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7方面80條措施推進上海自貿(mào)試驗區(qū)高水平制度型開放

2023-12-07 16:08:20

國務(wù)院日前印發(fā)《全面對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)高水平制度型開放總體方案》(以下簡稱《總體方案》)。《總體方案》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,在上海自貿(mào)試驗區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),率先構(gòu)建與高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式,打造國家制度型開放示范區(qū),為全面深化改革和擴大開放探索新路徑、積累新經(jīng)驗。

《總體方案》聚焦7個方面,提出80條措施。一是加快服務(wù)貿(mào)易擴大開放。推動金融、電信等重點領(lǐng)域高水平開放,提升跨境投融資便利化,支持跨國公司設(shè)立資金管理中心,提高電信業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量,引領(lǐng)服務(wù)業(yè)制度型開放。二是提升貨物貿(mào)易自由化便利化水平。優(yōu)化完善進境修理貨物、商用密碼產(chǎn)品、醫(yī)療器械、葡萄酒等特定貨物進口管理,試點實施簡化境內(nèi)檢疫程序、擴大預(yù)裁定申請主體等便利化措施,著力構(gòu)建科學(xué)、便利、高效的管理模式。三是率先實施高標準數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。支持上海自貿(mào)試驗區(qū)率先制定重要數(shù)據(jù)目錄,探索建立合法安全便利的數(shù)據(jù)跨境流動機制,加快數(shù)字技術(shù)賦能,推動電子票據(jù)應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)開放共享,構(gòu)筑數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新優(yōu)勢。四是加強知識產(chǎn)權(quán)保護。加大商標、專利、地理標志等保護力度,進一步加強行政監(jiān)管和司法保護,全面提升知識產(chǎn)權(quán)保護能力。五是推進政府采購領(lǐng)域改革。接軌國際通行規(guī)則,進一步優(yōu)化采購程序,完善采購管理,加強采購監(jiān)督,構(gòu)建規(guī)范透明、科學(xué)嚴密的政府采購管理體系。六是推動相關(guān)“邊境后”管理制度改革。深化國有企業(yè)改革,加強勞動者權(quán)益保護,支持開展綠色低碳領(lǐng)域國際合作,鼓勵環(huán)境產(chǎn)品和服務(wù)進出口,營造公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。七是加強風(fēng)險防控體系建設(shè)。完善監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方法,健全權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開透明、簡約高效的監(jiān)管體系,推進全流程監(jiān)管。

《總體方案》要求,上海市人民政府要強化主體責(zé)任,建立完善制度創(chuàng)新機制,扎實推進各項措施落實。國務(wù)院有關(guān)部門要給予積極支持,對確需制定具體意見、辦法、細則、方案的,應(yīng)在《總體方案》印發(fā)之日起一年內(nèi)完成。商務(wù)部要組織開展成效評估,支持上??偨Y(jié)成熟經(jīng)驗并及時復(fù)制推廣。(新華社)

責(zé)編 尹華祿

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