近43年來首次！深圳去年常住人口減少1.98萬，什么原因？專家分析...曾10年猛增700多萬人

2023年5月8日，深圳市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局深圳調(diào)查隊公布《深圳市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2022年深圳全市常住人口為1766.18萬人。深圳市統(tǒng)計局此前公布的2021年人口數(shù)據(jù)顯示，全市常住人口為1768.16萬人。也就是說，一年間深圳市常住人口減少了1.98萬人。

2021年深圳市常住人口中，常住戶籍人口為556.39萬人，占常住人口比重31.5%；常住非戶籍人口為1211.77萬人，占比重68.5%。到2022年，常住戶籍人口增加了27.08萬，為583.47萬人，占常住人口比重33.0%；常住非戶籍人口則減少29.06萬，為1182.71萬人，占比重67.0%。

值得注意的是，前年（2021年），深圳常住人口較上一年還增加了12.15萬人。過去10年間，深圳人口增加了700多萬人。

據(jù)澎湃新聞、2021年公布的第七次全國人口普查結(jié)果顯示，深圳市常住人口（含深汕特別合作區(qū)，下同）1756.01萬人，與2010年的第六次全國人口普查的1042.40萬人相比，增加713.61萬人，增長68.46%，年均增長5.35%。

圖片來源：視覺中國-VCG111352447205

近43年以來人口首次下降，什么原因？

據(jù)界面新聞，人口學者何亞福發(fā)文表示，這是1979年設(shè)市以來，深圳常住人口首次下降。深圳常住人口在1979年只有31.41萬人，在1987年突破100萬人，在2010年突破1000萬人，在2017年突破了1500萬人。

還有一個原因是，深圳從2021年開始收緊了落戶政策。2021年5月，深圳市相繼發(fā)布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》和《深圳市居住社保積分入戶辦法（征求意見稿）》。其中，將核準類學歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級職稱+全日制大專”，技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。將在深圳合法穩(wěn)定居住、就業(yè)的基本年限要求由5年調(diào)整為10年。

深圳未來人口增量空間

據(jù)21世紀經(jīng)濟報道，2021年5月，深圳人社局還發(fā)布了《關(guān)于高層次人才業(yè)務(wù)、新引進人才租房和生活補貼業(yè)務(wù)相關(guān)安排的公告》，提出對當年9月1日及之后新引進人才不再受理發(fā)放租房和生活補貼，新引進入戶并在深圳全職工作的35歲以下的博士另行制定生活補貼政策。

由此，此前入戶深圳的本科生和碩士生分別享受的15000元/人及25000元/人的補貼取消，博士則待定。

深圳人才工作局曾在2021年提出，未來5年，深圳的引才政策將進一步升級，聚焦重點產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域，吸引集聚100名左右杰出人才，100個左右擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，10000名以上引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的高精尖缺人才，100萬名以上各領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才。

2022年，中國人口總量減少了85萬人，為近60年人口數(shù)量首次下降。此前在2023年3月31日，廣東省統(tǒng)計局發(fā)布《2022年廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2022年末，廣東全省常住人口為12656.80萬人，在各省份中排名第一。但是，廣東省2022年末常住人口比上年也減少27.2萬人。

2021年6月，深圳市規(guī)劃和自然資源局公示《深圳市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》（草案），其中一個數(shù)據(jù)備受關(guān)注——基于資源環(huán)境緊約束的現(xiàn)實狀況，綜合考慮城市宜居水平，按照1900萬常住人口規(guī)模配置較高品質(zhì)住房以及基礎(chǔ)教育設(shè)施。

這意味著，到2035年，深圳或希望將常住人口控制在1900萬。而從2020年到2035年的15年時間里，深圳的人口增量空間大約為144萬，年均增量空間不足10萬。

每日經(jīng)濟新聞綜合自公開資料、界面新聞、澎湃新聞、21世紀經(jīng)濟報道