào)控政策中常規(guī)增量指標(biāo)額度和配置方式保留不變的基礎(chǔ)上,擬新增專項(xiàng)增量指標(biāo),采用階梯搖號(hào)方式配置,可以增加所有參與小汽車指標(biāo)搖號(hào)申請人的中簽機(jī)會(huì),而且累計(jì)參加搖號(hào)期數(shù)越多的申請人,中簽率就越高。
按照《意見稿》,申請專項(xiàng)普通小汽車增量指標(biāo)的申請人,憑有效編碼參加指標(biāo)搖號(hào)。根據(jù)申請人累計(jì)參與普通小汽車搖號(hào)次數(shù)來確定階梯數(shù),階梯數(shù)一共分為5個(gè)階梯,申請人每上升一個(gè)階梯,在搖號(hào)中增加一個(gè)搖號(hào)編碼。為此,《意見稿》還規(guī)定,在現(xiàn)行調(diào)控政策中常規(guī)增量指標(biāo)額度和配置方式保留不變的基礎(chǔ)上,擬新增專項(xiàng)增量指標(biāo)。
實(shí)際上,針對“久搖不中”申請者的優(yōu)待政策并非深圳獨(dú)有,北京對“久搖不中”的無車家庭也有一定的政策傾斜。今年3月,杭州同樣針對“久搖不中”的申請人,推出了對應(yīng)性政策。據(jù)悉,參加杭州市小客車增量指標(biāo)搖號(hào)累計(jì)達(dá)到72次及以上,且符合本市增量指標(biāo)申請資格條件的個(gè)人,可以直接申領(lǐng)相應(yīng)指標(biāo)。
“增加‘久搖不中’者的中牌幾率、增加牌照的發(fā)放額度,這些舉措都會(huì)增加汽車市場的銷量,也能進(jìn)一步刺激汽車消費(fèi)市場。”張翔說。
值得注意的是,這種刺激汽車消費(fèi)的牌照政策,不僅僅體現(xiàn)在燃油車上。近日,上海也發(fā)布了《上海市鼓勵(lì)購買和使用新能源汽車實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》),調(diào)整對新能源汽車專用牌照額度的申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)。比如,《實(shí)施辦法》要求申請者既無新能源車,也無燃油車(滬C號(hào)段車輛除外),對社保繳納時(shí)長也進(jìn)一步延長。但總體上,《實(shí)施辦法》仍延續(xù)了上一輪政策安排,對個(gè)人用戶和單位用戶購買新能源汽車?yán)^續(xù)給予免費(fèi)專用牌照額度支持,有效期至2024年12月31日。
“相較去年的插混退出免牌政策,這個(gè)政策調(diào)整力度相對溫和,對(上海)車市影響較小。目前來看,上海的牌照政策制定還是具有前瞻性的,2023年的全國車市增長動(dòng)力快速變化,尤其是近期的插混車型與増程車型增長很強(qiáng)。而上海的上牌數(shù)據(jù)增長較穩(wěn),也是提早防止了插混及増程車型帶來的上牌量暴增。鼓勵(lì)消費(fèi),改善市民生活要全力努力,但也要量力而行。上海作為超大城市,需要平衡好汽車增長與緩解道路擁堵兩者之間的關(guān)系。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹表示。
優(yōu)惠政策頻出刺激消費(fèi)
作為傳統(tǒng)消費(fèi)的“四大金剛”之一,汽車消費(fèi)占國內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10%,一直是促消費(fèi)的重要著力點(diǎn)。因而,今年以來,國內(nèi)持續(xù)出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)的舉措,以減少汽車購置稅稅率、延長減免期限等方式,降低購車負(fù)擔(dān)等促進(jìn)汽車消費(fèi)。
例如,今年6月,財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》,明確將新能源汽車購置稅減免政策再延長四年,至2027年底;今年12月11日,工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于調(diào)整減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求的公告》,調(diào)整減免車輛購置稅新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)要求,引導(dǎo)企業(yè)繼續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在此背景下,各地也紛紛出臺(tái)舉措,以期進(jìn)一步激活汽車消費(fèi)。今年11月末,江蘇省蘇州市推出了購車無門檻數(shù)字人民幣紅包補(bǔ)貼,購車價(jià)格在20萬元至30萬元的,可以領(lǐng)取4000元紅包,30萬元以上的則可以領(lǐng)到6000元紅包補(bǔ)貼;12月初,江西面向全省發(fā)放總額為1953萬元的“2023江西省級(jí)汽車消費(fèi)券”;云南省近期也發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》,旨在推動(dòng)全省汽車消費(fèi)市場升級(jí)轉(zhuǎn)型,加快老舊汽車淘汰更新,促進(jìn)汽車大宗消費(fèi);12月12日,湖北武漢公布了新一輪1000萬元汽車消費(fèi)券的活動(dòng)細(xì)則。
“今年的這些優(yōu)惠政策刺激汽車消費(fèi)的同時(shí),也會(huì)把明年購買力提前釋放掉一部分。因此,這些政策可能會(huì)對明年的市場有一定透支作用,影響到明年的市場表現(xiàn)。”張翔認(rèn)為。
不過,業(yè)內(nèi)對明年車市表現(xiàn)仍較為樂觀。根據(jù)乘聯(lián)會(huì)最新預(yù)測,2024年國內(nèi)乘用車總體零售銷量有望達(dá)到2220萬輛,較2023年增長3%。而考慮到出口貢獻(xiàn),明年總體狹義乘用車銷量或可達(dá)到2650萬輛,同比增長5%。
“國家層面針對汽車行業(yè)的指引政策頻出,旨在進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。商務(wù)部推動(dòng)‘百城聯(lián)動(dòng)’汽車節(jié)和‘千縣萬鎮(zhèn)’新能源汽車消費(fèi)季活動(dòng)效果顯現(xiàn),多地陸續(xù)發(fā)布新的促消費(fèi)政策,與企業(yè)促銷合力對年底車市構(gòu)成穩(wěn)定支撐。”乘聯(lián)會(huì)方面表示。
封面圖片來源:視覺中國圖
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