每日經濟新聞 2023-08-18 20:21:07
每經記者 李蕾 每經編輯 肖芮冬
《每日經濟新聞》獲悉,8月18日證監(jiān)會有關負責人就活躍資本市場、提振投資者信心答記者問,其中多項內容涉及公募基金。
例如,證監(jiān)會回應稱要加快投資端改革,大力發(fā)展權益類基金,并提出了包括放寬指數基金注冊條件、引導頭部公募基金公司增加權益類基金發(fā)行比例在內的六大重點措施。
此外,證監(jiān)會負責人還在回應中表示,將進一步擴大融資融券標的范圍,降低融資融券費率,將ETF納入轉融通標的;研究推出深證100股指期貨期權、中證1000ETF期權等系列金融期貨期權品種;支持新型基礎設施以及科技創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)等發(fā)行科技創(chuàng)新領域REITs,推出REITs相關指數及REITs指數基金等。
前海開源基金首席經濟學家楊德龍對每經記者表示,證監(jiān)會對于多方面市場關心的問題都給予了回答,其中包括延長交易時間、降低傭金和印花稅等熱門話題。“這些方面都是市場比較關注的問題,證監(jiān)會給予了具體的部署,有利于提振投資者的信心和扭轉當前市場的態(tài)勢。”
7月24日,重要會議對資本市場工作作出重要部署,明確提出“要活躍資本市場,提振投資者信心”。近日,證監(jiān)會有關負責人就貫徹落實情況接受了媒體采訪。
證監(jiān)會表示,加快投資端改革,大力發(fā)展權益類基金。加快制定資本市場投資端改革行動方案,從推動公募基金行業(yè)高質量發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化市場投資生態(tài)、加大中長期資金引入力度等方面作出系統(tǒng)安排。
重點將采取以下六大措施:
一是放寬指數基金注冊條件,提升指數基金開發(fā)效率,鼓勵基金管理人加大產品創(chuàng)新力度。
二是推進公募基金費率改革全面落地,降低管理費率水平。
三是引導頭部公募基金公司增加權益類基金發(fā)行比例,促進公募基金總量提升和結構優(yōu)化。
四是引導公募基金管理人加大自購旗下權益類基金力度。
五是建立公募基金管理人“逆周期布局”激勵約束機制,減少順周期共振。
六是拓寬公募基金投資范圍和策略,放寬公募基金投資股票股指期權、股指期貨、國債期貨等品種的投資限制。
增量資金流入是活躍市場的關鍵,市場和投資者對于如何引入更多中長期資金也一直保持著高度關注。在7月24日重要會議首次提出“活躍資本市場,提振投資者信心”之后,就有公募基金建議可通過推進落實長周期考核,促進強化長期投資、價值投資理念,同時限制以“高換手率”為代表等博取短線交易收益的行為,通過機制優(yōu)化,加強內部監(jiān)控。
證監(jiān)會在今天的回應中指出,社保基金、保險資金、年金基金等中長期資金堅持市場化、專業(yè)化運營,整體保持凈流入,在保值增值的同時,實現了與資本市場的良性互動。但總體上看,中長期資金不足仍是制約資本市場健康發(fā)展的突出問題。目前,中長期資金持股占比不足6%,遠低于境外成熟市場普遍超過20%的水平。
“在有關方面大力支持下,我們正在研究制定資本市場投資端改革方案。在引入更多中長期資金方面,重點是營造有利于中長期資金入市的政策環(huán)境。”
具體舉措方面,一是支持全國社?;稹⒒攫B(yǎng)老保險基金、年金基金擴大資本市場投資范圍。
二是研究完善戰(zhàn)略投資者認定規(guī)則,支持全國社?;鸬戎虚L期資金參與上市公司非公開發(fā)行。
三是制定機構投資者參與上市公司治理行為規(guī)則,發(fā)揮專業(yè)買方約束作用。
四是優(yōu)化投資交易監(jiān)管,研究優(yōu)化適用大額持股信息披露、短線交易、減持限制等法規(guī)要求,便利專業(yè)機構投資運作管理。
五是豐富場內外金融衍生投資工具,優(yōu)化各類機構投資者對衍生品使用限制,提升風險管理效率。
六是豐富個人養(yǎng)老金產品體系,將指數基金等權益類產品納入投資選擇范圍。
有關負責人還表示,將加強跨部委溝通協同,加大各類中長期資金引入力度,提高權益投資比例。
在優(yōu)化完善交易機制,提升交易便利性方面,證監(jiān)會有關負責人表示,目前已宣布降低結算備付金繳納比例,降低股票基金申報數量要求,研究將ETF引入盤后固定價格交易機制,推出創(chuàng)業(yè)板詢價轉讓和配售減持制度。
下一步將推出五大措施,其中一項是進一步擴大融資融券標的范圍,降低融資融券費率,將ETF納入轉融通標的。
除此之外,在激發(fā)市場機構活力、促進行業(yè)高質量發(fā)展方面,研究推出深證100股指期貨期權、中證1000ETF期權等系列金融期貨期權品種,更好滿足投資者風險管理需要。同時大力發(fā)展中國特色指數體系和指數化投資,鼓勵各類資金通過指數化投資入市。
而在公募REITs方面,證監(jiān)會表示,截至7月底共發(fā)行上市32個REITs項目,合計募集資金近1000億元。
下一步將加快推動REITs常態(tài)化發(fā)行和高質量擴容。推出REITs相關指數及REITs指數基金,優(yōu)化REITs估值體系、發(fā)行詢價機制,培育專業(yè)REITs投資者群體,加快推動REITs市場與香港市場互聯互通。同時,要加強債券市場對科技創(chuàng)新的精準支持,支持新型基礎設施以及科技創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)等發(fā)行科技創(chuàng)新領域REITs。
8月18日,證監(jiān)會召開了部分證券基金私募機構座談會。
會議強調,證券基金私募機構作為資本市場的重要參與者,是資本市場發(fā)揮價值發(fā)現、資源配置和居民財富管理等功能的關鍵力量,要認真學習貫徹中央政治局會議精神,進一步站穩(wěn)人民立場、提升專業(yè)能力,加快形成推動資本市場高質量發(fā)展的合力。
一是科學、準確、全面把握當前經濟金融形勢。切實增強大局觀和宏觀研判能力,堅定信心,保持定力,強化逆周期思維,以實際行動踐行長期投資、價值投資、穩(wěn)健投資。
二是堅持投資者利益至上。切實履行“受人之托、代人理財”職責,關注投資者體驗,有效滿足多元化投資需求,以長期穩(wěn)定的投資回報贏得廣大投資者信任。
三是發(fā)揮權益投資引領作用。加快核心投研能力建設,優(yōu)化投研管理組織架構與人才培養(yǎng)機制,持之以恒堅定發(fā)展權益類產品。
四是加強規(guī)范管理。堅持合規(guī)風控全覆蓋,強化對高管及核心從業(yè)人員的管理,有效落實長期考核激勵約束機制,厚植“合規(guī)、誠信、專業(yè)、穩(wěn)健”的行業(yè)文化。
五是主動加大政策宣傳解讀。發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,引導市場參與各方全面客觀理性看待經濟金融形勢和資本市場發(fā)展?jié)摿?,共同營造有利于資本市場健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
下一步,證監(jiān)會將認真研究相關機構提出的意見建議,主動加強與市場參與各方的溝通交流,強化協調,及時完善相關工作措施,成熟一批,推出一批,不折不扣抓好中央政治局會議精神的貫徹落實。
封面圖片來源:視覺中國-VCG41184154345
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