每日經(jīng)濟新聞 2023-04-30 16:27:49
每經(jīng)編輯 程鵬 蓋源源
據(jù)@九派新聞消息:4月29日晚,安徽黃山有網(wǎng)友發(fā)布視頻稱黃山風景區(qū)光明頂上的廁所都被人占滿了,視頻顯示,多名游客躺在了廁所走廊之中。
30日下午,黃山景區(qū)回應稱,未超限接待,由于公共場所容量有限,少數(shù)游客自行在景區(qū)旅游公廁過夜。黃山景區(qū)最后呼吁游客“山上游、山下住”。
網(wǎng)曝大量游客在黃山景區(qū)
廁所過夜
4月29日,五一小長假的第一天,有網(wǎng)友爆料,安徽黃山光明頂景點的公用廁所里,有大量游客擠在這里過夜。
4月30日凌晨0時21分,一名網(wǎng)友發(fā)布的視頻顯示,許多人或坐或躺在廁所里過夜,有人蓋著毯子,有人則穿著單衣席地而坐。現(xiàn)場還有語音提醒:“如果您執(zhí)意夜宿,請您遵守公共秩序,不要影響他人正常如廁。”該網(wǎng)友發(fā)視頻時的定位是安徽黃山風景區(qū),配文則是:“風吹光明頂廁所,好想回家。”
游客在廁所過夜 (視頻截圖)
不少網(wǎng)友在視頻下面表示,這樣的旅游有點受罪。還有網(wǎng)友表示不解:就算住不起酒店,為何不提前準備帳篷?
30日上午,極目新聞記者致電黃山景區(qū),工作人員表示,前一天晚上的確有不少游客滯留在光明頂?shù)墓矌^夜。黃山景區(qū)每天限定的客流是3萬人,其中有的游客訂了景區(qū)的酒店住宿,有的則在結束游覽后下山??赡苡胁糠钟慰蜎]有訂到山上的酒店,又錯過了下山時間,只能在廁所過一晚。
工作人員還介紹,據(jù)他們了解,29日晚只有光明頂出現(xiàn)了游客滯留廁所的情況,黃山其他景點未發(fā)現(xiàn)此情況。大量游客在廁所過夜,也影響到了廁所的正常使用,他們有工作人員在現(xiàn)場提醒。30日上午,他們已將此情況向上級反映,工作人員也在各景點提醒游客合理安排行程,提前訂好酒店或及時下山。
黃山最新回應:公共場所容量有限
少數(shù)游客自行公廁過夜
4月30日,黃山風景區(qū)管委會也通過其微信官微“中國黃山”對此進行了回應。
2020年以來,黃山風景區(qū)一直實行“實名分時預約”機制,無預約、不入園。為進一步加強生態(tài)環(huán)境保護,提高游客舒適度,黃山風景區(qū)于4月28日公告將最大承載量從5萬人調(diào)減至4萬人,并結合實際情況,將4、5月份游客接待量控制在3萬人以內(nèi)。4月29日黃山風景區(qū)接待游客22176人,與預約情況基本一致,未超限接待。
近期少數(shù)游客夜宿景區(qū)公共場所,黃山風景區(qū)考慮到山區(qū)環(huán)境復雜、晝夜溫差大,曾多次公告提示理性出游,合理規(guī)劃游覽行程,并在各入園口、游客集散地提醒未在山上預訂住宿的游客及時下山。
實際執(zhí)行中,4月29日15:00開始,安排工作人員現(xiàn)場勸導,通過廣播系統(tǒng)反復提示,夜間還組織工作人員開展夜巡,客運索道、換乘車輛到20:30仍在為零星下山游客服務,確保最后一位游客安全下山。
4月29日晚,雖經(jīng)多方勸導,黃山風景區(qū)山上公共場所仍有800余位游客留宿。盡管景區(qū)不鼓勵此類現(xiàn)象,但從確保游客安全和人性化關懷的角度,仍設法克服山岳型景區(qū)的局限性,夜間打開酒店餐廳、大堂等公共場所,盡最大努力給予基本服務。
記者了解到,由于夜宿游客較多,公共場所容量有限,也有少數(shù)游客自行在景區(qū)旅游公廁過夜。對此,黃山風景區(qū)呼吁游客錯峰出行、合理安排行程。當前正值旅游旺季,游客朋友們提前預訂山上酒店,或選擇山上游、山下住。
單日最大承載量五一節(jié)前1天
從5萬人降低到4萬人
每經(jīng)小編注意到,在五一節(jié)前一天(4月28日),黃山風景區(qū)管委會曾發(fā)布了《關于調(diào)整黃山風景區(qū)最大承載量的公告》。公告稱,為提升游客體驗度,黃山風景區(qū)日最大承載量為4萬人,其中冬季(12月1日至次年3月31日)日最大承載量為3萬人。實際執(zhí)行中將根據(jù)生態(tài)保護、接待能力及天氣狀況等因素進行適度調(diào)減。
景區(qū)表示,主動調(diào)減最大承載量、控制游客接待量,是為了加快文旅轉型升級、提高游客的旅游舒適度、推進黃山旅游更高質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。
大皖新聞記者了解到,早在2013年9月,《中華人民共和國旅游法》正式施行前夕,黃山風景區(qū)就公布了日最大承載量:晴好天氣最大承載量5萬人;惡劣極端天氣最大承載量3.5萬人。2016年又對外公布冬季日最大承載量為3.5萬人,一直沿用至今。
最大承載量是指在一定時間條件下,在保障景區(qū)內(nèi)每個景點旅游者人身安全和旅游資源環(huán)境安全的前提下,景區(qū)能夠容納的最大旅游者數(shù)量。黃山單日最大承載量從5萬人降低到4萬人,從惡劣天氣條件下的3.5萬人“改調(diào)”到冬季的3萬人,調(diào)減背后有何深意,調(diào)減依據(jù)又是什么呢?
《中華人民共和國旅游法》規(guī)定:景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應當公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量,制定和實施旅游者流量控制方案,并可以采取門票預約等方式,對景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進行控制。旅游者數(shù)量可能達到最大承載量時,景區(qū)應當提前公告并同時向當?shù)厝嗣裾畧蟾?,景區(qū)和當?shù)厝嗣裾畱敿皶r采取疏導、分流等措施。為指導和規(guī)范景區(qū)最大承載量,2015年原國家旅游局又發(fā)布實施《景區(qū)最大承載量核定導則》。近年來,嚴格落實“限流、預約、錯峰”要求已成為文旅行業(yè)共識,“限流”是“預約、錯峰”的必要前提。
據(jù)大皖新聞,黃山風景區(qū)相關人士介紹,2023年3月到4月,黃山風景區(qū)管委會聯(lián)合中山大學旅游學院研究團隊開展最大承載量研究。研究團隊到集散中心、各索道、玉屏廣場、光明頂?shù)扔慰图⒌?,以及蓮花峰、始信峰、西海大峽谷等重要景點實地踏勘,廣泛走訪景區(qū)一線管理人員和來山游客,查閱歷史接待量、天氣等歷史資料,詢問景區(qū)各重要景點節(jié)點擁堵狀況。在實地踏勘、深入走訪、對比歷史數(shù)據(jù)資料、全面分析的基礎上,針對黃山風景區(qū)地形復雜、游覽環(huán)節(jié)多、局部小氣候影響等不確定因素大的山岳型景區(qū)特點,創(chuàng)新使用系統(tǒng)動力學模擬、綜合面積測算法、實踐論證法,從多個角度測算出黃山風景區(qū)日最大承載量、冬季日最大承載量和關鍵景觀區(qū)承載量。
研究發(fā)現(xiàn),2013年以來游覽黃山風景區(qū)的旅游者索道乘坐率從平均50%以下,逐步提升到2018年以來的平均93%左右,登山游步道利用率大幅降低,導致旅游高峰日部分時段核心游覽區(qū)瞬時擁堵較為明顯。現(xiàn)在,游客對旅游舒適度、體驗度的要求越來越高,特別是黃山冬季有效游覽時間短、氣溫低,從安全角度出發(fā),對一些險峰峽谷的進行冬季臨時封閉,如每年12月1日到次年3月31日,對西海大峽谷、蓮花峰、天都峰等地形險要、道路易結冰、安全隱患大的景點實施冬季封閉維護,進一步收窄了游覽空間,這些均是黃山風景區(qū)調(diào)減最大承載量的關鍵因素。此外,由于極端天氣影響持續(xù)時間、范圍、程度都具有不確定性,采取包括調(diào)減承載量在內(nèi)的應對措施,有利于保障旅游安全。
黃山風景區(qū)不僅是旅游目的地,還是重要的世界遺產(chǎn)地和自然保護地。調(diào)整、降低景區(qū)最大承載量,控制單日進山游客數(shù)量,有利于降低碳排放,可更好保護景區(qū)生態(tài)環(huán)境和珍貴遺產(chǎn)資源。
編輯|程鵬?蓋源源
校對|劉思琦
封面圖片來源:截圖
每日經(jīng)濟新聞綜合自中國黃山、極目新聞、九派新聞、大皖新聞(記者:吳永泉)
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