成都稅務(wù)：全力服務(wù)“一帶一路”助力蓉企“出海揚(yáng)帆”

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。十年來，共建“一帶一路”從中國倡議走向國際實(shí)踐，推動(dòng)互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展，中國與共建國家進(jìn)出口總額累計(jì)達(dá)到19.1萬億元，與共建國家雙向投資累計(jì)超過3800億美元，與114個(gè)國家和地區(qū)簽署了避免雙重征稅協(xié)定（含安排、協(xié)議）。

在“一帶一路”總體框架和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略背景下，作為“南絲綢之路”起點(diǎn)的成都也在這十年跑出加速度，而且與全球228個(gè)國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，外貿(mào)進(jìn)出口增長超過兩倍。2023年前三季度，成都對(duì)共建“一帶一路”國家進(jìn)出口的企業(yè)數(shù)量已達(dá)3610家，約為2013年前三季度的2.4倍。

十年來，國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局深度圍繞國家稅務(wù)總局“促進(jìn)合作求共贏”為重點(diǎn)內(nèi)容的稅收服務(wù)“一帶一路”十項(xiàng)舉措，積極融入“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制，聚焦蓉企發(fā)展需求，主動(dòng)服務(wù)對(duì)外開放戰(zhàn)略，充分發(fā)揮稅收服務(wù)保障職能，逐步探索出一條“集成化融合”的稅收征管現(xiàn)代化之路。

成都大運(yùn)會(huì)期間離境退稅服務(wù) 國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局供圖

護(hù)航“走出去” 企業(yè)出海更有底氣

“走出去”，是企業(yè)發(fā)展壯大的必然選擇，但也包含極高的稅收風(fēng)險(xiǎn)。一方面，稅收協(xié)定、多邊公約和不同國家的境內(nèi)稅法復(fù)雜繁多，需要企業(yè)認(rèn)真研究、準(zhǔn)確適用；另一方面，實(shí)務(wù)中會(huì)遇到項(xiàng)目國稅收法律的變化與征管環(huán)境差異，常常超出企業(yè)投資預(yù)期，可能造成巨大損失。

創(chuàng)立于1958年、總部位于四川省成都市的中國東方電氣集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“東方電氣集團(tuán)”）多年來積極參與共建“一帶一路”，為全球100多個(gè)國家和地區(qū)提供成套設(shè)備和工程承包業(yè)務(wù)。

“在‘走出去’過程中，我們得到了國家稅務(wù)總局、四川省稅務(wù)局以及主管稅務(wù)部門的大力支持。”東方電氣集團(tuán)總審計(jì)師馮勇介紹，2014年以來，國家稅務(wù)總局國際司和印尼稅務(wù)局之間啟動(dòng)雙邊稅收磋商機(jī)制，通過專題調(diào)研、高級(jí)別會(huì)議反饋與啟動(dòng)雙邊稅收磋商的方式，協(xié)助成功化解了與印尼方面的跨境稅收爭(zhēng)議和糾紛，為東方電氣集團(tuán)節(jié)省了上千萬美元的稅款。截至今年10月，東方電氣集團(tuán)出口退稅已超1.4億元。

專崗聯(lián)絡(luò)員隨時(shí)就“走出去”涉稅難題為企業(yè)答疑解惑、堅(jiān)持每年開展“一帶一路”稅收政策宣傳和輔導(dǎo)、為企業(yè)深度講解境外承包工程稅收風(fēng)險(xiǎn)、輔導(dǎo)企業(yè)享受境外所得稅收抵免等優(yōu)惠政策、借鑒企業(yè)深耕國際市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)協(xié)助總局推動(dòng)中巴稅收協(xié)定第二議定書出臺(tái)……近年來，成都市稅務(wù)局與東方電氣集團(tuán)之間的互惠協(xié)作，也成為了“走出去”領(lǐng)域稅企合作、共同發(fā)展的典范。

不僅僅是央企，作為四川民營經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)之一的通威股份，在“走出去”過程中也得到了稅務(wù)部門的積極支持——

2015年依據(jù)《中越雙邊稅收協(xié)定》消除雙重征稅條款幫助通威節(jié)約稅款2000多萬、2017年對(duì)通威新加坡公司被判定為受控外國企業(yè)（CFC）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示以及時(shí)化解相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、2022年協(xié)助通威依法獲取出口退稅超10億元……

面對(duì)這些服務(wù)保障，通威股份首席稅務(wù)師肖盛勇直言，“稅務(wù)部門的貼心陪伴，是我們境外投資的底氣和信心！”

數(shù)據(jù)“跑起來” 紅利釋放更具速度

為了向“出海”企業(yè)提供更加高效、更加便捷的辦稅體驗(yàn)，近年來，成都市稅務(wù)局加快推進(jìn)智慧稅務(wù)工作，帶動(dòng)服務(wù)提速提質(zhì)。

“在開展海外業(yè)務(wù)中，我們最大的體會(huì)就是出口退稅的高效順暢！”中國化學(xué)工程第七建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“七化建”）副總會(huì)計(jì)師兼財(cái)務(wù)資金部部長何君如是表示。

近年來，七化建足跡延伸至東南亞、南亞、中東、非洲等國家和地區(qū)，先后在20多個(gè)國家承建了80多項(xiàng)大中型工程。在稅收政策的支持呵護(hù)下，七化建2022年海外完成產(chǎn)值超180億元，外匯創(chuàng)收131.3億元。

2020年，七化建承建的孟加拉國古拉紹-布拉什化肥廠項(xiàng)目開工建設(shè)，“稅務(wù)部門的快捷服務(wù)，為這個(gè)項(xiàng)目提前完工注入了強(qiáng)大助力。”何君介紹，成都市龍泉驛區(qū)稅務(wù)局通過分類管理和“無紙化”辦稅等退稅提速措施，對(duì)納稅遵從度高、信譽(yù)好的出口企業(yè)退稅申報(bào)免于提供紙質(zhì)資料，“七化建作為稅務(wù)分類管理的受益者，憑電子信息退稅，退稅辦結(jié)時(shí)間縮短至1個(gè)工作日，所有流程全部在網(wǎng)上完成，大大節(jié)省了出口退稅的時(shí)間成本。”

據(jù)了解，隨著出口退稅的一再提速，七化建開展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)以來共實(shí)現(xiàn)出口退稅8500多萬元。同時(shí)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門通過定期走訪、召開座談會(huì)、懇談會(huì)以及線上咨詢等方式，不折不扣落實(shí)優(yōu)惠政策，切實(shí)解決企業(yè)在辦稅中存在的困難。近十年來，七化建享受各類稅收優(yōu)惠政策，共減免稅款超過3億元。

為了進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，為“一帶一路”建設(shè)提供稅務(wù)保障，成都市稅務(wù)局不斷盤活數(shù)據(jù)存量、用活數(shù)據(jù)資源、拓展多部門間數(shù)據(jù)合作。例如，成都市高新區(qū)稅務(wù)局作為四川省首個(gè)對(duì)外支付無紙化備案試點(diǎn)單位，在全國率先采用稅務(wù)電子印章，并通過稅務(wù)、銀行、外匯三方跨部門進(jìn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享協(xié)作。

對(duì)外支付稅務(wù)備案電子化項(xiàng)目的上線使用，使得企業(yè)無需再往返于稅務(wù)局和銀行，通過稅務(wù)局網(wǎng)廳即可辦理全套備案手續(xù)，直接打印蓋有稅務(wù)電子印章的備案表至銀行即可辦理對(duì)外付匯，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)端、稅務(wù)端、銀行端、外管端資源共享的四方共贏。

“以前完成一筆對(duì)外支付至少需要一周，現(xiàn)在通過電子化只需要1至2天，一個(gè)月有五六筆支付備案業(yè)務(wù)則可以少跑十幾趟，少報(bào)五六套紙質(zhì)資料。”談到項(xiàng)目上線前后業(yè)務(wù)辦理變化，通威股份稅務(wù)經(jīng)理?xiàng)顦蚍宓母惺苤庇^而鮮明。

服務(wù)“沉下去” 跨境發(fā)展更加堅(jiān)定

共建“一帶一路”的十年，不但為企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入澎湃動(dòng)能，也進(jìn)一步豐富了稅務(wù)部門的國際化視野和納稅服務(wù)理念。

今年成都大運(yùn)會(huì)期間，成都市稅務(wù)局牽頭設(shè)立的大運(yùn)村離境退稅服務(wù)中心以及可進(jìn)行雙語咨詢的成都稅務(wù)12366熱線，不但給來自55個(gè)國家或地區(qū)的境外旅客留下了深刻印象，也成為稅務(wù)部門以高質(zhì)量稅收服務(wù)助力成都打造國際化營商環(huán)境的生動(dòng)寫照。

在稅務(wù)助企“出海”的過程中，這樣的溫暖瞬間還有許多。

2022年8月初，首列“下諾夫哥羅德—成都—胡志明”國際班列順利發(fā)車。“中歐班列”牽手“中越班列”，不但打通了俄羅斯至越南跨境鐵海聯(lián)運(yùn)通道，增加了一條連接歐亞、東南亞貿(mào)易的橋梁，強(qiáng)化了成都貫通亞歐、東盟國家貿(mào)易往來的集散地功能，也為深耕成都中歐班列“北線”的成都大洋供應(yīng)鏈管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“成都大洋”）帶來了更大的市場(chǎng)空間。

“稅務(wù)部門推出的一系列優(yōu)化稅收營商環(huán)境的措施，更是為我們?cè)谌厣罡l(fā)展注入了源源不斷的‘稅動(dòng)能’。”成都大洋公司負(fù)責(zé)人陳建峰介紹，2021年以來，公司享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠減免1400余萬元，其中2023年截至11月初便享受減免超500萬元，還從成都市青白江區(qū)稅務(wù)局推出的“青松退”“稅務(wù)管家”“一對(duì)一”網(wǎng)格化服務(wù)等創(chuàng)新舉措中受益匪淺。

為了幫助每一家“走出去”企業(yè)解決涉稅問題，成都市稅務(wù)局充分利用內(nèi)外部數(shù)據(jù)繪制了企業(yè)專屬肖像，在精準(zhǔn)畫像的基礎(chǔ)上采取積極措施，幫助企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。同時(shí)，建立了重點(diǎn)“走出去”企業(yè)直聯(lián)機(jī)制，聚焦重點(diǎn)企業(yè)和重大問題，組建專家團(tuán)隊(duì)，提供精細(xì)化、定制化服務(wù)。

“項(xiàng)目剛簽約，稅務(wù)部門就為我們提供了稅收指引，以前置服務(wù)幫助我們化解涉稅風(fēng)險(xiǎn)，讓我們更加堅(jiān)定推行品牌出海戰(zhàn)略。”全國政協(xié)委員、四川省工商聯(lián)副主席、明宇集團(tuán)董事長張建明表示。

在2021年的中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上，明宇集團(tuán)與烏茲別克斯坦相關(guān)企業(yè)簽訂酒店開發(fā)技術(shù)與管理服務(wù)出口合同。稅務(wù)部門了解到這一事項(xiàng)后，及時(shí)提供《烏茲別克斯坦稅收國別指引》以及最新版本的《“走出去”稅收指引》，并特別提示企業(yè)可申請(qǐng)辦理了《中國稅收居民身份證明》，方便在對(duì)方稅務(wù)當(dāng)局享受稅收協(xié)定待遇。

“從咨詢業(yè)務(wù)、一對(duì)一指導(dǎo)、申請(qǐng)準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)辦理到收到證明，每一步都非常順利。”談起這次證明的開具過程，明宇商旅股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)稅務(wù)部門量身定制專業(yè)化、個(gè)性化專屬服務(wù)豎起了大拇指。

成都市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，成都稅務(wù)部門將深入貫徹服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施的服務(wù)理念，持續(xù)發(fā)揮稅收職能作用，積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，以全面、優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)鼓勵(lì)本地有實(shí)力的成都企業(yè)“走出去”，培育一批扎根成都、布局全球的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，不斷提升成都產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力，為共建“一帶一路”貢獻(xiàn)成都稅務(wù)力量。金浩/文