游客擠在黃山光明頂廁所過夜，占滿了走廊！剛剛，景區(qū)回應(yīng)：未超限接待，不鼓勵留宿公共場所

每經(jīng)編輯 程鵬 蓋源源    

據(jù)@九派新聞消息：4月29日晚，安徽黃山有網(wǎng)友發(fā)布視頻稱黃山風(fēng)景區(qū)光明頂上的廁所都被人占滿了，視頻顯示，多名游客躺在了廁所走廊之中。

30日下午，黃山景區(qū)回應(yīng)稱，未超限接待，由于公共場所容量有限，少數(shù)游客自行在景區(qū)旅游公廁過夜。黃山景區(qū)最后呼吁游客“山上游、山下住”。

網(wǎng)曝大量游客在黃山景區(qū)

廁所過夜

4月29日，五一小長假的第一天，有網(wǎng)友爆料，安徽黃山光明頂景點的公用廁所里，有大量游客擠在這里過夜。

4月30日凌晨0時21分，一名網(wǎng)友發(fā)布的視頻顯示，許多人或坐或躺在廁所里過夜，有人蓋著毯子，有人則穿著單衣席地而坐。現(xiàn)場還有語音提醒：“如果您執(zhí)意夜宿，請您遵守公共秩序，不要影響他人正常如廁。”該網(wǎng)友發(fā)視頻時的定位是安徽黃山風(fēng)景區(qū)，配文則是：“風(fēng)吹光明頂廁所，好想回家。”

游客在廁所過夜 （視頻截圖）

不少網(wǎng)友在視頻下面表示，這樣的旅游有點受罪。還有網(wǎng)友表示不解：就算住不起酒店，為何不提前準(zhǔn)備帳篷？

30日上午，極目新聞記者致電黃山景區(qū)，工作人員表示，前一天晚上的確有不少游客滯留在光明頂?shù)墓矌^夜。黃山景區(qū)每天限定的客流是3萬人，其中有的游客訂了景區(qū)的酒店住宿，有的則在結(jié)束游覽后下山?？赡苡胁糠钟慰蜎]有訂到山上的酒店，又錯過了下山時間，只能在廁所過一晚。

工作人員還介紹，據(jù)他們了解，29日晚只有光明頂出現(xiàn)了游客滯留廁所的情況，黃山其他景點未發(fā)現(xiàn)此情況。大量游客在廁所過夜，也影響到了廁所的正常使用，他們有工作人員在現(xiàn)場提醒。30日上午，他們已將此情況向上級反映，工作人員也在各景點提醒游客合理安排行程，提前訂好酒店或及時下山。

黃山最新回應(yīng)：公共場所容量有限

少數(shù)游客自行公廁過夜

4月30日，黃山風(fēng)景區(qū)管委會也通過其微信官微“中國黃山”對此進(jìn)行了回應(yīng)。

2020年以來，黃山風(fēng)景區(qū)一直實行“實名分時預(yù)約”機制，無預(yù)約、不入園。為進(jìn)一步加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高游客舒適度，黃山風(fēng)景區(qū)于4月28日公告將最大承載量從5萬人調(diào)減至4萬人，并結(jié)合實際情況，將4、5月份游客接待量控制在3萬人以內(nèi)。4月29日黃山風(fēng)景區(qū)接待游客22176人，與預(yù)約情況基本一致，未超限接待。

近期少數(shù)游客夜宿景區(qū)公共場所，黃山風(fēng)景區(qū)考慮到山區(qū)環(huán)境復(fù)雜、晝夜溫差大，曾多次公告提示理性出游，合理規(guī)劃游覽行程，并在各入園口、游客集散地提醒未在山上預(yù)訂住宿的游客及時下山。

實際執(zhí)行中，4月29日15:00開始，安排工作人員現(xiàn)場勸導(dǎo)，通過廣播系統(tǒng)反復(fù)提示，夜間還組織工作人員開展夜巡，客運索道、換乘車輛到20:30仍在為零星下山游客服務(wù)，確保最后一位游客安全下山。

4月29日晚，雖經(jīng)多方勸導(dǎo)，黃山風(fēng)景區(qū)山上公共場所仍有800余位游客留宿。盡管景區(qū)不鼓勵此類現(xiàn)象，但從確保游客安全和人性化關(guān)懷的角度，仍設(shè)法克服山岳型景區(qū)的局限性，夜間打開酒店餐廳、大堂等公共場所，盡最大努力給予基本服務(wù)。

記者了解到，由于夜宿游客較多，公共場所容量有限，也有少數(shù)游客自行在景區(qū)旅游公廁過夜。對此，黃山風(fēng)景區(qū)呼吁游客錯峰出行、合理安排行程。當(dāng)前正值旅游旺季，游客朋友們提前預(yù)訂山上酒店，或選擇山上游、山下住。

單日最大承載量五一節(jié)前1天

從5萬人降低到4萬人

每經(jīng)小編注意到，在五一節(jié)前一天（4月28日），黃山風(fēng)景區(qū)管委會曾發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整黃山風(fēng)景區(qū)最大承載量的公告》。公告稱，為提升游客體驗度，黃山風(fēng)景區(qū)日最大承載量為4萬人，其中冬季（12月1日至次年3月31日）日最大承載量為3萬人。實際執(zhí)行中將根據(jù)生態(tài)保護(hù)、接待能力及天氣狀況等因素進(jìn)行適度調(diào)減。

景區(qū)表示，主動調(diào)減最大承載量、控制游客接待量，是為了加快文旅轉(zhuǎn)型升級、提高游客的旅游舒適度、推進(jìn)黃山旅游更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。

大皖新聞記者了解到，早在2013年9月，《中華人民共和國旅游法》正式施行前夕，黃山風(fēng)景區(qū)就公布了日最大承載量：晴好天氣最大承載量5萬人；惡劣極端天氣最大承載量3.5萬人。2016年又對外公布冬季日最大承載量為3.5萬人，一直沿用至今。

最大承載量是指在一定時間條件下，在保障景區(qū)內(nèi)每個景點旅游者人身安全和旅游資源環(huán)境安全的前提下，景區(qū)能夠容納的最大旅游者數(shù)量。黃山單日最大承載量從5萬人降低到4萬人，從惡劣天氣條件下的3.5萬人“改調(diào)”到冬季的3萬人，調(diào)減背后有何深意，調(diào)減依據(jù)又是什么呢？

《中華人民共和國旅游法》規(guī)定：景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預(yù)約等方式，對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制。旅游者數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時，景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?，景區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時采取疏導(dǎo)、分流等措施。為指導(dǎo)和規(guī)范景區(qū)最大承載量，2015年原國家旅游局又發(fā)布實施《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》。近年來，嚴(yán)格落實“限流、預(yù)約、錯峰”要求已成為文旅行業(yè)共識，“限流”是“預(yù)約、錯峰”的必要前提。

據(jù)大皖新聞，黃山風(fēng)景區(qū)相關(guān)人士介紹，2023年3月到4月，黃山風(fēng)景區(qū)管委會聯(lián)合中山大學(xué)旅游學(xué)院研究團(tuán)隊開展最大承載量研究。研究團(tuán)隊到集散中心、各索道、玉屏廣場、光明頂?shù)扔慰图⒌?，以及蓮花峰、始信峰、西海大峽谷等重要景點實地踏勘，廣泛走訪景區(qū)一線管理人員和來山游客，查閱歷史接待量、天氣等歷史資料，詢問景區(qū)各重要景點節(jié)點擁堵狀況。在實地踏勘、深入走訪、對比歷史數(shù)據(jù)資料、全面分析的基礎(chǔ)上，針對黃山風(fēng)景區(qū)地形復(fù)雜、游覽環(huán)節(jié)多、局部小氣候影響等不確定因素大的山岳型景區(qū)特點，創(chuàng)新使用系統(tǒng)動力學(xué)模擬、綜合面積測算法、實踐論證法，從多個角度測算出黃山風(fēng)景區(qū)日最大承載量、冬季日最大承載量和關(guān)鍵景觀區(qū)承載量。

研究發(fā)現(xiàn)，2013年以來游覽黃山風(fēng)景區(qū)的旅游者索道乘坐率從平均50%以下，逐步提升到2018年以來的平均93%左右，登山游步道利用率大幅降低，導(dǎo)致旅游高峰日部分時段核心游覽區(qū)瞬時擁堵較為明顯?，F(xiàn)在，游客對旅游舒適度、體驗度的要求越來越高，特別是黃山冬季有效游覽時間短、氣溫低，從安全角度出發(fā)，對一些險峰峽谷的進(jìn)行冬季臨時封閉，如每年12月1日到次年3月31日，對西海大峽谷、蓮花峰、天都峰等地形險要、道路易結(jié)冰、安全隱患大的景點實施冬季封閉維護(hù)，進(jìn)一步收窄了游覽空間，這些均是黃山風(fēng)景區(qū)調(diào)減最大承載量的關(guān)鍵因素。此外，由于極端天氣影響持續(xù)時間、范圍、程度都具有不確定性，采取包括調(diào)減承載量在內(nèi)的應(yīng)對措施，有利于保障旅游安全。

黃山風(fēng)景區(qū)不僅是旅游目的地，還是重要的世界遺產(chǎn)地和自然保護(hù)地。調(diào)整、降低景區(qū)最大承載量，控制單日進(jìn)山游客數(shù)量，有利于降低碳排放，可更好保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境和珍貴遺產(chǎn)資源。

編輯|程鵬?蓋源源

校對|劉思琦

封面圖片來源：截圖

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自中國黃山、極目新聞、九派新聞、大皖新聞（記者：吳永泉）