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城市24小時 | 這個中部大省,不只要“尖子生”

每日經(jīng)濟新聞 2023-08-31 00:44:12

強者恒強,但后繼者在哪

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

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圖片來源:攝圖網(wǎng)_501322946

據(jù)“紅網(wǎng)”報道,8月28日上午,湖南省委、省政府縣域經(jīng)濟發(fā)展座談會召開,既總結(jié)過去一段時期的成績和經(jīng)驗,也不回避問題和短板,實事求是,務(wù)實求真,為新階段湖南縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出了新的工作遵循。會議提出,要“堅持高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求”,要“堅持走特色化差異化的發(fā)展路子”,要“科學(xué)開展考核評價,抓好分類考核,引導(dǎo)各縣市在各自賽道上比學(xué)趕超”。

這場座談會由湖南省委、省政府“聯(lián)名”召開,參加此次座談會的,除省委書記沈曉明、省長毛偉明、省政協(xié)主席毛萬春外,省領(lǐng)導(dǎo)王雙全、李殿勛、吳桂英、隋忠誠、謝衛(wèi)江、魏建鋒、楊浩東、汪一光、張迎春、烏蘭、周海兵、虢正貴等省領(lǐng)導(dǎo)均出席。全省14個市州、86個縣市黨政負責(zé)人悉數(shù)參加。相比以往,此次座談會規(guī)格更高、范圍更廣,凸顯出省委、省政府以更高站位、更大力度、更實舉措推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。

解讀:縣域經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟的基本單元。作為縣域經(jīng)濟大省的湖南,省內(nèi)122個縣市區(qū)中有86個縣市,縣域人口占全省的71%,縣域面積占全省90%。2022年湖南縣域GDP突破2.6萬億元,在全省經(jīng)濟總量中超過“半壁江山”,但相較于縣域人口和面積的占比,仍有不小差距。

賽迪顧問每年發(fā)布的縣域經(jīng)濟百強研究報告,被視為衡量各地縣域綜合實力的一個切口。在2023年縣域百強榜上,長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市、醴陵市入圍,分別位列第10位、19位、24位、70位。其中前三個縣市在整個中西部都屬于“尖子生”,長沙縣的排名更是位居中西部第一。

強者恒強,但后繼者少之又少。上述4個縣市都已是百強榜上的“老面孔”,近10年來湖南再無新秀登場。湖南正面臨著“頭愈強,尾愈弱”的尷尬,以GDP總量最大的長沙縣與最小的古丈縣比例,相差逾60倍。進一步放大到全省,省內(nèi)年GDP不足100億元的縣市有41個,占全省的縣市47.7%。

如何推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?在此次縣域經(jīng)濟發(fā)展座談會上,沈曉明提出,要發(fā)揮比較優(yōu)勢做大富民強縣產(chǎn)業(yè),要提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和效益,要推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),要在發(fā)展縣域經(jīng)濟中推動共同富裕,要以更大的力度推進改革創(chuàng)新,要牢牢守住安全發(fā)展底線。

此外,此次座談會還強調(diào)“要科學(xué)開展考核評價,抓好分類考核,引導(dǎo)各縣市在各自賽道上比學(xué)趕超”。根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,就在同天下午召開的湖南省政府常務(wù)會上,原則通過了《湖南省推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2022-2025年)(2023年修訂)(送審稿)》《湖南省推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核評價辦法(送審稿)》。

#動向

廣深相繼官宣“認房不認貸”

據(jù)廣州市人民政府網(wǎng)站消息,廣州市人民政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數(shù)認定標(biāo)準(zhǔn)的通知》。其中提到,居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時,家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的,不論是否已利用貸款購買過住房,銀行業(yè)金融機構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。這也意味著,廣州確認執(zhí)行“認房不認貸”。同天,深圳也官宣從31日起實施“認房不認貸”政策。

浙江2025年將建50座以上加氫站

近日,由浙江省發(fā)展改革委、浙江省能源局和浙江省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《浙江省加氫站發(fā)展規(guī)劃》,在發(fā)展目標(biāo)上,到2025年,基本建成市域、城區(qū)100公里輻射半徑的加氫網(wǎng)絡(luò),建設(shè)加氫站50座以上、日加氫能力35.5噸以上;展望2030年,基本建成市域、城區(qū)50公里輻射半徑的加氫網(wǎng)絡(luò),推動加氫站建設(shè)和氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,助力浙江省碳達峰目標(biāo)實現(xiàn)。

山東發(fā)布擴大內(nèi)需三年行動計劃

山東省政府辦公廳日前印發(fā)《山東省擴大內(nèi)需三年行動計劃(2023-2025年)》,到2025年,全省社會消費品零售總額穩(wěn)步增長,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%左右;“四新”經(jīng)濟投資占比進一步提高,制造業(yè)投資加快增長,基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”和能源轉(zhuǎn)型發(fā)展九大工程取得顯著成效,高速鐵路、高速公路在建及營運里程分別達到4400公里、10000公里,新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到1億千瓦;全社會物流總費用占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重下降2—3個百分點,達到全國領(lǐng)先水平。

南京總部機構(gòu)落戶最高獎勵1億元

8月29日,南京召開招商引資推進大會,解讀即將出臺的《關(guān)于強化投資促進推進產(chǎn)業(yè)強市的政策措施》等招商新政。在推進產(chǎn)業(yè)強市上,南京明確,對經(jīng)認定的各類總部機構(gòu)給予最高1億元的落戶獎勵,同時鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資,支持國內(nèi)外知名企業(yè)、科研機構(gòu)在寧設(shè)立研發(fā)中心,對來寧創(chuàng)業(yè)人才(團隊)給予全方位政策支持,對企業(yè)技術(shù)改造投資提供獎勵。

#聲音

揚州動物園門票基準(zhǔn)價擬上調(diào)15元,稱“每年負債500萬元”

據(jù)澎湃新聞報道,8月29日,茱萸灣風(fēng)景區(qū)(揚州動物園)門票價格調(diào)整聽證會召開,消費者代表、經(jīng)營者代表、其他利益相關(guān)方代表、專家學(xué)者等參會人員綜合多種因素,贊同市發(fā)改委關(guān)于揚州動物園門票價格調(diào)整方案,對揚州動物園門票基準(zhǔn)價上調(diào)15元,即淡季門票上調(diào)至45元/張,旺季門票價格上調(diào)至60元/張。下一步,市發(fā)改委將充分考慮各聽證代表的意見,完善聽證方案并上報市政府,經(jīng)審定后向社會正式公布新的門票價格。

園方日前接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪表示,近年來,隨著人工、動物養(yǎng)護、園林養(yǎng)護等成本不斷增加,門票收入已難以維持景區(qū)正常運營,動物園收支無法平衡,每年負債500萬左右,疫情三年更是雪上加霜。園方稱,該動物園的動物品種和展區(qū)建設(shè)在江蘇省內(nèi)處于第一方陣,但門票價格一直偏低。揚州市發(fā)改委此前發(fā)布的聽證會公告顯示,市價格認證中心(市成本調(diào)查監(jiān)審中心)對揚州動物園近三年的門票成本進行了監(jiān)審,結(jié)論是門票成本折算成標(biāo)準(zhǔn)價格為45.69元/張。

#數(shù)讀

上半年31個省份一般公共預(yù)算收入同比均實現(xiàn)正增長

財政部30日發(fā)布《2023年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告》。上半年,全國一般公共預(yù)算收入119203億元,同比增長13.3%。財政收入增幅較高,除經(jīng)濟恢復(fù)性增長帶動外,主要是去年4月份開始實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多,拉低基數(shù),今年相關(guān)退稅恢復(fù)常態(tài)。受此影響,稅收收入特別是國內(nèi)增值稅大幅增長,相應(yīng)拉高財政收入增幅。

其中,中央一般公共預(yù)算收入53884億元,增長13.1%;地方一般公共預(yù)算本級收入65319億元,同比增長13.5%。分地區(qū)看,東部、中部、西部、東北地區(qū)收入同比分別增長12.8%、10.7%、17.5%、17.5%。31個省份收入同比均實現(xiàn)正增長。

#放榜

102個城市納入現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市布局

據(jù)國家發(fā)改委公眾號,近日,國家發(fā)展改革委會同自然資源部、交通運輸部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于布局建設(shè)現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市的通知》,部署現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市布局建設(shè)工作。

《通知》堅持系統(tǒng)思維和全局觀念,突出國家所需和城市所長,按照服務(wù)重要商品和資源要素流通、強化跨域跨界輻射帶動、促進現(xiàn)代流通發(fā)展等三個維度布局流通支點城市。綜合考慮城市資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢、未來潛力,將102個城市納入布局建設(shè)范圍,覆蓋全國31個省區(qū)市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。流通支點城市將按綜合型、復(fù)合型、功能型分類推進建設(shè),城市人民政府發(fā)揮主體作用部署推進,努力提升自身發(fā)展水平,增強輻射帶動作用。

下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門積極支持流通支點城市建設(shè),及時協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域問題,組織開展效果評估,宣傳推廣典型經(jīng)驗,以流通支點城市推動現(xiàn)代流通體系建設(shè)。

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圖片來源:攝圖網(wǎng)_501322946 據(jù)“紅網(wǎng)”報道,8月28日上午,湖南省委、省政府縣域經(jīng)濟發(fā)展座談會召開,既總結(jié)過去一段時期的成績和經(jīng)驗,也不回避問題和短板,實事求是,務(wù)實求真,為新階段湖南縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出了新的工作遵循。會議提出,要“堅持高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求”,要“堅持走特色化差異化的發(fā)展路子”,要“科學(xué)開展考核評價,抓好分類考核,引導(dǎo)各縣市在各自賽道上比學(xué)趕超”。 這場座談會由湖南省委、省政府“聯(lián)名”召開,參加此次座談會的,除省委書記沈曉明、省長毛偉明、省政協(xié)主席毛萬春外,省領(lǐng)導(dǎo)王雙全、李殿勛、吳桂英、隋忠誠、謝衛(wèi)江、魏建鋒、楊浩東、汪一光、張迎春、烏蘭、周海兵、虢正貴等省領(lǐng)導(dǎo)均出席。全省14個市州、86個縣市黨政負責(zé)人悉數(shù)參加。相比以往,此次座談會規(guī)格更高、范圍更廣,凸顯出省委、省政府以更高站位、更大力度、更實舉措推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的信心和決心。 解讀:縣域經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟的基本單元。作為縣域經(jīng)濟大省的湖南,省內(nèi)122個縣市區(qū)中有86個縣市,縣域人口占全省的71%,縣域面積占全省90%。2022年湖南縣域GDP突破2.6萬億元,在全省經(jīng)濟總量中超過“半壁江山”,但相較于縣域人口和面積的占比,仍有不小差距。 賽迪顧問每年發(fā)布的縣域經(jīng)濟百強研究報告,被視為衡量各地縣域綜合實力的一個切口。在2023年縣域百強榜上,長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市、醴陵市入圍,分別位列第10位、19位、24位、70位。其中前三個縣市在整個中西部都屬于“尖子生”,長沙縣的排名更是位居中西部第一。 強者恒強,但后繼者少之又少。上述4個縣市都已是百強榜上的“老面孔”,近10年來湖南再無新秀登場。湖南正面臨著“頭愈強,尾愈弱”的尷尬,以GDP總量最大的長沙縣與最小的古丈縣比例,相差逾60倍。進一步放大到全省,省內(nèi)年GDP不足100億元的縣市有41個,占全省的縣市47.7%。 如何推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?在此次縣域經(jīng)濟發(fā)展座談會上,沈曉明提出,要發(fā)揮比較優(yōu)勢做大富民強縣產(chǎn)業(yè),要提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和效益,要推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),要在發(fā)展縣域經(jīng)濟中推動共同富裕,要以更大的力度推進改革創(chuàng)新,要牢牢守住安全發(fā)展底線。 此外,此次座談會還強調(diào)“要科學(xué)開展考核評價,抓好分類考核,引導(dǎo)各縣市在各自賽道上比學(xué)趕超”。根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,就在同天下午召開的湖南省政府常務(wù)會上,原則通過了《湖南省推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2022-2025年)(2023年修訂)(送審稿)》《湖南省推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核評價辦法(送審稿)》。 #動向 廣深相繼官宣“認房不認貸” 據(jù)廣州市人民政府網(wǎng)站消息,廣州市人民政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化我市個人住房貸款中住房套數(shù)認定標(biāo)準(zhǔn)的通知》。其中提到,居民家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)申請貸款購買商品住房時,家庭成員在當(dāng)?shù)孛聼o成套住房的,不論是否已利用貸款購買過住房,銀行業(yè)金融機構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。這也意味著,廣州確認執(zhí)行“認房不認貸”。同天,深圳也官宣從31日起實施“認房不認貸”政策。 浙江2025年將建50座以上加氫站 近日,由浙江省發(fā)展改革委、浙江省能源局和浙江省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《浙江省加氫站發(fā)展規(guī)劃》,在發(fā)展目標(biāo)上,到2025年,基本建成市域、城區(qū)100公里輻射半徑的加氫網(wǎng)絡(luò),建設(shè)加氫站50座以上、日加氫能力35.5噸以上;展望2030年,基本建成市域、城區(qū)50公里輻射半徑的加氫網(wǎng)絡(luò),推動加氫站建設(shè)和氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,助力浙江省碳達峰目標(biāo)實現(xiàn)。 山東發(fā)布擴大內(nèi)需三年行動計劃 山東省政府辦公廳日前印發(fā)《山東省擴大內(nèi)需三年行動計劃(2023-2025年)》,到2025年,全省社會消費品零售總額穩(wěn)步增長,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%左右;“四新”經(jīng)濟投資占比進一步提高,制造業(yè)投資加快增長,基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”和能源轉(zhuǎn)型發(fā)展九大工程取得顯著成效,高速鐵路、高速公路在建及營運里程分別達到4400公里、10000公里,新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到1億千瓦;全社會物流總費用占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重下降2—3個百分點,達到全國領(lǐng)先水平。 南京總部機構(gòu)落戶最高獎勵1億元 8月29日,南京召開招商引資推進大會,解讀即將出臺的《關(guān)于強化投資促進推進產(chǎn)業(yè)強市的政策措施》等招商新政。在推進產(chǎn)業(yè)強市上,南京明確,對經(jīng)認定的各類總部機構(gòu)給予最高1億元的落戶獎勵,同時鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資,支持國內(nèi)外知名企業(yè)、科研機構(gòu)在寧設(shè)立研發(fā)中心,對來寧創(chuàng)業(yè)人才(團隊)給予全方位政策支持,對企業(yè)技術(shù)改造投資提供獎勵。 #聲音 揚州動物園門票基準(zhǔn)價擬上調(diào)15元,稱“每年負債500萬元” 據(jù)澎湃新聞報道,8月29日,茱萸灣風(fēng)景區(qū)(揚州動物園)門票價格調(diào)整聽證會召開,消費者代表、經(jīng)營者代表、其他利益相關(guān)方代表、專家學(xué)者等參會人員綜合多種因素,贊同市發(fā)改委關(guān)于揚州動物園門票價格調(diào)整方案,對揚州動物園門票基準(zhǔn)價上調(diào)15元,即淡季門票上調(diào)至45元/張,旺季門票價格上調(diào)至60元/張。下一步,市發(fā)改委將充分考慮各聽證代表的意見,完善聽證方案并上報市政府,經(jīng)審定后向社會正式公布新的門票價格。 園方日前接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪表示,近年來,隨著人工、動物養(yǎng)護、園林養(yǎng)護等成本不斷增加,門票收入已難以維持景區(qū)正常運營,動物園收支無法平衡,每年負債500萬左右,疫情三年更是雪上加霜。園方稱,該動物園的動物品種和展區(qū)建設(shè)在江蘇省內(nèi)處于第一方陣,但門票價格一直偏低。揚州市發(fā)改委此前發(fā)布的聽證會公告顯示,市價格認證中心(市成本調(diào)查監(jiān)審中心)對揚州動物園近三年的門票成本進行了監(jiān)審,結(jié)論是門票成本折算成標(biāo)準(zhǔn)價格為45.69元/張。 #數(shù)讀 上半年31個省份一般公共預(yù)算收入同比均實現(xiàn)正增長 財政部30日發(fā)布《2023年上半年中國財政政策執(zhí)行情況報告》。上半年,全國一般公共預(yù)算收入119203億元,同比增長13.3%。財政收入增幅較高,除經(jīng)濟恢復(fù)性增長帶動外,主要是去年4月份開始實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多,拉低基數(shù),今年相關(guān)退稅恢復(fù)常態(tài)。受此影響,稅收收入特別是國內(nèi)增值稅大幅增長,相應(yīng)拉高財政收入增幅。 其中,中央一般公共預(yù)算收入53884億元,增長13.1%;地方一般公共預(yù)算本級收入65319億元,同比增長13.5%。分地區(qū)看,東部、中部、西部、東北地區(qū)收入同比分別增長12.8%、10.7%、17.5%、17.5%。31個省份收入同比均實現(xiàn)正增長。 #放榜 102個城市納入現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市布局 據(jù)國家發(fā)改委公眾號,近日,國家發(fā)展改革委會同自然資源部、交通運輸部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于布局建設(shè)現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市的通知》,部署現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市布局建設(shè)工作。 《通知》堅持系統(tǒng)思維和全局觀念,突出國家所需和城市所長,按照服務(wù)重要商品和資源要素流通、強化跨域跨界輻射帶動、促進現(xiàn)代流通發(fā)展等三個維度布局流通支點城市。綜合考慮城市資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢、未來潛力,將102個城市納入布局建設(shè)范圍,覆蓋全國31個省區(qū)市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。流通支點城市將按綜合型、復(fù)合型、功能型分類推進建設(shè),城市人民政府發(fā)揮主體作用部署推進,努力提升自身發(fā)展水平,增強輻射帶動作用。 下一步,國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門積極支持流通支點城市建設(shè),及時協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域問題,組織開展效果評估,宣傳推廣典型經(jīng)驗,以流通支點城市推動現(xiàn)代流通體系建設(shè)。
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