美國評(píng)級(jí)可能被下調(diào)，惠譽(yù)將美國“AAA”評(píng)級(jí)加入負(fù)面觀察名單！美聯(lián)儲(chǔ)傳來新消息

每經(jīng)編輯 畢陸名

據(jù)央視新聞5月25日消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24日，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)將美國的“AAA”長期外幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)列入負(fù)面觀察名單。這意味著美國評(píng)級(jí)可能會(huì)被下調(diào)。評(píng)級(jí)負(fù)面觀察反映白宮債務(wù)上限博弈加劇。

此外，美聯(lián)儲(chǔ)5月FOMC會(huì)議紀(jì)要顯示，官員們對(duì)是否支持進(jìn)一步加息存在意見分歧；美聯(lián)儲(chǔ)官員強(qiáng)調(diào)要依賴數(shù)據(jù)，不太可能降息；許多與會(huì)者強(qiáng)調(diào)需要在5月會(huì)議后保留選擇權(quán)；多位與會(huì)者表示，如果經(jīng)濟(jì)按照他們的預(yù)期發(fā)展，可能不需要進(jìn)一步收緊政策；潛在的加息程度變得不確定。受訪者認(rèn)為聯(lián)邦基金利率在5%-5.25%見頂?shù)目赡苄员?月時(shí)高得多。峰值利率可能高于5.25%的可能性很大。

美國評(píng)級(jí)可能會(huì)被下調(diào)

5月24日周三美股盤后，盡管美債違約在當(dāng)前仍是極小概率事件，但評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)將“AAA”長期外幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)（IDR）列入負(fù)面觀察名單，這意味著美國評(píng)級(jí)可能會(huì)被下調(diào)。

惠譽(yù)表示，此舉反映出，盡管“X日”即將到來（即美國財(cái)政部在不產(chǎn)生新債務(wù)的情況下耗盡其現(xiàn)金頭寸和采取特別措施的能力），但兩黨斗爭的加劇正在阻礙達(dá)成提高或暫停債務(wù)上限的協(xié)議：惠譽(yù)仍然期望在“X日”之前解決債務(wù)上限問題。然而，惠譽(yù)認(rèn)為，在“X日”之前，債務(wù)上限不會(huì)提高或暫停的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)上升，因此，美國政府可能開始無法支付部分債務(wù)。債務(wù)上限問題上的邊緣政策、美國當(dāng)局未能有效應(yīng)對(duì)中期財(cái)政挑戰(zhàn)（這將導(dǎo)致預(yù)算赤字上升）以及債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷加重，都預(yù)示著美國信譽(yù)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。

這是2022年8月16日在美國首都華盛頓拍攝的白宮（圖片來源：新華社）

惠譽(yù)認(rèn)為，如果未能在“X日”之前就提高或暫停債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議，將是一個(gè)負(fù)面信號(hào)，表明美國的整體治理和及時(shí)履行債務(wù)的意愿不太可能符合“AAA”評(píng)級(jí)。將債務(wù)證券優(yōu)先于“X日”之后的其他到期付款，將避免違約。同樣，通過非常規(guī)手段避免違約，如鑄造1萬億美元的硬幣或援引第14修正案，不太可能符合“AAA”評(píng)級(jí)，還可能面臨法律挑戰(zhàn)。

惠譽(yù)認(rèn)為，未能及時(shí)足額支付債務(wù)證券的可能性小于達(dá)到“X日”的可能性，而且是一個(gè)非常低的概率事件：根據(jù)惠譽(yù)的主權(quán)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，這樣的失敗將是債務(wù)違約，并將導(dǎo)致我們將美國主權(quán)IDR下調(diào)至“限制性違約”（RD）。受影響的債務(wù)證券評(píng)級(jí)將被下調(diào)至“D”級(jí)。此外，在接下來的30天內(nèi)到期的其他低利率債券可能被降級(jí)為“CCC”，而在接下來的30天內(nèi)到期的ST國庫券可能被降級(jí)為“C”。

消息公布后，美元兌日元短線下挫50點(diǎn)，道指期貨下跌0.3%，標(biāo)普500股指期貨漲幅收窄至0.3%，納斯達(dá)克100股指期貨漲幅收窄至不足1.2%。美債期貨價(jià)格盤后也進(jìn)一步下跌。

美國最近的一次違約危機(jī)發(fā)生在2011年，時(shí)任美國總統(tǒng)奧巴馬和眾議院共和黨人在最后一刻通過提高債務(wù)上限和削減赤字的法案，勉強(qiáng)避免了一場災(zāi)難，但由此產(chǎn)生的緊張局勢引發(fā)全球資本市場劇烈波動(dòng)，導(dǎo)致評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普下調(diào)美國主權(quán)信用評(píng)級(jí)，前景展望列為負(fù)面。

這是1月5日在美國華盛頓國會(huì)拍攝的空置的眾議院議長座椅（圖片來源：新華社）

美國兩黨再次舉行談判

據(jù)央視新聞5月25日?qǐng)?bào)道，5月24日，美國白宮與國會(huì)共和黨方面關(guān)于債務(wù)上限問題再次舉行談判，目前談判還在進(jìn)行中。這已經(jīng)是美國兩黨圍繞債務(wù)上限問題的第五次談判。在此前幾次談判中，雙方均拒不讓步，會(huì)談無果而終。5月24日，美國財(cái)政部長耶倫再度警告稱，如果國會(huì)仍不采取行動(dòng)提高債務(wù)上限，美國政府“極有可能”在6月初陷入債務(wù)違約，而這是不可接受的。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月24日，美國國會(huì)眾議院議長凱文·麥卡錫舉辦新聞發(fā)布會(huì)，提供有關(guān)債務(wù)上限談判的最新消息。麥卡錫表示，目前雙方對(duì)部分內(nèi)容仍存分歧，但談判代表已前往白宮試圖完成談判。

這是2019年9月18日在美國首都華盛頓拍攝的美元紙幣（圖片來源：新華社）

麥卡錫認(rèn)為，他有能力在美國債務(wù)上限問題上取得進(jìn)展，美債上限談判會(huì)達(dá)成結(jié)果，不會(huì)出現(xiàn)債務(wù)違約情況，且美國不會(huì)通過增稅來解決美債上限問題。此外，麥卡錫還重申了他的立場，即美國政府應(yīng)在下一財(cái)年將支出控制在低于去年的水平。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月23日，美國共和黨和白宮代表就債務(wù)上限問題恢復(fù)談判。共和黨談判代表當(dāng)天對(duì)記者表示，由于在支出問題上存在分歧，目前談判進(jìn)展并不順利，白宮需要意識(shí)到他們必須同意削減開支，否則就無法達(dá)成任何協(xié)議。據(jù)消息人士透露，眾議院議長、共和黨人凱文·麥卡錫在當(dāng)天的共和黨閉門會(huì)議上表示，他們離達(dá)成協(xié)議“還差得很遠(yuǎn)”。

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封面圖片來源：新華社