央財(cái)體育經(jīng)濟(jì)研究中心主任王裕雄：大運(yùn)賦能 成都賽事體系與體育消費(fèi)場(chǎng)景成型成勢(shì)

每經(jīng)記者 謝陶    每經(jīng)編輯 唐元    

7月28日，萬(wàn)眾矚目的第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)將在成都東安湖體育公園拉開帷幕。隨著大運(yùn)這幅巨幕一起拉開的，是這座城市近年來(lái)持續(xù)拓展的體育產(chǎn)業(yè)“新版圖”。

自成功申辦大運(yùn)會(huì)以來(lái)，聚焦“以賽營(yíng)城”，成都體育基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，全新的體育場(chǎng)景與業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，體育消費(fèi)成為了引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)的新動(dòng)力。

記者了解到，近3年，成都累計(jì)簽約重大體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目115個(gè)，金額超870億元。2022年，成都體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1005億元、增加值達(dá)385億元，相比2018年分別增長(zhǎng)59%、79%。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，成都體育消費(fèi)總規(guī)模157.7億元，同比增長(zhǎng)12.3%。

大運(yùn)的熱潮之下，我們?nèi)绾慰创?dāng)前的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征？又如何把握體育消費(fèi)潮涌的方向？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）邀請(qǐng)到國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)研究領(lǐng)域知名學(xué)者、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)體育經(jīng)濟(jì)研究中心主任王裕雄教授進(jìn)行深入解讀。

在王裕雄看來(lái)，“當(dāng)我們?cè)诳紤]促進(jìn)城市煥新和提升發(fā)展活力的時(shí)候往往首先就會(huì)想到體育，就像此前英國(guó)曼徹斯特?cái)[脫傳統(tǒng)工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型一樣。大運(yùn)會(huì)的籌辦和成功舉辦將進(jìn)一步完善成都的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，提升成都的國(guó)際吸引力。同時(shí)結(jié)合賽事名城打造，賽事體系與體育消費(fèi)場(chǎng)景成型成勢(shì)，讓成都充滿可持續(xù)、可感知的活力，這些都是吸引年輕人的重要因素。”

王裕雄教授 圖片來(lái)源：受訪者提供

談體育產(chǎn)業(yè)特征

NBD：體育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)擁有強(qiáng)“正外部性”的產(chǎn)業(yè)，兼具社會(huì)公益屬性與商業(yè)屬性。在“后大運(yùn)時(shí)代”，如何在商業(yè)化開發(fā)運(yùn)營(yíng)各大場(chǎng)館及賽事的過(guò)程中，厘清政府與市場(chǎng)之間的復(fù)雜關(guān)系？

王裕雄：這是一個(gè)很好的問(wèn)題。體育產(chǎn)業(yè)中的有些“正外部性”只能政府通過(guò)“看得見(jiàn)的手”，例如補(bǔ)貼的方式來(lái)解決。有些“正外部性”在很大程度可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和微觀組織變革將其內(nèi)部化。具體到底該用何種方式解決？取決于“外部性”內(nèi)部化過(guò)程中所需要的交易成本大小。

另外，“正外部性”的存在只是可能會(huì)造成私人部門的供給少于社會(huì)需要的數(shù)量。并不是說(shuō)沒(méi)有供給，也就是說(shuō)并不是所有的“外部性”都需要解決。如果賽事或者場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)能夠獲得一定水平的盈利，其實(shí)也可以持續(xù)運(yùn)營(yíng)下去。

回到具體的實(shí)踐之中，在“后大運(yùn)時(shí)代”，如何在商業(yè)化開發(fā)運(yùn)營(yíng)各大場(chǎng)館及賽事過(guò)程中，厘清政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，可以參考上述原則。但有一點(diǎn)需要指出的是——（這）很多時(shí)候取決于政府的頂層設(shè)計(jì)。以場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)為例，如果場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)方經(jīng)營(yíng)范圍僅限于場(chǎng)館本身，如果場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)能夠很好帶動(dòng)周邊區(qū)域內(nèi)一定空間范圍內(nèi)的其他業(yè)態(tài)發(fā)展，那么此時(shí)政府可以考慮對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行補(bǔ)貼，即通過(guò)補(bǔ)貼來(lái)解決外部性問(wèn)題。

另外一種情況是周邊一定范圍內(nèi)的空間與業(yè)態(tài)本身也由場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方進(jìn)行管理，那么此時(shí)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的“外部性”就能夠內(nèi)部化。場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)本身也許不盈利，但能夠?yàn)榻?jīng)營(yíng)主體的其他業(yè)態(tài)賦能，此時(shí)政府是不需要來(lái)補(bǔ)貼的。所以可以看到在此過(guò)程中政府實(shí)際上有很大的選擇權(quán)，這種選擇權(quán)體現(xiàn)在其所做的頂層設(shè)計(jì)上。

東安湖體育公園 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

NBD：此前，您提到過(guò)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)有自己獨(dú)特的發(fā)展路徑，最關(guān)鍵的表現(xiàn)是——體育服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率。在新的發(fā)展階段，我們?nèi)绾卫斫膺@樣的特征？

王裕雄：這其實(shí)是個(gè)非常有趣的現(xiàn)象。通過(guò)現(xiàn)有官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我們國(guó)家的體育服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率；而我們也看到在歐盟，根據(jù)其官方發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，（情況）是相反的。

按照我們通常理解，體育服務(wù)業(yè)主要還是屬于生活性服務(wù)業(yè)，而生活性服務(wù)業(yè)在各類經(jīng)濟(jì)體中一般更有可能屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這也就有所謂的“鮑莫爾病”的說(shuō)法。所以歐盟的情況是正常的，中國(guó)的情況則是“反常”的。

我們目前的理解是由于目前我國(guó)居民體育消費(fèi)的滲透率和人均支出水平還比較低（一些公開發(fā)表的數(shù)據(jù)甚至認(rèn)為美國(guó)和歐盟發(fā)達(dá)國(guó)家居民體育消費(fèi)水平是我國(guó)的4倍），導(dǎo)致在歐盟等經(jīng)濟(jì)體中能夠生存下去的那種傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型商業(yè)模式無(wú)法生存，而需要通過(guò)發(fā)展體育綜合體實(shí)現(xiàn)“體育+”、構(gòu)建無(wú)形資產(chǎn)和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)體育等相對(duì)更加復(fù)雜的模式來(lái)獲得盈利。這意味著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式“被迫”向著資本密集型和技術(shù)密集型方向移動(dòng)。

在微觀層面上，這種“被迫”移動(dòng)所體現(xiàn)的是廣大的體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者為了適應(yīng)居民體育消費(fèi)意愿不足、消費(fèi)水平較低這個(gè)客觀的市場(chǎng)環(huán)境所做出的大量創(chuàng)新。這種創(chuàng)新是很偉大的。我常常開玩笑說(shuō)，上一個(gè)做出同樣偉大創(chuàng)新的行業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。

談體育消費(fèi)趨勢(shì)

NBD：近日，體育總局辦公廳印發(fā)了《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大體育消費(fèi)的工作方案》的通知，強(qiáng)調(diào)要深化消費(fèi)試點(diǎn)示范。根據(jù)您的觀察，成都作為首批國(guó)家體育消費(fèi)試點(diǎn)城市近幾年在打造全新體育消費(fèi)場(chǎng)景、引領(lǐng)體育消費(fèi)趨勢(shì)方面做出了哪些有益嘗試？

王裕雄：成都給我留下最為深刻的印象是世界賽事名城建設(shè)，構(gòu)建起覆蓋全年的高密度賽事活動(dòng)體系。這對(duì)于將成都打造為體育消費(fèi)目的地城市具有重要的價(jià)值。我看到，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，成都將于2025年建成世界賽事名城，每年舉辦國(guó)際和全國(guó)賽事達(dá)50項(xiàng)以上，體育賽事對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)超300億元。

另外一個(gè)深刻印象就是成都特別重視融合性體育消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè)以及包括社區(qū)運(yùn)動(dòng)角和綠道健身空間等各類運(yùn)動(dòng)空間的打造。我也關(guān)注到，像是今年成都還將持續(xù)新建改建一批體育公園，打造50個(gè)體育消費(fèi)新場(chǎng)景、100個(gè)社區(qū)運(yùn)動(dòng)角和200個(gè)天府綠道健身新空間。今年以來(lái)，我國(guó)體育消費(fèi)的一個(gè)重要趨勢(shì)就是新場(chǎng)景在促進(jìn)體育消費(fèi)過(guò)程中的作用更加突出。

成都街頭正在運(yùn)動(dòng)的青年 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

NBD：當(dāng)前，體育消費(fèi)在居民消費(fèi)中的比重及引領(lǐng)作用正進(jìn)一步突出。未來(lái)如何才能更好地發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)消費(fèi)的促進(jìn)作用？在打造體育消費(fèi)新場(chǎng)景、引領(lǐng)體育消費(fèi)新趨勢(shì)方面有哪些值得分享的案例？

王裕雄：如何更好的發(fā)揮體育對(duì)社會(huì)消費(fèi)的促進(jìn)作用還是需要從需求端和供給側(cè)兩個(gè)方面來(lái)發(fā)力。需求端發(fā)力是指培養(yǎng)人民群眾的體育消費(fèi)意識(shí)、習(xí)慣和技能，一方面需要從青少年抓起，另外一方面要大力發(fā)展全民健身事業(yè)。從供給側(cè)發(fā)力就是要不斷提升數(shù)量、質(zhì)量更高的賽事活動(dòng)和體育設(shè)施來(lái)滿足人們的需求，特別是要勇于創(chuàng)新，包括產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、場(chǎng)景創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。

這段時(shí)間，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很多帶給我們驚喜的地方其實(shí)就是創(chuàng)新的結(jié)果。其中最典型的成功案例就是貴州的村BA、“村超”現(xiàn)象。實(shí)際上我們可以理解為這就是一種基于“草根”的群眾性賽事和當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化、生活形態(tài)相結(jié)合的一種融合性的體育旅游產(chǎn)品。

NBD：最后，您認(rèn)為我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在哪些明顯短板之處？在政策端以及市場(chǎng)端，您分別有哪些建議？

王裕雄：我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的短板就是“消費(fèi)水平還比較低”。體育消費(fèi)水平跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平緊密相關(guān)，特別是跟人們的可支配收入水平相關(guān)，我們不能指望居民體育消費(fèi)水平在其消費(fèi)支出中占有很大的比重。以此為前提，我們還是有很多事情可以做，例如我們可以通過(guò)大力發(fā)展全民健身來(lái)讓更多的人來(lái)進(jìn)行體育消費(fèi)，而我們可以通過(guò)大量的供給側(cè)創(chuàng)新來(lái)更好滿足人們哪怕不是很高的體育消費(fèi)，并從中獲得盈利，從而保證體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在政策端的建議是維持政策的連續(xù)性和一貫性。我認(rèn)為過(guò)去一段時(shí)間，我們的很多體育產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向是正確的，非常符合在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，例如我們大力倡導(dǎo)和支持發(fā)展“體育+”，大力支持發(fā)展各類體育綜合體和體育消費(fèi)新場(chǎng)景等。我們未來(lái)要做的就是將正確的事情繼續(xù)做下去。當(dāng)然，我們也要加強(qiáng)對(duì)各類體育產(chǎn)業(yè)政策效果的評(píng)估，保證有限的政策資源能夠發(fā)揮最大的價(jià)值。

在市場(chǎng)端，我的建議就是創(chuàng)新，前面講過(guò)，這些年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)最大的經(jīng)驗(yàn)就是根據(jù)我們的市場(chǎng)環(huán)境、需求條件不斷創(chuàng)新，包括技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，其中特別要關(guān)注數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的商業(yè)機(jī)會(huì)。