魏建鋒如何主政渭南？

▲魏建鋒圖片來(lái)源：政府官網(wǎng) 空缺3個(gè)月的渭南一把手，終于迎來(lái)新面孔。 粉巷君（ID：nbdfxcj）獲悉，“學(xué)霸”官員魏建鋒，已接掌市委書(shū)記。在此之前，其身份是陜西省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委軍民融合辦常務(wù)副主任。 在公眾印象里，渭南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些年是比較低調(diào)的。 話(huà)說(shuō)回來(lái)，哪有無(wú)緣無(wú)故的低調(diào)！很大程度上，跟它的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱有關(guān)系。如果你要問(wèn)，為什么薄弱？那可能還涉及某些歷史因素…… 總而言之，渭南這個(gè)“家”，不好當(dāng)！ 當(dāng)然，西渭融合發(fā)展，已被視為秦東崛起的大好機(jī)會(huì)，尤其關(guān)中平原城市群的語(yǔ)境下——接下來(lái)，且看這位新舵手如何破局？ 01 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是個(gè)系統(tǒng)性工程。 具體到渭南而言，諸如城鎮(zhèn)化進(jìn)程、能源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保綜合治理、中心城市輻射能級(jí)等等，均面臨著不小的壓力。 但如果要抓主要矛盾，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱這個(gè)點(diǎn)不得不說(shuō)。 2018年數(shù)據(jù)顯示，渭南生產(chǎn)總值1767.71億，省內(nèi)排名第5。 看似差強(qiáng)人意，但你要知道，在陜西各地市里，渭南是僅次于西安的人口大市，常住人口500多萬(wàn)，人均GDP算下來(lái)，直接墊了底。 為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況？ 拿2018年的幾個(gè)關(guān)中城市來(lái)說(shuō)，寶雞第二產(chǎn)業(yè)增加值是1434億元，咸陽(yáng)1353億元；相比之下，渭南只有742.28億，且其中非能源類(lèi)工業(yè)不足一半——計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，陜西四個(gè)礦務(wù)局，三個(gè)在渭南。 俗話(huà)說(shuō)，“工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，而這方面，渭南短板實(shí)在太明顯。 ▲圖片來(lái)源：政府官網(wǎng) 當(dāng)然，渭南也是有委屈的。 不知道還有多少人記得，當(dāng)年的三門(mén)峽水庫(kù)工程，渭南起初是被劃入淹沒(méi)區(qū)的。 這個(gè)階段，剛好撞上了國(guó)家工業(yè)項(xiàng)目大布局的關(guān)鍵時(shí)期，盡管后來(lái)水庫(kù)工程調(diào)整，渭南被劃出淹沒(méi)區(qū)，但受此影響，工業(yè)起步便落下了一大截…… 一步慢，步步慢。 渭南號(hào)稱(chēng)“陜西東大門(mén)”，但多年下來(lái)，更多是以農(nóng)業(yè)大市的形象示人。 所以說(shuō)，渭南經(jīng)濟(jì)要破局，首要的是抓好“牛鼻子”——工業(yè)體量做大是一方面，基于其能源化工占據(jù)主導(dǎo)的工業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，邁向高質(zhì)量發(fā)展，也是同步需要重點(diǎn)考慮的。 02 回頭再來(lái)聊聊魏建鋒的此番任命，與渭南當(dāng)前的發(fā)展局面，如何呼應(yīng)？ 多位與其有過(guò)接觸的人士評(píng)價(jià)，魏是名副其實(shí)的“專(zhuān)業(yè)復(fù)合型”官員。 公開(kāi)履歷顯示，其18歲從老家河南禹州來(lái)到西安，一路未掩鋒芒，先后在西交大和西北工業(yè)大學(xué)這兩所名校學(xué)習(xí)工作，從學(xué)士、碩士再到博士…… 直至在交大從事博士后研究工作，一年半后被評(píng)為副教授。 這個(gè)階段，魏建鋒將學(xué)者的身份，可謂發(fā)揮到了極致。 深耕專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，包括后來(lái)在省科技廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多年任職，再到此番任命前，一段省委軍民融合辦的工作經(jīng)歷，讓其自帶“高精尖”人設(shè)光環(huán)。 ▲調(diào)研中的魏建鋒圖片來(lái)源：政府官網(wǎng) 再說(shuō)說(shuō)魏后來(lái)履職的兩個(gè)典型區(qū)域——漢中與楊凌，前者在生態(tài)環(huán)保方面頗有建樹(shù)，后者則在高質(zhì)量發(fā)展方面，始終不渝。 對(duì)于此時(shí)已官至廳級(jí)的魏建鋒而言，這無(wú)疑是寶貴經(jīng)歷。 近年來(lái)，讓高學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)型、有經(jīng)驗(yàn)的人才走上關(guān)鍵崗位，是陜西官場(chǎng)用人的一大現(xiàn)象。魏建鋒的履新，再次印證了這種導(dǎo)向。 對(duì)于渭南當(dāng)前面臨的諸多壓力，包括能源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保綜合治理、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型（2014年就出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的意見(jiàn)》）等等，前面已經(jīng)大致做了分析，破局的訴求還是比較明顯的。 這種情形下，連續(xù)讓高學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)型、有經(jīng)驗(yàn)的官員來(lái)掌舵渭南，也能夠看出陜西省層面對(duì)于“東大門(mén)”的高度重視。 03 當(dāng)然，相比于“學(xué)霸”標(biāo)簽，如何主政渭南的未來(lái)，可能是公眾更關(guān)注的。 一個(gè)好的趨勢(shì)是，渭南如今主動(dòng)謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)力新能源、新材料等領(lǐng)域，成果漸顯——問(wèn)題是，如何追趕超越，實(shí)現(xiàn)能級(jí)的躍變？ 眼下，“西渭融合發(fā)展”，被視為絕佳契機(jī)。 實(shí)際上，一些好的構(gòu)想已經(jīng)付諸實(shí)施。 例如，在關(guān)中平原城市群版圖上，渭南緊鄰西安，相當(dāng)于次核心的地位，借助其人力、土地、交通等成本優(yōu)勢(shì)，非常有利于推行“西安科研渭南制造”，在做大工業(yè)體量的同時(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。 再如，備受關(guān)注的“富閻一體化”。 2018年8月，西安市印發(fā)《關(guān)于支持富閻一體化發(fā)展的實(shí)施方案》。 ▲圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng) 按照該方案，以軍民融合和先進(jìn)制造為基地為發(fā)展目標(biāo)的富閻板塊，到2020年生產(chǎn)總值將超過(guò)500億；到2025年，軍民融合產(chǎn)值將接近1000億。 可以想見(jiàn)，圍繞一體化合作，推進(jìn)軍民融合，會(huì)是今后持續(xù)發(fā)力的重點(diǎn)。 實(shí)際上，從“富閻一體化”切入，兩市還可以考慮展開(kāi)更廣泛的融合發(fā)展。 例如，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919試飛基地已經(jīng)落戶(hù)渭南，閻良的航空實(shí)力更不用細(xì)說(shuō)，渭南借此打造航空產(chǎn)業(yè)鏈，也將有諸多便利…… 回頭審視，關(guān)中平原城市群要崛起，渭南的次核心作用必須發(fā)揮；而渭南要成為次核心，與西安協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)軍民融合等高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)，或是最快捷、最有效的途經(jīng)。 新官上任，拭目以待……