如何破解數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵難題？

每經(jīng)記者 梁宏亮 實習記者 溫雅蘭    每經(jīng)編輯 張凌霄    

伴隨著技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟正在成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)。作為數(shù)字經(jīng)濟的“主角”，數(shù)據(jù)將成為土地、勞動力、資本和技術(shù)之外的第五大生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)驅(qū)動經(jīng)濟和社會發(fā)展，將使生產(chǎn)力、生產(chǎn)效率和社會分配得到跨越式的改善。

雖然我國正處于數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展的關(guān)鍵時期，但在企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、社會治理、社會生活等方面，仍然面臨許多難題與挑戰(zhàn)。如何在保障數(shù)據(jù)安全的前提下加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，如何制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略并有效貫徹落實，如何補足數(shù)據(jù)要素關(guān)鍵領域的短板等，都是不容忽視的關(guān)鍵問題。

上海交通大學行業(yè)研究院成立五周年之際，聯(lián)合每日經(jīng)濟新聞（以下簡稱NBD）重磅推出十期“知行天下·行研中國”專欄，每期邀請“1名安泰行研專家+1名業(yè)內(nèi)專家”，圍繞行業(yè)熱點、難點與痛點，以文字對談的形式，從理論和實踐兩個層次展開行業(yè)洞察。

在第四期對話中，上海交通大學行業(yè)研究院副院長、上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院教授陳宏民，三井住友保險（中國）有限公司副總經(jīng)理兼首席投資官、首席財務官鄭永強，圍繞“洞察數(shù)字化轉(zhuǎn)型，保障數(shù)據(jù)安全”這一話題進行深入討論。

邁入數(shù)據(jù)要素化階段

NBD：有數(shù)據(jù)顯示我國數(shù)字經(jīng)濟比重已達到40%，究竟何為數(shù)字經(jīng)濟？我們?nèi)绾卫斫膺@一概念的內(nèi)涵與外延？

陳宏民：我們正在進入數(shù)字經(jīng)濟時代，這是舉國上下的共識?？v向來看，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展具有階段性，并可分為數(shù)據(jù)數(shù)字化、數(shù)據(jù)要素化和數(shù)據(jù)引領化三個階段。

第一階段為數(shù)據(jù)數(shù)字化，即把大量信息轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)。比如曾經(jīng)傳送一張照片或者一個文本需要郵寄，但是數(shù)據(jù)數(shù)字化后，可以通過互聯(lián)網(wǎng)將內(nèi)容瞬間傳遞給億萬人，傳送出千萬里。這一階段主要解決了信息使用、儲存和傳遞的便利性、快捷性和安全性等問題。第二階段為數(shù)據(jù)要素化。這一階段數(shù)據(jù)將與土地、勞動力、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素相結(jié)合，創(chuàng)造出更多社會財富，即數(shù)據(jù)更多體現(xiàn)出其生產(chǎn)要素的屬性和價值，體現(xiàn)出協(xié)同和增值的作用。第三階段可稱為數(shù)據(jù)引領化。在經(jīng)濟發(fā)展和財富創(chuàng)造過程中，數(shù)據(jù)要素的作用相對于其他生產(chǎn)要素變得更為重要，數(shù)據(jù)驅(qū)動在經(jīng)濟社會各個領域各級層面變得越來越普遍。

數(shù)字經(jīng)濟這三個階段并不是簡單地依次推進，而且還在循環(huán)往復并且循序漸進地演化著。隨著數(shù)據(jù)要素化并變得越來越重要，人們會去采集更多數(shù)據(jù)，即物聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模更加龐大，將更多的信息數(shù)字化，增加數(shù)據(jù)資源規(guī)模，從而又進一步提升數(shù)據(jù)要素的數(shù)量和質(zhì)量等等。

回顧過去，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，土地相對重要；在工業(yè)經(jīng)濟時代，前期是資本品相對重要，而后期則是技術(shù)相對重要。到了數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)將占據(jù)重要地位。

總體來講，我們正處于數(shù)據(jù)要素化的前期。目前我國每年創(chuàng)造的財富（GDP）大概在120萬億元，如果數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的價值得到有效發(fā)揮，其貢獻至少應該占GDP總量的10%或者20%甚至更多，所以加快推進數(shù)據(jù)要素對于未來經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高至關(guān)重要。

橫向來看，數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展包括三個方面，經(jīng)濟數(shù)字化、生活數(shù)字化和治理數(shù)字化。不同社會主體對三個方面各有側(cè)重，企業(yè)更聚焦經(jīng)濟數(shù)字化，公眾更關(guān)注生活數(shù)字化，政府更注重治理數(shù)字化。

鄭永強：數(shù)字經(jīng)濟的概念比較寬泛，最早出自于互聯(lián)網(wǎng)時代。據(jù)統(tǒng)計口徑，凡是直接或間接利用數(shù)據(jù)來引導資源發(fā)揮作用，推動生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟形態(tài)，都可以納入數(shù)字經(jīng)濟范疇。

我認為數(shù)字經(jīng)濟包括兩部分，即“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”+“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”。

“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”是一個相對狹義的概念，包括以互聯(lián)網(wǎng)為核心的平臺經(jīng)濟，如搜索、購物、游戲、社交等都屬于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”更為廣義，包括產(chǎn)品數(shù)字化、流程數(shù)字化、生產(chǎn)數(shù)字化、營銷數(shù)字化、客戶服務數(shù)字化等。

總體來看，“萬物皆可數(shù)字化”。數(shù)字化時代有三大特征。第一，產(chǎn)品和服務數(shù)字化。除了數(shù)字化產(chǎn)品，廣義概念上最典型的產(chǎn)品數(shù)字化，是我們吃到的連鎖餐廳的菜品，不再是以前的鹽少許、味精少許、醬油少許，而是有明確數(shù)據(jù)標準化的預制菜品。

第二，商業(yè)模式和觸達數(shù)字化。2000年網(wǎng)易發(fā)起過一次24小時互聯(lián)網(wǎng)生存實驗，今天或許我們應該發(fā)起一次24小時無互聯(lián)網(wǎng)生存實驗。第三，企業(yè)價值鏈的數(shù)字化。我個人認為，工業(yè)4.0就是生產(chǎn)價值鏈的數(shù)字化革命。

NBD：鄭總曾提到過，數(shù)據(jù)、流程、場景是設計數(shù)字化體系時重點思考的三個關(guān)鍵詞，那么在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，這三者如何才能形成合力？

鄭永強：數(shù)據(jù)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎，是起點（原材料、資源），是過程（效率），也是終點（產(chǎn)品或服務）。企業(yè)需要收集、整理和分析各種業(yè)務數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)洞察發(fā)現(xiàn)業(yè)務問題和機會，以數(shù)據(jù)驅(qū)動戰(zhàn)略決策和創(chuàng)新，從而推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

流程：流程是企業(yè)價值鏈的關(guān)鍵，關(guān)系最終經(jīng)營的效率和效果。數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要重構(gòu)流程，如福特的規(guī)模生產(chǎn)到豐田的精益生產(chǎn)，這在上一次工業(yè)革命中起到了關(guān)鍵作用，在下一次數(shù)字革命中會起到更為重要的作用。

未來我們會將與價值鏈有關(guān)的流程轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)進行重構(gòu)，進而重構(gòu)流程，通過數(shù)據(jù)分析優(yōu)化決策流程，改善決策效果，提升作業(yè)效率。

場景：企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營因產(chǎn)品、服務和客戶觸達不同，可以切分成不同的細分場景。企業(yè)需要根據(jù)不同的業(yè)務場景，設計和實施相應的數(shù)字化解決方案。

這三者之間的關(guān)系是相互影響、相互促進的。數(shù)據(jù)可以指導流程優(yōu)化和場景設計，流程可以規(guī)范數(shù)據(jù)產(chǎn)生和使用，場景可以提供數(shù)據(jù)產(chǎn)生和流程應用的環(huán)境。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型初期階段，我們應先找合適的數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景，再分析和重構(gòu)流程，最后整合數(shù)據(jù)。只有當這三者協(xié)同工作，才能真正推動企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)業(yè)務價值。

NBD：在中國式現(xiàn)代化這一背景下，數(shù)字化會起到什么樣的作用？

陳宏民：在中國式現(xiàn)代化的過程中，伴隨著數(shù)據(jù)的有效流動和數(shù)據(jù)資源的高效整合，數(shù)字經(jīng)濟將對技術(shù)的自立自強有至關(guān)重要的作用。

每個行業(yè)的發(fā)展都需要技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)創(chuàng)新的“雙輪驅(qū)動”。過去二十年中，“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展推動了新一輪數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，包括大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等。而這一輪數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，也會產(chǎn)生很多新的應用場景，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧醫(yī)療等。

商業(yè)模式是相關(guān)利益主體合適的利益分配模式，僅僅有應用場景未必可以商業(yè)化，必須同時找到合適的商業(yè)模式。否則即使能夠找到場景，依舊無法發(fā)展起來。

總之，我們不能只考慮數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展而忽略數(shù)據(jù)安全，也不能過度關(guān)注安全而忽略經(jīng)濟問題，各方需要通過政策創(chuàng)新進行協(xié)調(diào)，高效統(tǒng)籌，形成良好的數(shù)字經(jīng)濟環(huán)境，高效挖掘數(shù)據(jù)的價值。

洞察數(shù)字化轉(zhuǎn)型難題

NBD：我國數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展，但也存在大而不強、快而不優(yōu)的現(xiàn)實情況。您認為，目前我們在哪些數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵領域還存在不足？如何破局？

陳宏民：數(shù)字經(jīng)濟推進過程中，一個很大的問題是整個社會數(shù)字化推進程度參差不齊。

從企業(yè)端看，部分企業(yè)的數(shù)字化程度已經(jīng)達到世界先進水平，從決策到制造都可以做到數(shù)據(jù)驅(qū)動，如燈塔工廠、無人工廠等。但是，大多數(shù)企業(yè)數(shù)字化程度仍然較低，甚至有些企業(yè)仍沒有邁入第一階段，缺乏大量的數(shù)據(jù)應用。

這種情況下，雖然很多工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺有賦能企業(yè)的能力，但是常常“有心無力”，最后十公里的問題無法解決。比如海爾的卡奧斯COSMOPlat平臺，雖然平臺本身功能很強，但是能夠直接賦能的企業(yè)仍是少數(shù)。

面對數(shù)字化推進過程中的瓶頸，國家正在通過各類政策扶持，讓不同類型企業(yè)，尤其是中小型企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是如果一個班級中同時存在六年級、三年級和一年級的學生，老師將會很難授課，這也是我們數(shù)字化進程的狀態(tài)。如果能夠把大家拉到同一平面，并進行分級，將能更好推進數(shù)字化。

NBD：從數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐操作角度看，企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，鄭總您認為哪些環(huán)節(jié)推動起來最困難？

鄭永強：總體來看，主要有六個方面的挑戰(zhàn)。

首先，投入決心和信心。數(shù)字化時代背景下，轉(zhuǎn)型需要大量的投入。我們更需要考慮一個企業(yè)未來的生存和發(fā)展問題，投入將是一個長遠的規(guī)劃。

其次，戰(zhàn)略制定和貫徹落實。由于企業(yè)家對未來的預期并不明確，而且缺乏數(shù)字化戰(zhàn)略專家，企業(yè)的數(shù)字化戰(zhàn)略制定過程將會變得非常的困難。

與此同時，貫徹落實方面也是一個問題?，F(xiàn)在很多企業(yè)的最高管理層對數(shù)字化轉(zhuǎn)型都有一定的認知，并能察覺到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的急迫性。但是企業(yè)員工，尤其是基層員工，對數(shù)字化的理解和認知與管理層處于不同層面。管理層更多的是求發(fā)展，而執(zhí)行層更多的是求安穩(wěn)。因此數(shù)字化戰(zhàn)略制定和貫徹落實會出現(xiàn)很大脫節(jié)。

再次，文化理解和改變。數(shù)字化戰(zhàn)略制定和執(zhí)行脫節(jié)問題產(chǎn)生的主要原因就是企業(yè)文化，企業(yè)文化在數(shù)字化時代必須作出實質(zhì)性的改變。我們對數(shù)字化的理解，也不應該是單純追求員工年輕化。未來我國的紅利，一定在于數(shù)字化基礎設施的高度發(fā)展，讓老年人也能有機會參與經(jīng)濟生活。

第四，人才斷層。數(shù)字化時代下，企業(yè)最缺乏的是能夠把產(chǎn)品及服務、客戶觸達、價值鏈數(shù)字化的人才。這類人才將是復合型人才、綜合性人才，他們需要懂數(shù)據(jù)、懂業(yè)務、懂戰(zhàn)略。

第五，數(shù)據(jù)梳理和整合。數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)將是驅(qū)動企業(yè)發(fā)展的決定性因素。企業(yè)經(jīng)營的預期、過程和結(jié)果都將通過數(shù)據(jù)的形式創(chuàng)造、展示和管理。所以如何梳理和整合現(xiàn)有數(shù)據(jù)，打通內(nèi)外部數(shù)據(jù)，用數(shù)據(jù)指導企業(yè)的發(fā)展，將是企業(yè)面臨最大的挑戰(zhàn)。

最后，法律法規(guī)的完善。數(shù)字化時代，一切事物的發(fā)展速度都將以指數(shù)級增長，法律法規(guī)可能明顯落后于數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。先有結(jié)果，后制定規(guī)范，將是未來必然會出現(xiàn)的現(xiàn)象。

NBD：產(chǎn)業(yè)數(shù)字化構(gòu)成了數(shù)字經(jīng)濟增量的主體。在數(shù)字化掀起的場景革命中，數(shù)據(jù)要素逐步起量。數(shù)據(jù)，隨著數(shù)據(jù)交易成為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，當前數(shù)據(jù)的確權(quán)定價、交易機制設計上還有哪些工作要做？

陳宏民：數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，以及數(shù)字要素市場發(fā)展的聯(lián)系日趨緊密。隨著數(shù)字經(jīng)濟的進一步推進，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的發(fā)展速度，都將取決于數(shù)字的有效利用程度。這意味著要把數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，讓數(shù)據(jù)市場活躍起來。

總體來看，雖然數(shù)據(jù)在經(jīng)濟發(fā)展中已經(jīng)起到了很大的作用，但我們?nèi)匀惶幱跀?shù)據(jù)交易非常早期的階段。數(shù)據(jù)交易的重要性、操作性在經(jīng)濟發(fā)展的過程中仍沒有完全體現(xiàn)。

此外，當下我們的數(shù)據(jù)要素體系仍然不成熟，具體表現(xiàn)為自用為主?？梢钥吹剑F(xiàn)在很多集團、金融機構(gòu)，也在使用大量的用戶數(shù)據(jù)和運營數(shù)據(jù)為經(jīng)營服務，這是現(xiàn)在的主流現(xiàn)象。雖然隨著數(shù)字經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展，數(shù)據(jù)共享會逐步發(fā)展起來，但是這個過程一定不會一蹴而就，而是需要有一個培育的過程。

面對這些問題，大量的數(shù)商能夠為數(shù)據(jù)的供給方和需求方提供諸如數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)儲存等服務。與標品商品不同，數(shù)據(jù)作為一種非標產(chǎn)品，交易中會遇到許多問題，這也是未來幾年內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟領域需要關(guān)注的重點。

NBD：如何理解“數(shù)字鴻溝”問題，我們應如何解決這一問題？從企業(yè)角度看，應如何做來避免掉隊？

陳宏民：數(shù)字鴻溝是一個必然現(xiàn)象，指在數(shù)字化發(fā)展進程中，由于不同國家、地區(qū)和人群之間數(shù)字化發(fā)展水平的不同而導致的社會地位、收入水平等方面的差距。我們正在積極推進數(shù)字中國、數(shù)字強國，希望在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的過程中能夠“彎道超車”。

但是，我們必須解決這“數(shù)字鴻溝”一問題，不能聽之任之。

從國家層面講，解決“數(shù)字鴻溝”需要加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，聚焦于普惠式、公益式的事前舉措，如數(shù)字能力的培養(yǎng)、教育、數(shù)字場景的應用等方法，讓更多人懂技術(shù)、用技術(shù)。

這種做法能夠“拉平”大家在數(shù)字化方面的認知和能力，只要這些能力能被“拉平”，后續(xù)的“數(shù)字鴻溝”、貧富差距等問題就會相對變小。

鄭永強：正如陳宏民老師所講，要注重學習和教育。企業(yè)需要打造學習文化，鼓勵大家學習，包括自我學習和再學習，讓整個企業(yè)始終保持在學習中進步，建設學習型企業(yè)和團隊。

投資數(shù)字化未來，不以投資回報率為終點。企業(yè)要始終考慮長期，而并非短期回報，正如我們從小學到大學階段漫長的投資，價值的產(chǎn)生將在更長遠的未來。

此外，企業(yè)要注重戰(zhàn)略思考和競合（co-innovation），這是現(xiàn)在也是未來領先企業(yè)的特征，是數(shù)字化時代下企業(yè)競爭最典型的特征。

聚焦數(shù)據(jù)安全保障

NBD：公司財務的數(shù)字化安全非常重要，目前在財務數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，會如何做好數(shù)字安全保障工作？

鄭永強：數(shù)據(jù)安全將是數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中至關(guān)重要的因素，尤其是在2020年與數(shù)據(jù)安全相關(guān)的三法頒布后。如果企業(yè)數(shù)據(jù)安全出現(xiàn)問題，轉(zhuǎn)型成果再成功，數(shù)字化轉(zhuǎn)型本身也是失敗的。

為做好數(shù)字安全保障工作，針對數(shù)據(jù)本身，可以進行數(shù)據(jù)分級，即給不同級別的數(shù)據(jù)設置不同等級的保護和加密措施。在進行數(shù)據(jù)加密時，對不同等級的數(shù)據(jù)進行不同等級的加密并對數(shù)據(jù)傳輸進行加密，確保即使數(shù)據(jù)被盜也無法被解讀，同時防止數(shù)據(jù)在傳輸過程中被竊取。

此外，應對數(shù)據(jù)進行備份和恢復，定期備份以確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時可以快速恢復。同時要做好技術(shù)架構(gòu)，不同規(guī)模的企業(yè)運用不同的信息技術(shù)架構(gòu)，獨立機房、私有云或者公有云。

對于網(wǎng)絡安全，要使用防火墻和入侵檢測系統(tǒng)，防止惡意軟件和黑客攻擊。同時要注重訪問控制，設置嚴格的訪問權(quán)限并對所有訪問行為進行記錄，以便在出現(xiàn)問題時可以及時追蹤。

企業(yè)還應制定詳細的安全策略，包括數(shù)據(jù)保護、訪問控制、安全審計等方面。并定期做好員工培訓，提高員工的安全意識，確保所有員工都明確了解并遵守安全策略，防止因員工疏忽導致的安全問題。

最后企業(yè)應注意遵守法規(guī)確保所有的安全措施都符合相關(guān)的法規(guī)要求。

NBD：數(shù)據(jù)安全同樣是當前備受關(guān)注的問題。從頂層設計一直到具體實踐，我們應該把握好數(shù)據(jù)安全的哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)？

陳宏民：數(shù)據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展涉及到權(quán)利問題、利益分配問題，但是數(shù)據(jù)安全是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個非常重要且獨特的問題。與商品安全不同，數(shù)據(jù)安全包括很多方面，涉及諸多利益群體。比如企業(yè)關(guān)注商業(yè)機密，消費者關(guān)注隱私保護，政府關(guān)注公共安全等。

當前，搭建數(shù)據(jù)交易所，引導更多數(shù)據(jù)在場內(nèi)進行交易是解決數(shù)據(jù)安全問題的有效措施之一。正如我們結(jié)婚為什么需要民政局一樣，數(shù)據(jù)交易所能夠為數(shù)據(jù)交易和數(shù)據(jù)服務提供合規(guī)性背書，來改善數(shù)據(jù)安全問題。

當前，已經(jīng)有部分專業(yè)機構(gòu)聚焦于數(shù)據(jù)合規(guī)性和安全性的審核，例如有專業(yè)的法律事務所對數(shù)據(jù)安全性作審核，這些將為未來的數(shù)據(jù)交易打下堅實基礎。

此外，區(qū)塊鏈的引入可以使數(shù)據(jù)的流動和使用留下清晰痕跡，對于企業(yè)、消費者和政府都能夠有數(shù)據(jù)的安全性保障。