對(duì)話(huà)法國(guó)巴黎銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動(dòng)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的主要增長(zhǎng)動(dòng)力是結(jié)構(gòu)調(diào)整

每經(jīng)記者 馮典俊  趙景致    每經(jīng)編輯 廖丹    

10月27日~29日，國(guó)際金融論壇（IFF）20周年全球年會(huì)在廣州南沙舉行。IFF學(xué)術(shù)委員、法國(guó)巴黎銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動(dòng)作為受邀嘉賓出席論壇，并圍繞“中國(guó)經(jīng)濟(jì)中短期展望”發(fā)言。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)面臨的主要挑戰(zhàn)和政策要點(diǎn)是什么？未來(lái)增長(zhǎng)動(dòng)力在哪里？每經(jīng)記者會(huì)后就相關(guān)話(huà)題與陳興動(dòng)對(duì)話(huà)探討。

IFF學(xué)術(shù)委員、法國(guó)巴黎銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳興動(dòng) 圖片來(lái)源：主辦方供圖

新發(fā)展階段需要調(diào)整對(duì)外部的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)

NBD：今年3月底，人民幣在中國(guó)跨境收支所占份額升至48%，而美元所占份額從最高時(shí)期的83%降至47%。人民幣在跨境收付中占比首超美元，這意味著什么呢？

陳興動(dòng)：可以看出來(lái)，相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)在推動(dòng)人民幣國(guó)際化。在政治局勢(shì)、貿(mào)易保護(hù)主義、經(jīng)濟(jì)碎片化等因素影響下，必然使得以中國(guó)、中東為代表的發(fā)展中國(guó)家興起用本幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的潮流。中國(guó)在2009年已經(jīng)提出人民幣國(guó)際化，但后來(lái)發(fā)現(xiàn)，人民幣國(guó)際化并非容易的事情。因?yàn)橐贡編?ldquo;走出去”，重要的是國(guó)際社會(huì)能夠接受。

如今，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，要調(diào)整對(duì)外部的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)。因此，中國(guó)有必要更多地推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)人民幣國(guó)際化就順應(yīng)了這個(gè)潮流。

推動(dòng)人民幣國(guó)際化并非一帆風(fēng)順，比如，前一段時(shí)間，人民幣就遇到貶值壓力。人民幣匯率波動(dòng)的影響因素有很多，其中也包括我們的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，此外內(nèi)外部的影響也比較大，原因在于人民幣“走出去”了，但是國(guó)內(nèi)的資本市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)，海外持有人民幣的積極性就會(huì)下降，這樣的話(huà)，他們就會(huì)將海外人民幣轉(zhuǎn)換成美元。因此，在一段時(shí)間以來(lái)，出現(xiàn)的問(wèn)題是，國(guó)內(nèi)利率在往下走，但是海外人民幣的利率在上升，出現(xiàn)內(nèi)外差。

當(dāng)然，人民幣能不能取代美元，這在一段時(shí)間內(nèi)是看不出來(lái)的，但是它會(huì)進(jìn)行一個(gè)邊際上的改進(jìn)，增加人民幣的分量，降低人民幣在國(guó)外的風(fēng)險(xiǎn)度。

未來(lái)可從三方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整

NBD：您如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)幾年內(nèi)主要的增長(zhǎng)動(dòng)力？

陳興動(dòng)：我認(rèn)為是結(jié)構(gòu)調(diào)整。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近年受到影響，主要在三方面：一是房地產(chǎn)的影響；二是疫情的影響；三是2021年以來(lái)一系列行業(yè)調(diào)整政策。

這些因素疊加一起，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了下行壓力。最近政策有邊際上的改善，但似乎改變不了趨勢(shì)。這個(gè)趨勢(shì)是什么？就是我們現(xiàn)在爭(zhēng)論的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前遇到的究竟是周期性挑戰(zhàn)還是結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。我認(rèn)為是結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn)。

現(xiàn)在的結(jié)構(gòu)性制約是什么？是需求不足。現(xiàn)在供給過(guò)剩，我們擁有全世界超過(guò)30%的工業(yè)制造能力，但是我們只能消化18%。也就是說(shuō)，我們40%左右的制造力需要國(guó)際來(lái)消化。但是今天我們對(duì)外的依賴(lài)程度是要下降的，所以需要結(jié)構(gòu)性調(diào)整。

可以進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的地方有很多，中國(guó)還有很多潛力沒(méi)有挖掘出來(lái)。比如消費(fèi)領(lǐng)域，在我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占比不到55%。盡管剛剛過(guò)去的三季度消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)超過(guò)94%，但這種情況能不能持續(xù)？

結(jié)構(gòu)調(diào)整的第二個(gè)領(lǐng)域是城市化。我們城市化程度不低了，但還沒(méi)完成。中國(guó)的城市化要進(jìn)入第二階段——都市圈的發(fā)展，如大灣區(qū)。目前，我們城市化面臨的問(wèn)題是：一是我們的部分城市還有戶(hù)口管制；二是城市化的增長(zhǎng)速度挺快的，但主要集中在中小城市，增長(zhǎng)的城市人口也集中在中小城市、縣級(jí)城市，但這些城市的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)相對(duì)較少。

結(jié)構(gòu)調(diào)整的第三個(gè)領(lǐng)域是地方之間的競(jìng)爭(zhēng)。部分地方之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很相似，我們應(yīng)該調(diào)動(dòng)各自的比較優(yōu)勢(shì)。過(guò)去的增長(zhǎng)是中國(guó)與世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)在中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)足夠大，未來(lái)的增長(zhǎng)應(yīng)該是地方之間的競(jìng)爭(zhēng)，利用比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生博弈，在競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造更多價(jià)值。