我國經(jīng)濟外部確定性上升 未來發(fā)展將面臨五大機遇

每經(jīng)記者 劉嘉魁    每經(jīng)編輯 張益銘    

近日，中國上市公司產(chǎn)業(yè)升級（太原）高峰會暨2023第三屆山西資本市場轉(zhuǎn)型發(fā)展年會在太原舉辦。本屆大會以“協(xié)同創(chuàng)新資本布局踐行‘新質(zhì)生產(chǎn)力’”為主題，圍繞宏觀經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等話題進行探討，為布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面提出真知灼見。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟的外部確定性上升主要體現(xiàn)在哪些方面？我國經(jīng)濟金融走勢如何？未來發(fā)展有哪些有利的條件和機遇……圍繞上述問題，在大會召開期間，《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才。

我國經(jīng)濟外部確定性上升

NBD：您在主題演講中提到中國經(jīng)濟的外部確定性呈上升趨勢，請問主要體現(xiàn)在哪些方面？

徐洪才：關(guān)于確定性上升，我總結(jié)了五個方面。首先，盡管世界經(jīng)濟增長放緩，今明兩年增速仍然較低，但貿(mào)易投資已開始回升，經(jīng)濟增長的內(nèi)生動能正在積聚、恢復(fù)。

其次，全球通脹壓力放緩，各國央行政策表現(xiàn)不一。10月份美國的通脹率已經(jīng)跌到了3.2%，距離它的政策目標(biāo)2%只有一步之遙了，這就意味著年底美聯(lián)儲加息可能不會有了?？傮w來看，核心通脹預(yù)計將更緩慢下降，大多數(shù)國家通脹預(yù)計要到2025年回到目標(biāo)水平。

第三，新的一年人民幣政策將受益于央行貨幣寬松政策的實施。中國貨幣政策的空間打開了，央行降準(zhǔn)降息的空間打開了，明年人民幣貶值的壓力也減低了。

第四，大國關(guān)系趨于穩(wěn)定。這表現(xiàn)在，俄烏戰(zhàn)爭最終將以和平方式結(jié)束，當(dāng)前中美關(guān)系也出現(xiàn)了改善的機會窗口。同時，中國密集外交活動，取得了積極成果。

第五，地緣政治風(fēng)險在下降?？偠灾艺J為從根本上講，最大的確定性是黨的二十大提出的堅持深化改革開放。中國堅持深化改革開放，經(jīng)濟增長動能在積聚，提振了國際社會對中國經(jīng)濟發(fā)展信心。

預(yù)計全年GDP增5.2%左右

NBD：復(fù)盤今年前三季度，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)逐季反彈的趨勢。結(jié)合宏觀經(jīng)濟政策取向，您如何解讀和評價我國經(jīng)濟金融走勢？

徐洪才：今年前三季度的經(jīng)濟增長有波動，但是環(huán)比來看是回穩(wěn)向上。因為有基數(shù)效益，三季度環(huán)比增長1.3%，預(yù)計全年GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）增長在5.2%左右，保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟增長的動能、積極因素在不斷增多，如果各項政策能夠到位，結(jié)構(gòu)性改革能夠抓住機會的話，我相信未來可持續(xù)發(fā)展的趨勢并沒有改變。

首先來看，物價止跌企穩(wěn)。這表現(xiàn)在CPI（消費者價格指數(shù)）止跌企穩(wěn)和PPI（生產(chǎn)者價格指數(shù)）探底回升。PPI里面上個月回落得比較多，主要是豬肉的價格拉低了，這個參考價值并不大，如果僅僅看CPI這個所謂的通脹指標(biāo)來考慮我們的貨幣政策，我認為這是不科學(xué)的?？梢酝ㄟ^一個簡要的方法來分析，就是（PPI+CPI）÷2，目前已經(jīng)處于穩(wěn)定了。

從就業(yè)形勢來看，明年、后年會越來越好。居民收入平穩(wěn)增長，農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民。

貨幣金融保持穩(wěn)定。從總量看，流動性合理充裕，信貸合理增長。前三季度降準(zhǔn)兩次，累計下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。從結(jié)構(gòu)看，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，金融支持更加精準(zhǔn)有力。從利率看，推動實體經(jīng)濟融資成本下降，減輕居民利息負擔(dān)。

此外，國際收支保持基本平衡；固定資產(chǎn)投資增加，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會領(lǐng)域快速增長；市場銷售方面，基本生活類和升級類商品銷售增長較快；工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)較快增長；服務(wù)業(yè)增勢良好，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長較快。

總之，中國經(jīng)濟2023年逐季反彈，表現(xiàn)出了強大的韌性和活力，體現(xiàn)了中國經(jīng)濟的內(nèi)生動力和潛力。總的判斷，貨幣政策還要保持穩(wěn)健，貨幣政策可以協(xié)助、支持、配合積極的財政政策。堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

未來發(fā)展有五大機遇

NBD：我國經(jīng)濟未來發(fā)展有哪些有利的條件和機遇？

徐洪才：未來還是穩(wěn)字當(dāng)頭，我們也要看到有利條件，以及如何利用這些有利條件。我國的產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)能充足、政策空間大都為疫情后的經(jīng)濟恢復(fù)提供了堅實基礎(chǔ)，中國經(jīng)濟長期向好趨勢并未改變。

比如說投資，拓展新的領(lǐng)域，培育新的增長點，通過投資來創(chuàng)造新的供給，優(yōu)化經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)。投資有潛力，消費也有潛力，人均收入接近1.3萬美元了，單一的市場社會消費品零售總額40多萬億元人民幣，所以未來升級性、改善性的消費需求空間還是很大的，關(guān)鍵是提高中低收入群體的消費能力、購買力，這是重中之重。

再比如，老百姓現(xiàn)在日子好過多了，告別了短缺經(jīng)濟，對健康的需求是第一 需求、剛性需求，健康領(lǐng)域的消費拓展也很重要。

從五個未來的發(fā)展機遇來看，新型城鎮(zhèn)化進入后半場，剛剛超過65%，未來還有10個百分點的成長空間，到2035年我們要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率75%左右，這是中國發(fā)展的潛力之所在。這里面就要調(diào)整政策了，如何吸引農(nóng)民愿意進城，向大城市集中，并且合理布局，實現(xiàn)規(guī)模效益，不是像過去那樣過于分散，這方面有很大的潛力。當(dāng)然現(xiàn)有的3億新市民如何增加收入，這也是一個問題，需要改革。

產(chǎn)業(yè)升級和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，將涉及數(shù)字經(jīng)濟、智能化轉(zhuǎn)型，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。比如農(nóng)業(yè)如何現(xiàn)代化？要靠大型的農(nóng)機裝備和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷體系，這是一個結(jié)構(gòu)性的變化，把大量的農(nóng)民解放出來，在土地上解放出來。通過先進技術(shù)和大型的無人機、拖拉機的使用，一個人可以耕耘一千畝地。這就需要土地制度、戶籍制度、社會保障制度的變革，這是一個很大的挑戰(zhàn)。當(dāng)然還有制造業(yè)、AI（人工智能）的使用等方面。中國以制造業(yè)立國，未來要關(guān)注生活性服務(wù)業(yè)的提質(zhì)升級，非常重要。

改革開放紅利。國企混改，土地改革、金融改革、財稅體制改革、戶籍制度改革等。還有擴大開放，在制度、規(guī)則層面上和國際接軌，建立高質(zhì)量、高水平的開放型經(jīng)濟體。

銀發(fā)經(jīng)濟、養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。老有所養(yǎng)、老有所為，銀發(fā)經(jīng)濟是未來的機遇。深度老齡化加快來臨，2030年60歲以上的老人可能有5億以上。老齡化社會有些失能老人需要長期照護，如果在這個產(chǎn)業(yè)下點兒功夫的話，比如家政產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，至少可以新增就業(yè)崗位5000萬個，人民的生活水平品質(zhì)會提升。

人才紅利。我國有近2.4億人口接受了高等教育和專業(yè)化職業(yè)教育，這是發(fā)展高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的人力資本基礎(chǔ)。