法學(xué)博士舉報(bào)三甲醫(yī)院超收醫(yī)療費(fèi) 官方通報(bào)：蕪湖二院涉及違規(guī)醫(yī)療總費(fèi)用21.82萬元

每經(jīng)記者 許立波    每經(jīng)編輯 董興生    

最近幾日，一則“三甲醫(yī)院超收患者21萬醫(yī)療費(fèi)”的新聞沖上熱搜。12月3日，這一事件有了官方最新回應(yīng)。

根據(jù)安徽省醫(yī)療保障局微信公眾號(hào)發(fā)布的通報(bào)，2023年7月18日，安徽省醫(yī)療保障局接到楊某某信訪舉報(bào)件，反映蕪湖市第二人民醫(yī)院在其父因腦出血住院期間通過虛構(gòu)、串換診療服務(wù)等方式違法違規(guī)使用醫(yī)?；?。經(jīng)查，蕪湖市第二人民醫(yī)院存在過度診療、過度檢查、超量開藥、重復(fù)收費(fèi)、套用收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題，涉及違規(guī)醫(yī)療總費(fèi)用21.82萬元，其中違規(guī)使用醫(yī)保基金18.70萬元。

此外，有報(bào)道稱，蕪湖市第二人民醫(yī)院的相關(guān)責(zé)任人已被處理。3日下午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也就此事致電蕪湖市醫(yī)療保障局并詢問后續(xù)處理措施。接線工作人員回應(yīng)稱，具體情況以通報(bào)內(nèi)容為準(zhǔn)，后續(xù)將按程序依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

官方通報(bào)：涉及違規(guī)醫(yī)療總費(fèi)用21.82萬元

11月30日，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)刊發(fā)《安徽一患者家屬查出三甲醫(yī)院超收10萬醫(yī)療費(fèi)調(diào)查顯示超收21萬》一文，報(bào)道稱有一位患者因腦出血在蕪湖市第二人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病房（ICU）治療了117天，醫(yī)保結(jié)算了75.9萬元，患者自費(fèi)21.9萬元。因懷疑醫(yī)療費(fèi)用偏高，患者家屬以統(tǒng)計(jì)模型方式查出，蕪湖市第二人民醫(yī)院涉嫌存在虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目、超量開藥、重復(fù)收費(fèi)、串換藥品、將不屬于醫(yī)保范圍的醫(yī)藥費(fèi)用納入醫(yī)保等違法違規(guī)使用醫(yī)?；鸬男袨?。2023年7月，這位患者家屬基于統(tǒng)計(jì)模型分析出的結(jié)果向國家醫(yī)保局舉報(bào)。

安徽省醫(yī)療保障局通報(bào)顯示，在接到楊某某信訪舉報(bào)件后，醫(yī)保局對(duì)此高度重視，在做好數(shù)據(jù)篩查分析基礎(chǔ)上，于8月8日與蕪湖市醫(yī)保局組成20余人的省市聯(lián)合檢查組進(jìn)駐該院，對(duì)舉報(bào)人父親住院期間醫(yī)院收費(fèi)和醫(yī)保報(bào)銷情況進(jìn)行全面核查。通過病歷核查、現(xiàn)場詢問及數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，核查出舉報(bào)涉及的15個(gè)問題中有10個(gè)問題基本屬實(shí)。

圖片來源：安徽省醫(yī)療保障局微信公眾號(hào)截圖

為維護(hù)醫(yī)?；鸢踩?，保護(hù)患者合法權(quán)益，根據(jù)該院與蕪湖市醫(yī)保部門簽訂的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議，蕪湖市醫(yī)保局先行按協(xié)議進(jìn)行了處理：一是全額追回違規(guī)使用的醫(yī)?；穑?0%頂格扣罰違約金56074.41元；二是約談醫(yī)院有關(guān)負(fù)責(zé)人，責(zé)令其立即整改；三是分別移交公安、衛(wèi)健部門進(jìn)一步核查處理。

通報(bào)顯示，目前，以上各項(xiàng)處理措施均已完成。同時(shí)，蕪湖市醫(yī)保局已按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》，啟動(dòng)行政處罰程序。在對(duì)舉報(bào)問題開展核查的同時(shí)，省市聯(lián)合檢查組舉一反三，對(duì)該院2022年4月1日—2023年5月31日醫(yī)?；鹗褂们闆r進(jìn)行了全面延伸檢查，目前正在進(jìn)一步核實(shí)，后續(xù)將按程序依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

根據(jù)大皖新聞12月3日午后的報(bào)道，在安徽省醫(yī)療保障局對(duì)蕪湖市第二人民醫(yī)院違規(guī)使用醫(yī)?；鸬那闆r進(jìn)行通報(bào)后，其從蕪湖市醫(yī)療保障局了解到，蕪湖市第二人民醫(yī)院的相關(guān)責(zé)任人已被處理：蕪湖市第二人民醫(yī)院已對(duì)涉事的護(hù)士長作記過處分并停職檢查，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的重癥醫(yī)學(xué)科主任警告處分，對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的院醫(yī)保辦主任警告處分并調(diào)整職務(wù)。

官網(wǎng)信息顯示，蕪湖市第二人民醫(yī)院始建于1953年，是蕪湖市人民政府創(chuàng)辦的第一所綜合性醫(yī)院，目前已發(fā)展成為一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健、康復(fù)為一體的三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院。

特殊騙保案：醫(yī)院欺詐手段是如何被揭發(fā)的？

醫(yī)療保障基金是人民群眾的“看病錢”、“救命錢”，基金的使用安全涉及廣大群眾的切身利益。今年來，國家層面已出臺(tái)多項(xiàng)相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，守住醫(yī)?；鸢踩拙€。

如今年3月14日，國家醫(yī)療保障局頒布了《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》，規(guī)定了飛行檢查的遵循原則、啟動(dòng)條件、組織方式、檢查要求、檢查程序、問題處理等內(nèi)容，為進(jìn)一步規(guī)范飛行檢查工作提供了重要制度保障。

4月28日，國家醫(yī)保局、最高人民檢察院、公安部、財(cái)政部、國家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《2023年醫(yī)保領(lǐng)域打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治工作方案》，在全國范圍開展醫(yī)保領(lǐng)域打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管。

自社會(huì)面全面開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng)以來，也有多起“騙保大案”浮出水面。例如，重慶市公安局此前就曾通報(bào)過一起發(fā)生在永川臥龍醫(yī)院的欺詐騙保案件。經(jīng)查，犯罪嫌疑人王某、羅某等從2016年開始通過組織永川臥龍醫(yī)院職工介紹親戚朋友、掮客招攬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診等渠道，發(fā)展“家庭醫(yī)生會(huì)員”9000余人，同時(shí)要求醫(yī)技科室和治療科室醫(yī)護(hù)人員偽造各類檢測(cè)報(bào)告、病歷，并將偽造的住院治療費(fèi)用單據(jù)上傳至醫(yī)保審核系統(tǒng)，涉嫌詐騙醫(yī)保基金達(dá)2.3億元。

重慶市警方通報(bào)的案件細(xì)節(jié)中提到，犯罪嫌疑人羅某為騙取醫(yī)?；鸱欠怖t(yī)院內(nèi)部全流程造假，市場部以硬性指標(biāo)拉病人，對(duì)外宣傳為老年人辦理會(huì)員免費(fèi)體檢，實(shí)則為獲取醫(yī)保信息后詐騙國家醫(yī)保基金。醫(yī)院要求職工每月須介紹1至5名病人住院治療；醫(yī)生負(fù)責(zé)虛開、多開藥品和診療檢查項(xiàng)目、造假病歷、多開住院天數(shù)空掛床位；檢驗(yàn)科負(fù)責(zé)修改病人檢查系數(shù)指標(biāo)，達(dá)到騙取病人辦理住院目的；護(hù)理部負(fù)責(zé)偽造護(hù)理記錄、虛假執(zhí)行醫(yī)囑、虛假計(jì)費(fèi)、回流多開藥品、耗材；院辦負(fù)責(zé)醫(yī)保病歷整理，申報(bào)國家醫(yī)保資金。

這是一起典型的“病人、醫(yī)護(hù)工作者、醫(yī)院”三方“勾結(jié)”騙取醫(yī)保資金的案件，但蕪湖市第二人民醫(yī)院的案件卻有所區(qū)別，這起違規(guī)使用醫(yī)?；鸢讣奶貏e之處在于，截至目前，它僅涉及一位患者，且由患者家屬以統(tǒng)計(jì)模型方式查出，并由醫(yī)保部門確認(rèn)。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)后續(xù)對(duì)患者家屬的跟蹤報(bào)道，其之所以能夠發(fā)現(xiàn)醫(yī)院騙保行為，很大程度上要?dú)w功于這位患者家屬本身是科研工作者、法學(xué)博士，同時(shí)也接受過一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)訓(xùn)練。此外，這位患者家屬的姑媽還是位老會(huì)計(jì)，每次往醫(yī)院賬上交費(fèi)后都會(huì)詳細(xì)登記每筆款項(xiàng)。如果當(dāng)事人只是一名普通患者，要想從繁復(fù)的收費(fèi)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)蕪湖市第二人民醫(yī)院騙保的“蛛絲馬跡”，必然是難上加難。

對(duì)于以上情況，蕪湖市醫(yī)保局相關(guān)工作人員表示，具體情況以通報(bào)內(nèi)容為準(zhǔn)，后續(xù)將按程序依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

封面圖片來源：視覺中國-VCG41N1411911769