每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-12-08 09:54:52
解構(gòu)成都的“幸福之道”,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),“幸福”已然成為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化城市規(guī)劃布局的重要理念。而隨著幸福不斷滲透進(jìn)城市肌理,“幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)”在成都的獨(dú)有體現(xiàn)也由此誕生。
每經(jīng)記者 余洋 每經(jīng)編輯 劉艷美
何謂幸福?這是一個(gè)哈姆雷特式的問(wèn)題,一千個(gè)人有一千種回答。
古往今來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖從不同的角度去回答這個(gè)問(wèn)題。他們共同建構(gòu)出一種“幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)”——它聚焦以人的幸福和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,是關(guān)注“人”的經(jīng)濟(jì)學(xué)。那么,幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性體現(xiàn)在哪些方面?經(jīng)濟(jì)發(fā)展又為城市人民的幸福反哺了什么?
最近,以6.7%的經(jīng)濟(jì)增速在今年前三季度領(lǐng)跑全國(guó)GDP十強(qiáng)城市的成都,連續(xù)第十五年獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城市”。解構(gòu)成都的“幸福之道”,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),“幸福”已然成為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化城市規(guī)劃布局的重要理念。而隨著幸福不斷滲透進(jìn)城市肌理,“幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)”在成都的獨(dú)有體現(xiàn)也由此誕生。
成都天府熊貓塔 圖片來(lái)源:新華社(廖鐵軍 攝)
在《功利主義》一書(shū)中,英國(guó)哲學(xué)家約翰·密爾曾提出一種分層次、多元主義的幸福觀。在他看來(lái),幸福來(lái)源多種多樣,它們體現(xiàn)在大量幸福人類生活之中,并與多元的個(gè)人天性相輔相成。
幸福理念如何推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?“多元結(jié)構(gòu)”無(wú)疑是關(guān)鍵詞之一。
剝開(kāi)成都幸福城市“外衣”,城市多個(gè)層次的組織發(fā)展方式,均透露出“多元”特質(zhì)。一個(gè)典型例子是,成都依靠TOD模式優(yōu)化城市發(fā)展架構(gòu),打破城市單中心蔓延模式,特別是構(gòu)筑“一核多圈”區(qū)域格局,滿足更多市民對(duì)商務(wù)辦公、居住生活和休閑娛樂(lè)的多維需求。
就在不久前,成都軌道交通19號(hào)線二期開(kāi)通初期運(yùn)營(yíng),不僅連接起雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)和天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)兩個(gè)門(mén)戶樞紐的交通要道,大大提升了當(dāng)?shù)厝顺鲂械谋憬荻龋?,沿線的怡心湖、天府總部商務(wù)區(qū)等區(qū)域被依次“點(diǎn)亮”,在地鐵帶動(dòng)下成為城市經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展點(diǎn),推動(dòng)城市加速走向“多中心”發(fā)展格局。
從某種意義上說(shuō),這是一種符合法國(guó)哲學(xué)家德勒茲“根莖結(jié)構(gòu)”理論的發(fā)展模式。研究者認(rèn)為,此類城市以“去中心化”為重點(diǎn),不同片區(qū)相互獨(dú)立,擁有自我生長(zhǎng)空間。由此,城市能容納更多元的幸福追求,宛如一棵大樹(shù),為每個(gè)枝椏提供開(kāi)花結(jié)果的可能。
而如果說(shuō)交通是大樹(shù)輸送養(yǎng)分的“根莖”,是城市發(fā)展的動(dòng)力和鏈接,那么,沿“莖”布局的配套公共服務(wù)設(shè)施,融合了交通出行、商業(yè)服務(wù)和公共空間,拉近了人們生活和工作之間的距離。
成都同樣以此種方式推動(dòng)幸福“開(kāi)枝散葉”。作為全國(guó)首批15分鐘便民生活圈試點(diǎn)城市,成都圍繞軌交站點(diǎn)營(yíng)造遍布全市的社區(qū)生活服務(wù)場(chǎng)景。以陸肖地鐵站TOD項(xiàng)目區(qū)為例,從生活照料、醫(yī)療護(hù)理到精神慰藉、文化娛樂(lè),15分鐘從一個(gè)時(shí)間的概念變成居民的幸福生活新場(chǎng)景,讓人民享受到切實(shí)的實(shí)惠與便利,生活需求都可以在TOD功能區(qū)內(nèi)得到滿足。
成都金融城 圖片來(lái)源:新華社(王琦 攝)
但這還不是“幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)”的全部。對(duì)于城市而言,幸福不僅要推動(dòng)城市發(fā)展,更要成為城市發(fā)展紅利落腳到每個(gè)人身上的真實(shí)感受。
城市發(fā)展如何轉(zhuǎn)化成個(gè)體幸福?諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主薩繆爾森提出的“幸福公式”可以作為一種可量化的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。根據(jù)其提出的“幸福=效用/欲望”,幸福最大化既與“效用”代表的個(gè)人財(cái)富相關(guān),又與“欲望”代表的個(gè)人需求相關(guān)。
在成都,個(gè)人幸福的增長(zhǎng)源自效用和欲望共同增長(zhǎng)。
作為消費(fèi)大市,成都人一直以“敢于消費(fèi)”著稱。2022年,成都城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出從2012年的19053元增長(zhǎng)到32171元,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)與收入實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。而消費(fèi)增長(zhǎng)的底氣,則源于個(gè)人財(cái)富的快速增長(zhǎng),2022年,成都居民人均可支配收入以47948元領(lǐng)先西部省會(huì)城市,與2012年相比實(shí)現(xiàn)翻番。
而若以“居民人均可支配收入/居民人均消費(fèi)支出”計(jì)算居民收入“耐花度”,2022年成都該指標(biāo)為1.71,在GDP萬(wàn)億城市中居于第五、西部GDP萬(wàn)億城市首位。
為何在成都,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和個(gè)體生活不僅共同存在,并且相得益彰?
在不久前舉辦的2023第二屆三聯(lián)人文城市獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)盛典中,成都猛追灣城市更新項(xiàng)目被授予“組委會(huì)特別獎(jiǎng)”。頒獎(jiǎng)詞提到,猛追灣“特別重視兼容多重城市價(jià)值觀、混融多樣生活場(chǎng)景、為社會(huì)提供差異生態(tài)位的‘復(fù)調(diào)城市設(shè)計(jì)’”。在這里,既有引領(lǐng)時(shí)尚潮流、蜚聲國(guó)際的打卡勝地,又有煙火氣十足、唾手可得的平價(jià)幸福,人與城市由此發(fā)生深刻關(guān)聯(lián)。
在成都,生活與工作共存不僅來(lái)自整座城市的生活態(tài)度,也是被設(shè)計(jì)、創(chuàng)造的產(chǎn)物。就在距離猛追灣不遠(yuǎn)的成都太古里,更是傳統(tǒng)與新潮、工作與生活多重要素疊加的代表,這也得益于項(xiàng)目誕生之初,“將城市空間的公共性、先鋒性和包容性加以延伸”的設(shè)計(jì)理念。
通過(guò)將漫步其中的體驗(yàn)和成都的城市精神相鏈接,太古里總結(jié)出“快耍慢活”一詞,恰是成都幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)的巧妙概括。
成都天府大道,市民參加馬拉松比賽 圖片來(lái)源:新華社(王曦 攝)
從玻爾茲曼的“熵增定律”來(lái)看,當(dāng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來(lái)越大時(shí),意味著無(wú)限的成本維護(hù),以及為了扭轉(zhuǎn)熵而對(duì)可用能源的無(wú)限需求。而關(guān)于幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論——“伊斯特林悖論”也提出了類似觀點(diǎn),即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不一定導(dǎo)致快樂(lè)增加,收入增長(zhǎng)不一定能帶來(lái)幸福增長(zhǎng)。
換句話說(shuō),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、GDP的增長(zhǎng)固然充實(shí)了人民兜中的“錢(qián)袋子”,但伴隨的“幸福水車”效應(yīng)同樣也不容忽視。清華大學(xué)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化研究院、城市治理與可持續(xù)發(fā)展研究院發(fā)布的《人民幸福指數(shù)研究報(bào)告》中提到,2006年以后,國(guó)民幸福指數(shù)總分增速小于GDP增速,側(cè)面反映經(jīng)濟(jì)水平將不再是決定人民幸福的最關(guān)鍵要素。
隨著國(guó)民幸福問(wèn)題成為政府制定公共政策的重要參考,成都的“幸福經(jīng)濟(jì)學(xué)”還有一重更深刻的內(nèi)涵:在GDP之外,找到一套更能有效反映當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的指標(biāo)體系。
中國(guó)科學(xué)院院士程國(guó)棟曾提到一個(gè)“國(guó)民幸福總值”的概念,可以用于定義一個(gè)國(guó)家或者一個(gè)城市居民享受生活的程度。而比起個(gè)人幸福是個(gè)人對(duì)生活的評(píng)價(jià),它更是一種個(gè)人幸福的“加總”。
在成都,這種總體的幸福在數(shù)字上已然可見(jiàn)一斑。2020年,成都“十大民生實(shí)事”投入167.3億元,全市民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)65%;到2022年,投入資金217.6億元,全市民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)68%。民生支出占比逐年提高。
此外,作為首批國(guó)家低碳城市試點(diǎn),成都打造了一個(gè)“撥霾”且“增綠”的公園城市。2022年,成都PM2.5年均濃度下降約30%,遙望雪山約70天。在降污上,累計(jì)建成市政排水管網(wǎng)2.24萬(wàn)公里,生活污水日均處理規(guī)模達(dá)522萬(wàn)噸,國(guó)省控地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體比例達(dá)100%。
在社會(huì)心理學(xué)家懷特·艾德里安所繪制的“世界快樂(lè)地圖”中,偏于一隅的小國(guó)不丹卻位居參與調(diào)查的178個(gè)國(guó)家之首。不丹已將“國(guó)民幸??傊?rdquo;奉為圭臬,值得關(guān)注的是,成都能否探索出具有中國(guó)特質(zhì)的“國(guó)民幸福總值”衡量標(biāo)準(zhǔn)?
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