每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-08-08 22:26:43
每經(jīng)記者 金喆 每經(jīng)編輯 文多
7月28日,“全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作視頻會(huì)議”召開(kāi),掀起了醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的反腐風(fēng)暴。
十天時(shí)間過(guò)去,有醫(yī)藥企業(yè)解散營(yíng)銷群、醫(yī)療機(jī)構(gòu)展開(kāi)檢查與自查、二級(jí)市場(chǎng)醫(yī)藥板塊反應(yīng)強(qiáng)烈,無(wú)不在說(shuō)明這場(chǎng)醫(yī)療反腐的范圍之大、勢(shì)頭之猛、決心之強(qiáng)。
新一輪醫(yī)療反腐展開(kāi)之際,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪三甲醫(yī)院主任醫(yī)師、醫(yī)藥公司銷售總監(jiān),展現(xiàn)醫(yī)藥行業(yè)的“風(fēng)暴十天”。
第三十二屆哈爾濱國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)上,參展商在現(xiàn)場(chǎng)操控醫(yī)療機(jī)器人 新華社圖
醫(yī)生:同學(xué)的名字登上反腐通報(bào)
近一年多時(shí)間以來(lái),某三甲醫(yī)院主任醫(yī)師謝明(化名)已經(jīng)從反腐通報(bào)上看到了兩位大學(xué)同學(xué)的名字。這是另一種形式上的“同學(xué)會(huì)越開(kāi)人越少”。
8月,醫(yī)藥反腐的聲浪再度響起后,謝明所在的醫(yī)院暫時(shí)還“風(fēng)平浪靜”,但平靜的表面下依然涌動(dòng)著忐忑的情緒。“總會(huì)來(lái)的,只是暫時(shí)還沒(méi)到這里而已。”謝明說(shuō)。
對(duì)包括謝明在內(nèi)的三甲醫(yī)院醫(yī)生們來(lái)說(shuō),反腐并不是一個(gè)剛剛開(kāi)始的動(dòng)作。類似的“風(fēng)暴”時(shí)刻,已經(jīng)來(lái)過(guò)很多次。有時(shí)候以檢查的形式,有時(shí)候以自查的形式,有時(shí)候則是紀(jì)委通報(bào)上那些熟悉的名字。
謝明說(shuō),醫(yī)院的自查會(huì),在過(guò)去幾年中開(kāi)展了好幾輪。“重點(diǎn)科室在會(huì)上直接被點(diǎn)名,使用耗材比較多的心內(nèi)科、骨科常常是其中之一。院領(lǐng)導(dǎo)直接點(diǎn)名一個(gè)科室需要清退多少錢,按醫(yī)生級(jí)別、年資,再自行分配”。
醫(yī)藥回扣一直是打擊的重中之重,高值、高頻使用的耗材亦如此。但近年來(lái),反腐還出現(xiàn)了一些新環(huán)節(jié)、新內(nèi)容,針對(duì)醫(yī)?;鸬臋z查就是其中一項(xiàng)。
反腐風(fēng)暴再起的前兩個(gè)月中,謝明所在的醫(yī)院剛剛接受了一場(chǎng)醫(yī)保基金飛行檢查。針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的飛行檢查,范圍主要是指對(duì)醫(yī)保內(nèi)控管理情況,財(cái)務(wù)管理情況,藥品、耗材集中帶量采購(gòu)執(zhí)行情況等方面的檢查。
謝明稱,近年來(lái)才開(kāi)始的醫(yī)?;痫w行檢查也是醫(yī)療反腐的其中一個(gè)環(huán)節(jié),主要檢查醫(yī)院重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)、騙保等。
這樣的飛行檢查在過(guò)去幾年密集進(jìn)行。數(shù)據(jù)顯示,4年來(lái),飛行檢查已累計(jì)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)資金43.5億元。
今年7月,國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2023年醫(yī)療保障基金飛行檢查工作的通知》,將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展2023年醫(yī)?;痫w行檢查。通知明確,今年將選定醫(yī)學(xué)影像檢查、臨床檢驗(yàn)、康復(fù)三個(gè)領(lǐng)域作為檢查重點(diǎn)。
這次飛行檢查,計(jì)劃在今年8月至12月實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋。
謝明雖然說(shuō),醫(yī)療行業(yè)反腐已經(jīng)不是新鮮事,醫(yī)生也已經(jīng)習(xí)慣了。但他仍然提到,“這次不一樣了,是全國(guó)的反腐風(fēng)暴”。
那個(gè)醫(yī)藥代表在門診和住院部自由穿行的年代早已過(guò)去。取而代之的,是院內(nèi)到處張貼的“醫(yī)藥代表禁止入內(nèi)”的警示語(yǔ)。謝明回憶說(shuō),早年間,醫(yī)藥代表可以直接等在醫(yī)生的門診外,等待病人看病的間隙或醫(yī)生看診結(jié)束后,進(jìn)入門診與醫(yī)生攀談。“一家醫(yī)院做得大的醫(yī)藥代表就那幾個(gè),早就在醫(yī)院混得臉熟,甚至保安都認(rèn)識(shí)他們,但沒(méi)人管”。
這些保安都認(rèn)識(shí)的醫(yī)藥代表,早已在那個(gè)時(shí)代賺到了足夠的財(cái)富,并在風(fēng)聲改變時(shí)早早另做打算。留下一個(gè)發(fā)生劇變的醫(yī)藥行業(yè),和身后境況截然不同的年輕醫(yī)藥代表們。
和年輕的醫(yī)藥代表一樣,年輕的醫(yī)生也在應(yīng)對(duì)變化。謝明常常會(huì)聽(tīng)到,剛進(jìn)院幾年的年輕醫(yī)生說(shuō)自己的工作常態(tài)就是“常常在開(kāi)會(huì),時(shí)時(shí)在檢查”。
微信群解散,學(xué)術(shù)會(huì)議推遲
8月7日這天,南方多地發(fā)布高溫黃色預(yù)警,李超(化名)覺(jué)得今年熱得特別早、也特別猛。上午10點(diǎn)剛過(guò),室外白花花的陽(yáng)光已經(jīng)非常刺眼,把天空照得像一面鏡子。李超是國(guó)內(nèi)一家知名醫(yī)藥企業(yè)的區(qū)域經(jīng)理,往常的周一這個(gè)時(shí)候,他都會(huì)在辦公室開(kāi)部門例會(huì),但此刻他正悠閑地躺在沙發(fā)上刷手機(jī)。
7月28日,全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作視頻會(huì)議召開(kāi),掀起了醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的反腐風(fēng)暴。
剛開(kāi)始李超沒(méi)有太在意,醫(yī)藥反腐在過(guò)去幾年一直在常態(tài)化進(jìn)行,但一周多時(shí)間下來(lái),種種跡象都表明這次的反腐力度對(duì)行業(yè)的沖擊。8月7日,他在電話中對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者細(xì)數(shù),微信群解散、學(xué)術(shù)會(huì)議推遲、醫(yī)院開(kāi)會(huì)要求自查、醫(yī)生拒絕線下拜訪。
證券時(shí)報(bào)此前也報(bào)道:隨著全行業(yè)、全鏈條反腐行動(dòng)的深入,近期已有多場(chǎng)學(xué)術(shù)會(huì)議延期或取消。原計(jì)劃于8月6日舉辦的太原市醫(yī)學(xué)會(huì)病理專業(yè)委員會(huì)第十屆病理學(xué)術(shù)會(huì)議暨中華醫(yī)學(xué)會(huì)病理分會(huì)胸部學(xué)組腫瘤病理診斷學(xué)習(xí)班,于8月3日宣布延期舉辦,原因是“受客觀因素影響”。此外,原定于8月12日~13日在廣州越秀國(guó)際會(huì)議中心召開(kāi)的“2023華南腔內(nèi)影像及功能學(xué)高峰論壇暨CCEC·花城影秀”也宣布延期舉辦,官方表示原因是“由于時(shí)間沖突”。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也有親身體會(huì)。在一周前進(jìn)行的某學(xué)術(shù)會(huì)議上,主持人宣布該會(huì)議將在一周后進(jìn)行下一場(chǎng)次,旁邊的工作人員小聲提醒稱,“現(xiàn)在不一定辦得了”。
李超也給記者分享了一些同行群里的聊天截圖,誰(shuí)誰(shuí)被查、藥企辦事處“被端”……其實(shí)全無(wú)法辨別真假。這場(chǎng)風(fēng)暴來(lái)得又猛又烈,同行也都在觀望,但大家在交流中都反饋,最近一段時(shí)間都不用跑醫(yī)院了,也有人已經(jīng)在考慮轉(zhuǎn)行。“現(xiàn)在都在看別人怎么做我們就怎么做,比如解散微信群,也是有藥企先做了,我們就跟著這樣”。
過(guò)去一周多,李超所在的公司也在研究接下來(lái)如何保證合規(guī)性。
李超所在的企業(yè)經(jīng)營(yíng)醫(yī)療耗材,這是“重災(zāi)區(qū)”之一。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)報(bào)道,中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、首都醫(yī)科大學(xué)兼職教授鄭雪倩7月29日分析了近期的反腐動(dòng)作,她同時(shí)介紹了一項(xiàng)受國(guó)家衛(wèi)健委委托開(kāi)展的課題,該課題在梳理過(guò)去十年涉及醫(yī)療領(lǐng)域的2900多例刑事判決書后發(fā)現(xiàn),涉及行賄受賄的判例,器械、藥品和耗材分別占比40%、30%、20%左右,45%的行賄受賄行為發(fā)生在決策環(huán)節(jié),49%的行賄受賄行動(dòng)者在行政管理部門,正職領(lǐng)導(dǎo)占比達(dá)到30%。
而行賄手段除傳統(tǒng)的提成、回扣等之外,講課費(fèi)、學(xué)術(shù)會(huì)也成為了可包裝利用的手段之一。
李超對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,“講課費(fèi)”是看起來(lái)合規(guī)的途徑,它是簽了合同的。
此外,通常情況下,藥企以學(xué)術(shù)會(huì)議的形式,主講醫(yī)生結(jié)合自己的臨床經(jīng)驗(yàn)介紹相關(guān)產(chǎn)品。
“這是有意義的,有些是科研項(xiàng)目,有些是新產(chǎn)品,可以通過(guò)這些專家的科普和患教工作,讓更多醫(yī)生更快地接收和了解相關(guān)信息。醫(yī)生也貢獻(xiàn)了自己的學(xué)術(shù)力量,獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)也是合理的。”但李超也說(shuō),這種學(xué)術(shù)會(huì)議和講課費(fèi),這幾年有點(diǎn)變味了。
在他的記憶里,早幾年專家的講課費(fèi)為2000元,現(xiàn)在變成3000元,甚至5000元。還有些學(xué)術(shù)會(huì)直接變成了藥企的產(chǎn)品宣傳會(huì)。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,藥企、藥商贊助醫(yī)學(xué)會(huì)議在國(guó)內(nèi)已成為常態(tài)。為規(guī)范醫(yī)生執(zhí)業(yè)及學(xué)術(shù)交流行為,原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委與中醫(yī)藥管理局聯(lián)合制定發(fā)布《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》后,國(guó)內(nèi)多個(gè)省份先后出臺(tái)相關(guān)措施,但很多醫(yī)療學(xué)術(shù)會(huì)議和藥企、藥商之間的關(guān)系仍“曖昧不清”。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者上周參與的一場(chǎng)醫(yī)療行業(yè)會(huì)議上,四五家藥企仍在會(huì)場(chǎng)外低調(diào)現(xiàn)身,一張長(zhǎng)桌上擺放了幾張名牌,表明了他們的身份。會(huì)場(chǎng)外人影走動(dòng),沒(méi)人接近那張長(zhǎng)桌。
資本市場(chǎng)醫(yī)藥板塊反應(yīng)明顯
此輪醫(yī)療反腐的猛,還體現(xiàn)在醫(yī)藥板塊走勢(shì)上。
本輪醫(yī)藥反腐已影響到A股資本市場(chǎng),8月7日醫(yī)藥板塊繼續(xù)整體回撤。有投資人士表示,近日醫(yī)藥板塊大幅調(diào)整,主要是大家都受到情緒影響。
中國(guó)網(wǎng)報(bào)道,8月7日,一份標(biāo)題為“××省藥品耗材專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告”的部分文件截圖流出。不過(guò),上述報(bào)告的真實(shí)性目前未知。
記者注意到,7日股價(jià)跌幅明顯的一品紅(SZ300723,股價(jià)19.72元,市值89.56億元)、麗珠醫(yī)藥(HK01513,股價(jià)23.55港元,市值220.3億港元),有投資者認(rèn)為公司股價(jià)可能受上述調(diào)查報(bào)告影響。7日,一品紅、麗珠醫(yī)藥股價(jià)雙雙大跌,跌幅分別為16.54%、13.31%。不過(guò)截至8日收盤,前者仍收跌,跌幅超3.5,后者股價(jià)則有所回穩(wěn),小幅上漲0.43%。
據(jù)財(cái)聯(lián)社報(bào)道,麗珠集團(tuán)方面回應(yīng),公司認(rèn)為7日的股價(jià)下跌屬于近期醫(yī)藥行業(yè)反腐風(fēng)暴逐漸加強(qiáng),投資者情緒變化所致。“對(duì)于網(wǎng)傳‘涉及違規(guī)支出公關(guān)費(fèi)用’的流言,公司有關(guān)注到,其內(nèi)容疑似審計(jì)內(nèi)容,對(duì)于相關(guān)內(nèi)容我們正在調(diào)查核實(shí)內(nèi)容與流言來(lái)源,若有必要會(huì)及時(shí)對(duì)外公告。公司目前沒(méi)有收到相關(guān)部門配合調(diào)查的通知,公司銷售費(fèi)用占比是行業(yè)正常水平。”
除上市藥企受到影響外,正處于IPO階段的醫(yī)藥企業(yè)也恐經(jīng)受更嚴(yán)厲的考驗(yàn)。
據(jù)媒體報(bào)道,最新《上交所發(fā)行上市審核動(dòng)態(tài)》顯示,近期上交所圍繞“醫(yī)療IPO企業(yè)開(kāi)展銷售推廣活動(dòng)”向中介機(jī)構(gòu)提出四大關(guān)注要點(diǎn),一是各類推廣活動(dòng)開(kāi)展的合法合規(guī)性;二是各類推廣活動(dòng)所涉各項(xiàng)費(fèi)用的真實(shí)性和完整性;三是各類推廣活動(dòng)相關(guān)內(nèi)控制度的有效性;四是經(jīng)銷商、推廣服務(wù)商同發(fā)行人及其關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)關(guān)系及交易公允性。
上述報(bào)道還寫到,上交所表示,醫(yī)療企業(yè)銷售費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比例往往較高,銷售推廣活動(dòng)的真實(shí)性、合規(guī)性頗受市場(chǎng)關(guān)注,銷售推廣費(fèi)往往存在名目復(fù)雜、類別多樣、可能用于隱性支出等問(wèn)題,一直是審核關(guān)注的重點(diǎn)。
西南證券團(tuán)隊(duì)在研報(bào)中表示,短期來(lái)看,醫(yī)療反腐或?qū)⒂绊戜N售合規(guī)性較差的中小型藥企以及非臨床必需的利益品種,短期藥械新品種入院節(jié)奏可能存在季度遞延情況,尤其是臨床獲益較少、價(jià)格虛高、渠道空間大的品種。長(zhǎng)期來(lái)看,未來(lái)合規(guī)銷售有望成為常態(tài),有利于臨床必需且真創(chuàng)新的品種,有望進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)持續(xù)良性創(chuàng)新發(fā)展。
值得注意的是,7日醫(yī)藥板塊整體回撤后,8日又出現(xiàn)回暖跡象,其中有多只醫(yī)藥股票強(qiáng)勢(shì)漲停。
封面圖片來(lái)源:新華社
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