樓市重磅！北京、深圳、廣州表態(tài)：大力支持剛性和改善性住房需求！專家解讀…

每經(jīng)編輯 段煉 蓋源源    

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繼中央政治局會議定調(diào)“適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”、住建部明確了政策支持方向后，多地開始抓緊落實，一線城市中北京、深圳、廣州相繼表態(tài)。

30日上午，深圳市住房和建設(shè)局公眾號“深圳住建”發(fā)布題為《深圳市住房和建設(shè)局：更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展》的文章。29日晚間，北京市住建委公眾號“安居北京”發(fā)布題為《更好滿足剛性和改善性住房需求 促進(jìn)北京房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展》的文章。此外，廣州市住建局相關(guān)工作人員在回應(yīng)媒體采訪時也做了類似表態(tài)：將結(jié)合廣州實際盡快推出有關(guān)政策措施，大力支持、更好地滿足剛性和改善性住房需求，促進(jìn)廣州房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

圖片來源：視覺中國

北京、深圳：

促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

29日晚間，北京市住建委公眾號“安居北京”發(fā)布題為《更好滿足剛性和改善性住房需求 促進(jìn)北京房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展》的文章，全文如下：

黨中央、國務(wù)院高度重視房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。7月24日中央政治局會議指出，要適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開企業(yè)座談會，會上倪虹部長表示，要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場企穩(wěn)回升態(tài)勢，大力支持剛性和改善性住房需求，進(jìn)一步落實好各項政策措施；繼續(xù)做好保交樓工作，加快項目建設(shè)交付，切實保障人民群眾的合法權(quán)益。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央政治局會議精神，按照倪虹部長在企業(yè)座談會上的講話要求，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，結(jié)合北京房地產(chǎn)市場實際情況，會同相關(guān)部門抓緊抓好貫徹落實工作，大力支持和更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)北京房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

30日上午，深圳市住房和建設(shè)局公眾號“深圳住建”發(fā)布題為《深圳市住房和建設(shè)局：更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展》的文章：

市住房建設(shè)局堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于住房工作的重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央政治局會議精神，按照倪虹部長在企業(yè)座談會上的講話要求，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，以及上級有關(guān)部門指導(dǎo)下，結(jié)合我市房地產(chǎn)實際情況，會同市有關(guān)部門、中央駐深機(jī)構(gòu)和各區(qū)抓好貫徹落實，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，扎實推進(jìn)保交樓工作，切實維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

廣州：促進(jìn)廣州房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展

出臺城中村改造新政

7月30日，據(jù)羊城晚報，記者聯(lián)系廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，相關(guān)工作人員表示，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局正認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央政治局會議精神，按照倪虹部長在有關(guān)座談會上的講話要求，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，實事求是抓緊推進(jìn)落實，將結(jié)合廣州實際盡快推出有關(guān)政策措施，大力支持、更好地滿足剛性和改善性住房需求，促進(jìn)廣州房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

7月28日，廣州日報發(fā)布題為《廣州出臺新政：城中村改造探索設(shè)置綜合產(chǎn)業(yè)用地》的文章，文中提到：

持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)機(jī)制，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。7月27日，市規(guī)劃和自然資源局出臺第三批惠企利民措施，緊緊圍繞省委“1310”具體部署和市委全會“1312”思路舉措，在降低企業(yè)時間成本、緩解企業(yè)資金壓力、提升審批服務(wù)效能、推進(jìn)城中村改造和優(yōu)化停車泊位配建設(shè)置等方面出新招、出實招，為廣州繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用，貢獻(xiàn)規(guī)劃資源力量。

城中村改造是廣州高質(zhì)量發(fā)展過程中必須啃下的“硬骨頭”。市規(guī)劃和自然資源局將精準(zhǔn)施策，推動城中村改造。其中值得注意的，是廣州將探索城中村改造復(fù)建物業(yè)性質(zhì)留白，設(shè)置綜合產(chǎn)業(yè)用地（兼容工業(yè)、公共管理和商業(yè)服務(wù)用地），為城中村改造創(chuàng)造多元載體。

市規(guī)劃和自然資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人在媒體解讀會上透露，最新出臺的第三批惠企利民措施主要有五大亮點：優(yōu)化流程，壓縮時限，降低企業(yè)時間成本；降低成本，破解難題，緩解企業(yè)資金壓力；優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)，提升審批服務(wù)效能；精準(zhǔn)施策，積極探索，推進(jìn)城中村改造；剛彈結(jié)合，保障需求，優(yōu)化停車泊位配建設(shè)置。

本次市規(guī)劃和自然資源局從四個方面入手，精準(zhǔn)施策，推進(jìn)城中村改造。

1.探索城中村改造復(fù)建物業(yè)性質(zhì)留白

其一，探索城中村改造復(fù)建物業(yè)性質(zhì)留白，設(shè)置綜合產(chǎn)業(yè)用地（兼容工業(yè)、公共管理和商業(yè)服務(wù)用地），為城中村改造創(chuàng)造多元載體。

市規(guī)劃和自然資源局更新規(guī)劃處負(fù)責(zé)人表示，此舉是為全力支撐落實“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)立市”戰(zhàn)略，通過城中村改造為新動能新產(chǎn)業(yè)留足空間，實現(xiàn)以高質(zhì)量為導(dǎo)向轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)，“此前，村集體復(fù)建物業(yè)用地性質(zhì)較為單一，大多選擇商業(yè)服務(wù)用地，如果想要變更需要重新修改規(guī)劃。探索功能混合的產(chǎn)業(yè)用地不僅符合集約節(jié)約利用存量土地的要求，同時也滿足了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的多元需求，而且還允許在同一地塊內(nèi)設(shè)置不超過計容建筑面積30%的服務(wù)型配套設(shè)施。”

2.支持城中村改造分期分片實施

其二，靈活分片辦理規(guī)劃條件和設(shè)計方案審查，支持城中村改造分期分片實施。允許按有效的項目實施方案批復(fù)文件或?qū)俚爻鞘懈轮鞴懿块T出具的意見靈活分片辦理規(guī)劃條件和設(shè)計方案審查，以加快推進(jìn)城中村改造項目的實施。

3.縮短城中村改造用地報批時間

其三，優(yōu)化城中村改造用地報批，縮短報批時間。為加快推進(jìn)城中村改造用地報批工作，“三舊”用地報批主管部門可以通過提早謀劃城中村改造項目涉及的“三地”報批工作，將“三地”征收手續(xù)與主體地塊涉及的征收手續(xù)一并組卷報批，從而節(jié)省報批時間50%。

4.簡化建設(shè)工程規(guī)劃許可申辦材料

其四，簡化建設(shè)工程規(guī)劃許可申辦材料，提升城中村改造業(yè)務(wù)辦理便利度。

城中村改造項目復(fù)建安置房（含住宅和物業(yè)）、獨立用地的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施等公益類工程項目，可憑同意使用土地通知書、劃撥決定書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（2020年2月1日后核發(fā)的）等任一材料作為使用土地證明文件，辦理設(shè)計方案復(fù)函、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

專家：一線城市有政策寬松的可能

據(jù)證券時報30日報道，易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，北京市住建委此次表態(tài)信號意義重大，意味著近期北京在購房政策方面會有寬松的做法。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，北京市住建委明確了“會同相關(guān)部門抓緊抓好貫徹落實工作”，說明北京當(dāng)前會積極做政策的調(diào)整，且會有組合拳。

預(yù)計這里的“相關(guān)部門”主要是指金融部門和財稅部門。其中金融部門的政策或涉及到首付比例、貸款利率、認(rèn)房認(rèn)貸政策等領(lǐng)域。同時，北京市住建委此次提及“結(jié)合北京房地產(chǎn)市場實際情況”，也說明政策的調(diào)整會基于市場情況進(jìn)行。從北京當(dāng)前房地產(chǎn)市場情況看，二手房市場明顯降溫，壓力較大，且新房市場也受此類市場的影響。換句話說，此類市場薄弱環(huán)節(jié)都是后續(xù)政策會積極調(diào)整的地方。

嚴(yán)躍進(jìn)指出，此次北京市住建委的表態(tài)具有信號意義，說明各地在積極落實住建部的相關(guān)政策精神，反過來說明各地近期會有各類動作或大招。另外，也說明一線城市有政策寬松的可能，且預(yù)計在8月份就會出臺相關(guān)政策，比如可以針對郊區(qū)市場放松、針對二手房方面進(jìn)行放松。

編輯|段煉 蓋源源

校對|何小桃

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