A股綠色周報(bào)｜6家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，榆林一礦業(yè)公司被罰238萬(wàn)元

每經(jīng)記者 李少婷    每經(jīng)編輯 孫志成    

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)暴露牽動(dòng)市場(chǎng)神經(jīng)。

因提升產(chǎn)能未重新報(bào)批，榆林一礦業(yè)公司被罰238萬(wàn)元；因涉嫌違反排污許可條例、固體廢物污染防治法，建投能源旗下控股公司被罰89萬(wàn)元；因超標(biāo)排放污水，碧水源（300070.SZ，股價(jià)5.53元，市值200.42億元）參股公司被罰56.8萬(wàn)元……

2023年8月第三周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報(bào)第124期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專(zhuān)業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。

根據(jù)8月第三周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有6家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

6家上市公司關(guān)聯(lián)公司

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

本期數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到6家上市公司。其中，5家屬于國(guó)資控制的企業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，6家上市公司背后有多達(dá)76.7萬(wàn)戶(hù)的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。本期收錄的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息顯示，6家上市公司關(guān)聯(lián)公司共計(jì)被處罰413.8萬(wàn)元。

碧水源持股的彌勒市水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)彌勒水務(wù)）因“超標(biāo)排放污水”被紅河州生態(tài)環(huán)境局罰款56.8萬(wàn)元。彌勒水務(wù)是當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)排污單位。國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，彌勒水務(wù)由港股上市公司云南水務(wù)（06839.HK，股價(jià)0.23港元，市值2.74億港元）全資持有，不過(guò)在云南水務(wù)公告披露的信息中，甚少有關(guān)于彌勒水務(wù)的信息。

值得注意的是，本期收錄的紅彌環(huán)罰字﹝2023﹞01號(hào)罰單是紅彌環(huán)罰字﹝2022﹞06號(hào)的“續(xù)章”。根據(jù)信用中國(guó)披露的內(nèi)容，紅河州生態(tài)環(huán)境局就當(dāng)事公司的相關(guān)違法行為，于2022年6月29日下達(dá)行政處罰決定書(shū)(紅彌環(huán)罰字〔2022〕06號(hào)),該公司向開(kāi)遠(yuǎn)鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟，2023年4月18日,開(kāi)遠(yuǎn)鐵路運(yùn)輸法院作出行政判決書(shū)(2022)云7102行初67號(hào),以程序違法為由撤銷(xiāo)紅彌環(huán)罰字〔2022〕06號(hào)行政處罰決定及行政復(fù)議決定,責(zé)令紅河州生態(tài)環(huán)境局重新作出行政行為,紅河州生態(tài)環(huán)境局于2023年5月11日重新立案。

8月18日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電彌勒水務(wù)，接線人員表示，據(jù)其了解，該環(huán)境處罰目前已經(jīng)撤銷(xiāo)。隨后記者致電紅河州生態(tài)環(huán)境局彌勒分局，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，前期該環(huán)境處罰因“行政程序違法”撤銷(xiāo)，目前處于重新立案后處罰文件的行政復(fù)議階段，并沒(méi)有再次撤銷(xiāo)，不過(guò)該環(huán)境處罰還未生效。

環(huán)保處罰：

本期收錄的數(shù)據(jù)中，建投能源（000600.SZ，股價(jià)6.41元，市值8.74億元）控股公司冀建投壽陽(yáng)熱電有限責(zé)任公司因“1、1#機(jī)組6月15日—7月5日未取得排污許可證即投入調(diào)試運(yùn)行并排放污染物；2、6月15日調(diào)試以來(lái)產(chǎn)生的粉煤灰和爐渣去往河北，未備案?！币罁?jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十三條第（一）項(xiàng)被晉中市生態(tài)環(huán)境局罰款89萬(wàn)元。

值得注意的是，榆林市榆陽(yáng)中能袁大灘礦業(yè)有限公司被榆林市生態(tài)環(huán)境局罰款238萬(wàn)元。

文號(hào)為陜K環(huán)罰〔2023〕129號(hào)顯示，“從600萬(wàn)噸/年提升到800萬(wàn)噸/年煤炭開(kāi)采及加工洗選項(xiàng)目，審定投資金額為8656.961824萬(wàn)元，未重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件?！币罁?jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條被榆林市生態(tài)環(huán)境局罰款238萬(wàn)元。

8月18日，榆林市榆陽(yáng)中能袁大灘礦業(yè)有限公司關(guān)聯(lián)上市公司向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，該環(huán)境處罰是近兩年較為普遍的問(wèn)題，前兩年因?yàn)楣┙o偏緊，國(guó)家發(fā)布了穩(wěn)價(jià)保供的相關(guān)政策，該司作為陜西地區(qū)煤炭行業(yè)穩(wěn)價(jià)保供的主力軍，優(yōu)先在賦存條件好、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)有保障的主產(chǎn)區(qū)，積極釋放產(chǎn)能，同時(shí)全力推進(jìn)核增等手續(xù)辦理。針對(duì)本次環(huán)境處罰該公司并未提出異議。本次環(huán)境處罰并不會(huì)對(duì)該公司運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)產(chǎn)生影響，故不會(huì)進(jìn)行公告。

近年來(lái)，隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴(lài)于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專(zhuān)章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”，信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）編寫(xiě)的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)（PITI）報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公認(rèn)的原則。

如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問(wèn)，或需就榜單涉及環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實(shí)習(xí)生黃燦、陳詩(shī)鈺、趙子淳對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

記者|李少婷????實(shí)習(xí)記者|劉志遠(yuǎn)

編輯|孫志成 易啟江

校對(duì)|程鵬

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