如何激活民間投資和消費(fèi)信心？黃劍輝：重點(diǎn)聚焦改善地方政府及企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表，進(jìn)而增加就業(yè)并帶動(dòng)消費(fèi)

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 石雨昕    每經(jīng)編輯 陳旭    

7月26日，由數(shù)央網(wǎng)和數(shù)央公益主辦的CFS2023第十二屆財(cái)經(jīng)峰會(huì)暨2023可持續(xù)商業(yè)大會(huì)在北京舉行，峰會(huì)主題為“激活高質(zhì)量發(fā)展澎湃活力”。此次峰會(huì)圍繞數(shù)字化與綠色化雙轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新ESG、新消費(fèi)、企業(yè)家精神等主題進(jìn)行了探討。

當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜，即便如此，中國經(jīng)濟(jì)依然顯現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力。本次峰會(huì)通過線下云端的方式邀請(qǐng)到各領(lǐng)域優(yōu)秀專家和企業(yè)代表深入探討當(dāng)下面臨的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，傳遞信心、展現(xiàn)活力，助力中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

針對(duì)如何釋放中國高質(zhì)量發(fā)展澎湃動(dòng)力這一問題，全國工商聯(lián)智庫委員會(huì)委員、中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃劍輝接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí)表示，下半年有望出臺(tái)強(qiáng)有力的政策，而從全球經(jīng)驗(yàn)來看，貨幣政策將發(fā)揮更大作用。

峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 石雨昕 攝

政策應(yīng)聚焦全方位改善營商環(huán)境

7月19日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）正式發(fā)布?！兑庖姟窂目傮w要求、持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度、強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障等方面提出31條政策措施。

黃劍輝表示，這次發(fā)布的《意見》中特別強(qiáng)調(diào)了“發(fā)展壯大”四個(gè)字，這是很重要的亮點(diǎn)。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨外需內(nèi)需均偏弱的現(xiàn)狀，下半年的宏觀政策要聚焦全方位地改善營商環(huán)境，全力以赴提振內(nèi)需。

黃劍輝進(jìn)一步闡釋，一方面，要依靠營商環(huán)境的改善留住存量外企，吸引增量外企，保住國際市場(chǎng)份額，吸引各種國際生產(chǎn)力要素的流入；另一方面，要盡一切可能提振民營企業(yè)家的信心和消費(fèi)者的信心。

具體來說，要利用中央財(cái)政的能力和中國人民銀行的信用與貨幣能力，先改善地方政府的資產(chǎn)負(fù)債表，從而激活傳統(tǒng)基建投資；地方政府資產(chǎn)負(fù)債表激活的同時(shí)，要改善企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表及損益表、現(xiàn)金流量表，激活“新基建”及民間投資，這樣才能增加就業(yè)，進(jìn)而改善居民資產(chǎn)負(fù)債表及現(xiàn)金流量表，由此激活居民消費(fèi)。

“如果這個(gè)思路能很好地在下半年實(shí)現(xiàn)，我覺得下半年中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該可以保持審慎樂觀的態(tài)度。”

對(duì)創(chuàng)新要提供試錯(cuò)的機(jī)會(huì)并降低門檻

中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究中心主任王彤在會(huì)議主旨演講中表示，在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的具體措施方面，要進(jìn)行重大理論創(chuàng)新，對(duì)中國民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)進(jìn)行全面、清晰的定義，這一定義要既立足于我國發(fā)展實(shí)際同時(shí)又符合未來時(shí)代的發(fā)展需要。

王彤強(qiáng)調(diào)，這就意味著在中國式現(xiàn)代化體系、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論大框架下，要重新構(gòu)建中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理論和話語體系，全面明確中國民營經(jīng)濟(jì)的存在意義、結(jié)構(gòu)性地位和發(fā)展作用機(jī)制，這才是能夠真正保障中國民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)健康有序發(fā)展的長(zhǎng)效“定心丸”。

此外，我國經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，培育創(chuàng)新意識(shí)，布局創(chuàng)新舉措，營造創(chuàng)新氛圍。

“創(chuàng)新是一個(gè)不斷試錯(cuò)，反復(fù)探索的過程，創(chuàng)新需要膽識(shí)，更需要容錯(cuò)試錯(cuò)的環(huán)境。要提供試錯(cuò)的機(jī)會(huì)，降低門檻，管控審批權(quán)限，真正做到事前無審批，少審批。”王彤表示。

與此同時(shí)，建立容錯(cuò)機(jī)制是創(chuàng)新環(huán)境可靠的手段，要培育創(chuàng)新文化，建立試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制保障機(jī)構(gòu)，對(duì)阻礙改革創(chuàng)新試錯(cuò)的人和事進(jìn)行監(jiān)督糾正，為容錯(cuò)提供保障。要以問題為導(dǎo)向，抓住當(dāng)前熱點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行突破，推行試錯(cuò)容錯(cuò)機(jī)制落實(shí)和深化。

封面圖片來源：每經(jīng)實(shí)習(xí)記者石雨昕攝